1. Nhà nước nên ổn định chích sách xuất nhập khẩu trong lâu dài.
Hoạt động xuất nhập khẩu là hoạt động kinh doanh mang nhiều nét đặc biệt về không gian, thời gian, về giá cả, cũng như các phương thức thanh toán. Những đặc điểm này đòi hỏi chính sách xuất nhập khẩu của mỗi quốc gia phải ổn định trong thời gian nhất định. Có như vậy các doanh nghiệp xuất khẩu mới yên tâm và có điều kiện tìm nguồn hàng, bạn hàng ký kết và thực hiện hợp đồng kinh doanh.
2. Giảm bớt các cơ quan trung gian trong quản lý xuất nhập khẩu.
Hiện nay, hệ thống các cơ quan quản lý xuất nhập khẩu từ trung ương đến địa phương còn phức tạp, chồng chất. Nhiều khi đã buộc các doanh nghiệp phải tuân theo những quy định mà nhiều khi bị chồng chéo. Do vậy, Chính phủ nên giảm bớt các thủ tục xuất nhập khẩu hàng hoá. Ví dụ như hiện nay, thủ tục kiểm tra hồ sơ tính thuế của hải quan theo quy định là 2 ngày nhưng thực tế phải làm mất 4 - 5 ngày.
Đối với mặt hàng tiêu dùng thực phẩm cần giảm bớt trung gian. Cho phép các doanh nghiệp sản xuất được giao dịch trực tiếp với các mạng lưới siêu thị nước ngoài để sản xuất theo đơn đặt hàng phù hợp với mẫu mã thị trường yêu cầu.
Từng bước tiến tới bãi bỏ dần cơ quan chủ quản, chế độ cơ quan chủ quản mang tính chất hành chính bao cấp cũ không đáp ứng được đòi hỏi của phát triển xuất khẩu trong giai đoạn mới. Các doanh nghiệp sẽ là các thực thể trong xã hội, họ chịu trách nhiệm trước pháp luật và làm nghĩa vụ đầy đủ với nhà nước.
Huỷ bỏ chế độ chuyên ngành. Mỗi doanh nghiệp được quyền xuất nhập khẩu đều có quyền kinh doanh các mặt hàng nhập khẩu, xuất khẩu miễn là họ
thực hiện đúng theo pháp luật và những quy định của nhà nước (trừ những mặt hàng cấm nhập, cấm xuất).
3. Quy định điều luật chống phá giá.
Việt nam đang trên đà phát triển, có rất nhiều công ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp tư nhân được thành lập với số vốn 100% của nước ngoài hoặc sự xuất hiện của các văn phòng đại diện của các tập đoàn kinh tế. Vì vậy, cạnh tranh là yếu tố tất nhiên nhưng để cạnh tranh lành mạnh, để bảo trợ nền sản xuất trong nước. Chính phủ nên quy định mức giá tối thiểu nhằm ngăn chặn tình trạng phá giá khi thông tin trên thị trường không được cập nhật đầy đủ.
4. Thành lập trung tâm thông tin pháp luật quốc tế.
Trung tâm này giúp cho các doanh nghiệp nắm vững luật thương mại quốc tế hiện hành nhanh chóng, nắm bắt được những thay đổi của những bộ luật đó. Đầu tư cơ sở vật chất, cải cách phương thức hoạt động của phòng thông tin thương mại,của Bộ thương mại để từ đó có thể cung cấp cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu trực tiếp những thông tin mới nhất về tình hình và sự biến động của giá cả hàng hoá.
5. Nhà nước nên thành lập ngân hàng xuất nhập khẩu Việt nam.
Để đẩy mạnh tiến trình công nghiệp hoá hương về xuất khẩu thì ngoài việc có chiến lược xuất khẩu, có chính sách trợ giá, tạo lợi nhuận khuyến khích các nhà sản xuất có sự “đầu cơ”, bảo trợ của nhà nước cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu, cần có một đường lối chính sách đúng đắn về ngân hàng sao cho các ngân hàng Việt nam phát huy được vai trò “bà đỡ” cho nền kinh tế. Hiện nay chúng ta đã có Ngân hàng Ngoại thương Việt nam, Ngân hàng Thương mại, Ngân hàng Thương mại cổ phần xuất nhập khẩu EXIMBANK, song các ngân hàng này còn bị hạn chế về vốn, trình độ công nghệ, nghiệp vụ, chưa phục vụ đắc lực được cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu Việt nam.
Với mục đích hỗ trợ nguồn vốn cho xuất khẩu, bảo hiểm tín dụng cho các ngân hàng, doanh nghiệp tham gia tài trợ xuất khẩu hầu hết các nước trên thế giới đều có cơ quan tài trợ và bảo hiểm tín dụng xuất nhập khẩu dưới hình thức ngân hàng như ngân hàng xuất nhập khẩu EXIMBANK. Ngân hàng XNK Trung Quốc (CHINA EXIMBANK). Ngân hàng XNK Nhật Bản, ngân hàng XNK Triều Tiên... Các tổ chức này đều có chung mục đích là thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá cho quốc gia dựa trên lý thuyết lợi thế so sánh và thâm nhập thêm thị trường mới.
Không nằm ngoài mục đích trên, Việt nam chúng ta cũng nên thành lập một ngân hàng chuyên doanh lấy tên là ngân hàng XNK Việt Nam. Có như vậy, chúng ta mới đi được trên đôi chân của mình, thực hiện được sự bảo hộ cho các ngân hàng nội địa, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá hướng về xuất khẩu phát huy được lợi thế so sánh, đẩy nhanh tiến trình hội nhập của Việt nam với các nước trong khu vực và trên thế giới.
6. Thực hiện chính sách đa lãi suất.
Để khuyến khích xuất khẩu đồng thời hạn chế nhập khẩu những mặt hàng chưa thiết yếu, có thể áp dụng lãi suất đối với vốn vay cho xuất khẩu bằng 50% mức lãi suất vốn vay cho nhập khẩu (việc này ngay cả Hàn Quốc và Đài Loan đều đã làm trong thời kỳ đầu phát triển).
7. Nâng cao chất lượng hàng hoá xuất khẩu.
Bằng cách kiểm tra bắt buộc về chất lượng của một số mặt hàng có kim ngạch xuất khẩu lớn. Các công ty không đạt tiêu chuẩn sẽ không được phép xuất khẩu. Các công ty có số điểm trên điểm tiêu chuẩn được chia thành ba loại. Loại nhất được phép xuất khẩu mà không bị kiểm tra hàng hoá, chỉ bị thanh tra hệ thống chất lượng một năm một lần. Loại hai bị thanh tra một năm hai lần và có thể bị kiểm tra đột xuất một lần trong 30 chuyến hàng. Loại ba phải thanh tra chất lượng 4 - 5 lần trong một năm và cứ 15 chuyến hàng bị kiểm tra một lần .
Khuyến khích các cơ sơ sản xuất hàng xuất khẩu đăng ký áp dụng ISO 9000 (International Standard Organization).
8. Tổ chức bình chọn, khen thưởng đối với những mặt hàng chất lượng cao.
Hàng năm nhà nước tổ chức tổng kết hoặc tổ chức những ngày hội để biểu dương, khen thưởng những điển hình, những ngành, doanh nghiệp xuất khẩu giỏi. Nhà nước cấp bằng khen, thưởng vật chất, đưa vào danh sách TOPTEN hàng năm. Từ đó có chính sách ưu tiên về nhập khẩu đối với doanh nghiệp làm tốt việc xuất khẩu.
9. Tổ chức lại các doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xuất nhập khẩu. nhập khẩu.
Theo hướng thành lập các tổng công ty, các tập đoàn mạnh, thực hiện cổ phần hoá, từng bước tạo tên tuổi trên thị trường thế giới, tiến tới những nhãn mác hàng hoá của Việt nam được thế giới biết đến và thừa nhận. Các công ty mạnh phải được mở chi nhánh ở nước ngoài để phục vụ công tác Marketing.
10. Tăng cường hoạt động của cơ quan thường vụ ở nước ngoài.
Chú trọng công tác đào tạo cán bộ quản lý và cán bộ kinh doanh cho ngành ngoại thương.
KẾT LUẬN
Trong khi các tiến bộ về khoa học kỹ thuật và công nghệ trên thế giới đang phát triển với một tốc độ chóng mặt, Việt nam phải làm như thế nào để có thể nhanh chóng hoà nhập vào nền kinh tế thế giới đang ngày một sôi động. Đảng và Chính phủ nước ta đã xác định: thực hiện bước chuyển mình với công cuộc công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước. Việt nam phải nỗ lực cố gắng đem hết khả năng và tiềm tàng của mình để thực hiện mục tiêu đó. Hội nhập với kinh tế trong khu vực và trên thế giới là yêu cầu tất yếu khách quan của sự phát triển kinh tế của từng nước cũng như toàn thế giới. Nhưng nước ta “hội nhập” trong điều kiện nền kinh tế đất nước chưa phát triển nên cần có những bước đi và chiến lược kinh tế phù hợp với từng giai đoạn phát triển. Hơn 10 năm qua chúng ta đã thực hiện thành công các chương trình kinh tế do nhà nước đề ra. Chúng ta đã có đủ lương thực tiêu dùng và xuất khẩu, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao, nhu cầu hàng tiêu dùng của nhân dân. Kim nghạch xuất khẩu cũng đã tăng đáng kể, nền kinh tế ổn định, tỷ lệ lạm phát giữ ở mức thấp.
Bước vào giai đoạn công nghiệp hoá hiện đại hoá, yêu cầu phải nâng cao chất lượng của sự tăng trưởng kinh tế. Một trong những mục tiêu của sự tăng trưởng là hướng mạnh vào xuất khẩu. Hơn nữa, chúng ta là nước đi sau, việc học hỏi kinh nghiệm của các nước đi trước, áp dụng vào những điều kiện thực tế của Việt nam và hoàn cảnh quốc tế hiện nay nhằm sử dụng tốt nhất mọi cơ hội quốc tế để phát triển kinh tế đất nước theo mục tiêu đã định là cần thiết. Chúng ta hy vọng rằng Việt nam sẽ đạt được những thành tựu kinh tế lớn trong tương lai và sẽ vươn lên trở thành một con rồng Châu Á.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
* Sách:
1. Bộ kế hoạch và đầu tư - viện chiến lược phát triển: “ Công nghiệp hoá và chiến lược tăng trưởng dựa trên xuất khẩu” - NXB Chính trị quốc gia 1997.
2. Bùi xuân Lưu: “ giáo trình kinh tế ngoại thương “ NXB giáo dục Trường Đại học ngoại thương - 1995.
3. Đinh xuân Trình và Nguyễn Duy Bột: “ Thương mại quốc tế ” NXB thống kê Hà nội - 1993.
4. Lê xuân Trinh: “ kinh tế xã hội việt nam 2000 mục tiêu phương hướng và giải pháp”.
5. Lê minh Tâm: “ Hướng phát triển thị trường xuất nhập khẩu từ năm 1996 -2000 “ - Vụ kế hoạch và đầu tư. Trung tâm thông tin - 7-1996. 6. Võ thanh Thu: “ kinh tế đối ngoại “ NXB thống kê 1994.
7. Vũ ngọc Thanh: “ Chính sách thuế trong kế hoạch 5 năm 1996 - 2000 “ - Bộ kế hoạch và đầu tư - Trung tâm thông tin Hà nội -5 -1996.
8. Văn kiện đại hội VIII - Nghị quyết TW 4 khoá VIII. * Tạp chí (các số có liên quan):
Thương mại Con số và sự kiện
Thời báo kinh tế Việt Nam Kinh tế và phát triển
Nghiên cứu kinh tế Phát triển kinh tế ...