Bảng 2.8 Thị trường tiờu thụ (1995-2001) (% so với tổng số lượng xuất khẩu năm đú)
2.2.4. Xỳc tiến và hỗ trợ kinh doanh
2.2.4.1. Mục đớch
Chớnh sỏch xỳc tiến và hỗ trợ kinh doanh cú vai trũ to lớn trong Marketing-mix đối với sản phẩm gạo. Nhờ cỏc cụng cụ, chớnh sỏch xỳc tiến và hỗ trợ kinh doanh, chỳng ta cú thể thỳc đẩy nhanh việc xuất khẩu, thõm nhập thị trường, làm tăng kim ngạch, gúp phần nõng cao hiệu quả xuất khẩu nhờ số lượng gạo bỏn ra nước ngoài tăng lờn, qua đú thu hỳt khỏch hàng tiềm năng...
Hoạt động xỳc tiến và hỗ trợ kinh doanh khụng chỉ nhằm lụi cuốn sự
chỳ ý của khỏch hàng nước ngoài đối với gạo xuất khẩu của Việt Nam mà cũn nõng cao vị trớ của xuất khẩu cỏc sản phẩm Việt Nam núi chung trờn thị
trường quốc tế, qua đú lụi kộo thờm cỏc nhà nhập khẩu gạo và giỳp cho Việt Nam cú lợi thế cạnh tranh cao hơn cỏc nước xuất khẩu khỏc.
2.2.4.2. Cỏc biện phỏp xỳc tiến và hỗ trợ kinh doanh
Cỏc doanh nghiệp ở Việt Nam sử dụng chiến lược “đẩy” trong chớnh sỏch xỳc tiến để đẩy gạo ra thị trường thụng qua mạng lưới kờnh phõn phối. Chiến lược này đặc biệt chỳ trọng tới việc tổ chức tốt mạng lưới phõn phối nhằm đạt hiệu quả xuất khẩu tối đa. Qua hơn 10 năm thực hiện việc bỏn gạo ra thị trường thế giới, chỳng ta chưa thực sự cú những kế hoạch xỳc tiến một cỏch quy củ mà chỉ là những việc làm mang tớnh chất bước đầu. Cụ thể là:
- Xuất khẩu gạo đó được thỳc đẩy bằng một số biện phỏp nõng cao chất lượng, giảm giỏ vận chuyển và nõng cao tiếng tăm của Việt Nam đối với cỏc bạn hàng nước ngoài.
Trong những năm qua, chất lượng gạo đó cú những cải tiến đỏng kể với việc giảm tỷ lệ phần trăm số gạo gẫy và cỏc chỉ tiờu khỏc. Tuy nhiờn, chất lượng gạo của Việt Nam luụn là vấn đề nhức nhối với cỏc nhà xuất khẩu khi
đặt trong bối cảnh cạnh tranh của thị trường thế giới nờn yếu tố về chất lượng gạo hiện nay chưa thể là một điểm mạnh trong chớnh sỏch xỳc tiến kinh doanh của ta được.
- Cỏc biện phỏp giảm giỏ và vận chuyển cũng bước đầu được ỏp dụng. Tuy nhiờn, chi phớ cảng, chi phớ bốc dỡ và cỏc chi phớ liờn quan tại cảng biển Việt Nam vẫn cũn cao, khú cú thể cạnh tranh được với cỏc nhà xuất khẩu khỏc. Hơn nữa, tốc độ bốc hàng chậm, gõy mất cơ hội về giỏ cả và uy tớn của cỏc doanh nghiệp Việt Nam.
- Cung cấp cỏc dữ liệu tiếp cận thụng tin về giỏ cả, sản xuất lương thực, thị trường quốc tế và thị trường tiếp thị.
Trong thời đại ngày nay, việc trao đổi thụng tin giữa cỏc nguồn cung và thị trường là một yếu tố khụng thể thiếu trong việc Marketing sản phẩm. Chiến lược thụng tin ở Việt Nam cho xuất khẩu gạo vẫn cũn những bất cập. Cỏc doanh nghiệp khụng thường xuyờn cú được những thụng tin và dự bỏo trong việc xỏc định cỏc thị trường đầu ra, khối lượng gạo cú thể xuất khẩu, cỏc chớnh sỏch khuyến khớch khả năng cạnh tranh của gạo cũng như nhu cầu khỏch hàng.
Khõu nghiờn cứu thị trường xuất khẩu gạo vẫn chưa được đầu tư đỳng mức. Cỏc nguồn tài liệu về thị trường gao thế giới phục vụ cho kinh doanh xuất khẩu cũng như phục vụ cụng tỏc quản lý xuất khẩu, cụng tỏc nghiờn cứu nhỡn chung cũn quỏ ớt ỏi, chưa đỏp ứng nhu cầu thực tế trong khi hoạt
động xuất khẩu đũi hỏi những thụng tin sõu rộng về thị trường để theo dừi kịp thời và hệ thống cỏc diễn biến cung cầu, giỏ cả. Do nghiờn cứu thị
trường bị hạn chế nờn cỏc doanh nghiệp xuất khẩu gạo của Việt Nam khụng xử lý được kịp thời những diễn biến của thị trường, bỏ lỡ rất nhiều cơ hội thuận lợi cho xuất khẩu gạo, gõy thiệt hại tới bản thõn doanh nghiệp núi riờng và cho Nhà nước núi chung. Cụ thể là năm 1994, nhu cầu nhập khẩu gạo của Nhật Bản đột ngột tăng tới 2 triệu tấn. Cỏc nhà kinh doanh của ta đó hy vọng cú thể xuất khẩu sang thị trường này song do thiếu những thụng tin cụ thể về cỏch thức nhập khẩu, tiến trỡnh nhập sẽ tập trung vào thời gian nào, cấp loại gạo nào... nờn khụng xử lý được linh động, hiệu quả trước tỡnh hỡnh biến động cung cầu, lỡ một hợp đồng lớn mà đỏng lẽ chỳng ta cú thể giành
được. Năm 1997, do ảnh hưởng của hiện tượng El Nino, cầu về gạo trờn thị
trường thế giới tăng mạnh. Cỏc nhà xuất khẩu Việt Nam do thiếu thụng tin cập nhật đó đề nghị giỏ gạo thấp hơn giỏ thị trường và đó bỏn hết dự trữ gạo trước khi giỏ gạo trờn thị trường thế giới đạt mức giỏ trần cao nhất. Đầu năm 1998, giỏ gạo trờn thế giới tiếp tục nhớch lờn, cỏc doanh nghiệp xuất khẩu gạo đó ồ ạt ký hợp đồng. Chỉ trong quý I, số lượng gạo trong hợp đồng xuất khẩu đó ký lờn tới 3 triệu tấn. Sang đến quý II, giỏ gạo xuất khẩu tiếp tục tăng mạnh, giỏ lỳa đồng bằng sụng Cửu Long cũng tăng. Những doanh nghiệp đó ký hợp đồng số lượng lớn bị thua lỗ do khụng dự đoỏn được thị
trường. Để giải quyết, Chớnh phủ đó hai lần chỉ đạo tạm ngưng ký hợp đồng mới vào thỏng tư và thỏng tỏm nhằm rà soỏt lại cỏc hợp đồng cũ. Nhiều doanh nghiệp phải tỡm cỏch trỡ hoón những hợp đồng đó ký, chịu mất uy tớn với bạn hàng. Thiệt hại về giỏ gạo xuất khẩu 4 thỏng đầu năm vào khoảng hàng chục triệu USD, chưa kể đến việc tổ chức thu mua ồ ạt, thậm chớ cả
tranh mua, đẩy giỏ gạo cả nước lờn quỏ cao làm cho cỏc doanh nghiệp xuất khẩu bị thua lỗ lớn. Đến giai đoạn cuối 1998, đầu năm 1999, giỏ gạo xuất khẩu ở mức cao thỡ số lượng hợp đồng đó ký lại ở mức thấp do cỏc doanh nghiệp vẫn khụng dự đoỏn được thị trường, xu hướng cung cầu và giỏ cả
trong tương lai. Sự thiếu thụng tin về gạo trờn thế giới luụn làm cho cỏc doanh nghiệp Việt Nam chịu nhiều thiệt thũi khi thực hiện đàm phỏn, ký kết hợp đồng dẫn đến hiệu quả kộm trong hoạt động xuất khẩu.
Trong lĩnh vực sản xuất, những thụng tin liờn quan đến cụng nghệ và thị trường cũng đúng một vai trũ thiết yếu. Người nụng dõn ở Việt Nam chủ
yếu cú được những thụng tin qua cỏc mối quan hệ thõn quen và trao đổi với những nụng dõn khỏc. Vào thỏng 11 năm 1999, Trung tõm thụng tin của Bộ
Nụng nghiệp và Phỏt triển Nụng thụn đó xuất bản nguyệt san “Tin lương thực”. Tuy nhiờn, phần lớn những tin tức về thị trường trong và ngoài nước
đều lấy từ Trung tõm thụng tin của Bộ Thương mại, khụng đủ đỏp ứng nhu cầu cập nhật về giỏ cả thị trường của người sản xuất. Cỏc Hiệp hội lương thực và cỏc tổng cụng ty đang cú hướng mở ra cỏc nhúm nghiờn cứu tỡnh hỡnh thị trường trong nước và quốc tế nhưng cỏc hoạt động này vẫn cũn nhiều yếu kộm. Cựng một bỏo cỏo ngành mà cú tới 3, 4 số liệu khỏc nhau trong khi nguồn cỏn bộ của cả hai bộ trờn đều rất yếu, chưa dỏm sử dụng những chuyờn gia đó được đào tạo chớnh quy về ngành kinh doanh cho nụng nghiệp nờn khụng làm tốt chức năng dự bỏo thị trường.
Về phớa cỏc nhà xuất khẩu, tuy thụng tin là thực sự cần thiết nhưng ớt chủ động đầu tư thời gian và vốn cho nghiờn cứu thị trường. Bờn cạnh đú, thụng tin phản hồi từ cỏc khỏch hàng thường khụng nhiều và cỏc chiến dịch quảng cỏo cho sản phẩm gạo gần như khụng cú. Chớnh phủ Việt Nam cũn thiếu những biện phỏp để truyền bỏ, giới thiệu những lợi thế của gạo Việt Nam tới cỏc khỏch hàng quốc tế, tạo một lỗ hổng lớn trong cỏc kờnh thụng tin từ người sản xuất tới người tiờu dựng. Hơn nữa, cỏc nguồn tài liệu về thị
trường gạo thế giới phục vụ cho cụng tỏc xuất khẩu và nghiờn cứu quỏ ớt ỏi, chưa đấp ứng được yờu cầu thực tế. Hiện nay, mạng Internet đó trở nờn rất phổ biến Việt Nam. Đõy là một phương tiện thụng tin cú tớnh toàn cầu hoỏ, cú khả năng truy cập một khối lượng thụng tin khổng lồ song cỏc doanh nghiệp vẫn hạn chế sử dụng do chi phớ thuờ bao và cỏc nguyờn nhõn chủ
quan khỏc. Điều đú tạo cho cỏc doanh nghiệp thúi quen bị động trước cỏc biến cố xảy ra trờn thị trường, dễ gõy những hậu quả lớn và khú trỏnh khỏi.
2.3. Đỏnh giỏ hoạt động xuất khẩu gạo của Việt Nam theo mụ hỡnh
SWOT
Qua những phõn tớch về tỡnh hỡnh xuất khẩu gạo của Việt Nam trong những năm qua theo quan điểm Marketing-mix tập trung vào 4 vấn đề: chớnh sỏch sản phẩm, chớnh sỏch giỏ cả, chớnh sỏch phõn phối và chớnh sỏch xỳc tiến và hỗ trợ kinh doanh, chỳng ta đó cú một cỏi nhỡn chi tiết về xuất khẩu gạo trong bối cảnh nền kinh tế đất nước đang chuyển mỡnh sang giai đoạn mới. Phải khẳng định rằng gạo đó trở thành một mặt hàng chiến lược khụng thể thiếu trong chớnh sỏch phỏt triển của Việt Nam. Với cỏc phõn tớch trờn, chỳng ta cũn rỳt ra những nhận định và đỏnh giỏ để từ đú hỡnh thành những chiến lược cụ thể theo Marketing-mix cho xuất khẩu gạo của Việt Nam trong những năm tới.
Theo quan điểm Marketing, cơ sở hỡnh thành chiến lược gồm bốn điểm: - S (streengths) - điểm mạnh: ở đõy hiểu là mặt mạnh mà chỳng ta cú
được trong quản lý vĩ mụ đối với sản phẩm gạo và vị trớ, khả năng cạnh tranh của xuất khẩu gạo Việt Nam trờn trường quốc tế.
- W (weeknesses) - điểm yếu: những khú khăn của Nhà nước trong cơ
chếđiều tiết gạo.
- O (oppotinites) - cơ hội: những yếu tố thuận lợi trong bối cảnh khu vực và quốc tế mà chỳng ta cần tranh thủ để tăng cường sản xuất, chế biến, xuất khẩu gạo.
- T (threats) - thỏch thức: những nguy cơ từ bờn ngoài cú thểảnh hưởng xấu đến tỡnh hỡnh chung và xu hướng xuất khẩu của Việt Nam, cần được phỏt hiện, điều chỉnh một cỏch kịp thời cho phự hợp và trỏnh những hậu quả
xảy ra.
Cả bốn yếu tố trờn tạo thành mụ hỡnh SWOT - là cơ sở hỡnh thành chiến lược trong Marketing-mix mà cỏc nhà hoạch định vẫn thường sử dụng để tạo kế hoạch cho chương trỡnh hành động trong thời gian tới. Nghiờn cứu mụ hỡnh này đối với sản phẩm gạo ở tầm vĩ mụ đũi hỏi cú một cỏch nhỡn tổng quỏt, sắc bộn để từ đú rỳt ra những nhận định đỳng đắn và cú hiệu quả cao.