Để tiếp tục đổi mới công tác quản lý CBCC và công vụ đáp ứng yêu cầu hiện nay, cần nghiên cứu một số nội dung như sau:
a. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về công chức, công vụ, trước hết là xây dựng và ban hành Luật CBCC, trong đó quy định rõ những chế định trong hoạt động thực thi pháp luật, quyền hạn, trách nhiệm và các điều kiện bảo đảm thực thi công vụ đạt hiệu quả. Luật hóa hệ thống các khái niệm trong quản lý công vụ, công chức, các quy định về nghĩa vụ, quyền lợi, những việc công chức không được làm. Bổ sung các quy định về nguyên tắc thực thi công vụ, đạo đức công vụ, quản lý công sở, thanh tra công vụ. Xác định rõ đối tượng CBCC trong hoạt động công vụ làm cơ sở xây dựng một nền công vụ thật sự khoa học, minh bạch và phù hợp với thể chế chính trị của nước ta.
b. Đổi mới phương thức tổ chức hoạt động công vụ theo hướng kết hợp giữa hệ thống chức nghiệp với hệ thống việc làm trong quản lý công chức. Xây dựng hệ thống các vị trí việc làm trong các cơ quan nhà nước với số lượng cụ thể thay thế cho việc giao biên chế hiện nay.
c. Thu hút những công dân ưu tú ngoài xã hội vào đội ngũ công chức thông qua các biện pháp tạo nguồn công chức nhà nước. Khuyến khích tài năng trẻ vào công chức. Thay đổi phương pháp và cách thức tổ chức tuyển dụng công chức. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực và kỹ năng hành chính cho công chức.
d. Hoàn thiện tiêu chuẩn CBCC và hệ thống tiêu chuẩn các ngạch chức danh công chức để tuyển dụng, bổ nhiệm công chức khi được giao giữ một công vụ cụ thể. Tiêu chuẩn ngạch công chức phải chú trọng yếu tố năng lực và trách nhiệm thực thi công vụ.
đ. Đổi mới một số nội dung trong sử dụng và đánh giá CBCC, cụ thể là: đổi mới thi nâng ngạch công chức theo hướng tổ chức kỳ thi nâng ngạch cạnh tranh,
không hạn chế bậc lương và thâm niên giữ ngạch, hình thức và nội dung thi nhằm lựa chọn người có năng lực tốt hơn, có kỹ năng giỏi hơn để bố trí vào các vị trí đang thiếu. Đổi mới công tác đánh giá CBCC gắn với kết quả, thời gian, tiến độ hoàn thành công vụ được giao. Quy định rõ chế độ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan trong việc quản lý đội ngũ công chức. Người đứng cầu cơ quan phải được huấn luyện về công tác nhân sự và phải thường xuyên kiểm tra và đánh giá công tác nhân sự của đơn vị. Hoàn thiện chế độ bổ nhiệm có thời hạn, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm đối với công chức lãnh đạo. Không thực hiện kéo dài thời gian làm việc đối với cán bộ, công chức đến tuổi được nghỉ hưu, trừ một số trường hợp cán bộ giữ các chức danh lãnh đạo do cấp có thẩm quyền quy định.
e. Hoàn thiện hệ thống các cơ quan quản lý công vụ, công chức theo hướng gắn quản lý công vụ với việc sử dụng và đánh giá công chức. Việc tổ chức thi nâng ngạch công chức phải do một cơ quan quản lý công vụ của Chính phủ thống nhất thực hiện, trên cơ sở phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan. Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC theo hướng tập trung và tăng cường năng lực thực thi công vụ của công chức.
g. Xây dựng và ban hành đầy đủ các chính sách đối với đội ngũ CBCC như chính sách nhà ở, chính sách tôn vinh công trạng và danh hiệu, vinh dự nhà nước, chính sách bảo đảm an ninh, an toàn cho công chức và gia đình họ. Tiếp tục cải cách chính sách tiền lương gắn với vị trí việc làm và ngạch công chức; gắn tiền lương với kết quả thực thi công vụ của công chức; cải cách chính sách tiền lương tiến tới bảo đảm cho công chức đạt mức sống trung bình khá trong xã hội.
h. Xây dựng hệ thống cảnh báo và kiểm soát những sai phạm của công chức từ những hành vi nhỏ nhằm ngăn chặn sự lợi dụng quyền hạn được giao để vụ lợi. Tăng cường hoạt động thanh tra công vụ và huy động dư luận xã hội ủng hộ việc kiểm tra, giám sát các hoạt động công vụ của CBCC.
i. Hiện đại hóa nền công vụ theo hướng dân chủ, công khai, sử dụng phương tiện hiện đại vào hoạt động công vụ, xây dựng chính phủ điện tử. Hiện đại hóa và chuẩn hóa công sở. Hoàn thiện các điều kiện bảo đảm cho công chức thực thi công vụ. Thực hiện chế độ công khai những thông tin trong xã hội, chế độ tập hợp dư luận xã hội thông qua trang WEB của Chính phủ./.
XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG