Dõn số tăng nhanh ủó thỳc ủẩy nhu cầu của con người về những sản phẩm lấy từủất ngày càng tăng, trong khi diện tớch ủất cú hạn, do dú việc nõng cao hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp ủể ủỏp ứng nhu cầu trước mắt và lõu dài là vấn ủề quan trọng thu hỳt sự quan tõm của nhiều nhà khoa học trờn thế giới. Cỏc phương phỏp ủó ủược nghiờn cứu, ỏp dụng dựng ủỏnh giỏ hiệu quả sử
dụng ủất nụng nghiệp ở cỏc nước ðụng Nam Á như: phương phỏp chuyờn khảo, phương phỏp mụ phỏng, phương phỏp phõn tớch kinh tế, phương phỏp phõn tớch chuyờn gia…Bằng những phương phỏp ủú cỏc nhà khoa học ủó tập trung nghiờn cứu vào việc ủỏnh giỏ hiệu quả ủối với từng loại cõy trồng, từng
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ………18
giống cõy trồng trờn mỗi loại ủất, ủể từủú cú thể sắp xếp, bố trớ lại cơ cấu cõy trồng phự hợp nhằm khai thỏc tốt hơn lợi thế so sỏnh của vựng.
Hàng năm, cỏc Viện nghiờn cứu nụng nghiệp cỏc nước trờn thế giới cũng
ủó ủưa ra nhiều giống cõy trồng mới, những kiểu sử dụng ủất mới ngày càng cú hiệu quả cao hơn trước. Viện lỳa quốc tế IRRI ủó cú nhiều thành tựu về lĩnh vực giống lỳa và hệ thống cõy trồng trờn ủất canh tỏc. Tạp chớ “Farming Japan” của Nhật Bản ra hàng thỏng ủó giới thiệu nhiều cụng trỡnh ở cỏc nước trờn thế giới về
cỏc hỡnh thức sử dụng ủất ủai, ủặc biệt là của Nhật [8].
Nhà khoa học Nhật Bản Otak Tanakad ủó nờu lờn những vấn ủề cơ bản về sự hỡnh thành của sinh thỏi ủồng ruộng và từủú cho rằng yếu tố quyết ủịnh của hệ thống nụng nghiệp là sự thay ủổi về kỹ thuật, kinh tế và xó hội [32].
Cỏc nhà khoa học Nhật Bản ủó hệ thống tiờu chuẩn hiệu quả sử dụng
ủất ủai thụng qua hệ thống cõy trồng trờn ủất canh tỏc: là sự phối hợp giữa cỏc cõy trồng và gia sỳc, cỏc phương phỏp trồng trọt và chăn nuụi, cường ủộ lao
ủộng, vốn ủầu từ, tổ chức sản xuất, sản phẩm làm ra, tớnh chất hàng hoỏ của sản phẩm [32].
Kinh nghiệm của Trung Quốc cho thấy, việc khai thỏc và sử dụng
ủất ủai là yếu tố quyết ủịnh ủể phỏt triển kinh tế - xó hội nụng thụn toàn diện. Chớnh phủ Trung Quốc ủó ủưa ra cỏc chớnh sỏch quản lý và sử
dụng ủất ủai, ổn ủịnh chế ủộ sở hữu, giao ủất cho nụng dõn sử dụng, thiết lập hệ thống trỏch nhiệm và tớnh chủ ủộng của sỏng tạo của nụng dõn trong sản xuất. Thực hiện chủ trương “Ly nụng bất ly hương” ủó thỳc ủẩy phỏt triển kinh tế – xó hội nụng thụn phỏt triển toàn diện và nõng cao hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp [25].
Ở Thỏi Lan, Uỷ ban chớnh sỏch quốc gia ủó cú nhiều quy chế mới ngoài hợp ủồng cho tư nhõn thuờ ủất dài hạn, cấm trồng những cõy khụng thớch hợp trờn từng loại ủất nhằm quản lý việc sử dụng ủất và bảo vệủất tốt hơn [40]. Một
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ………19
trong những chớnh sỏch tập trung vào hỗ trợ phỏt triển nụng nghiệp quan trọng nhất là ủầu tư vào sản xuất nụng nghiệp. Theo Vũ Thị Phương Thụy (2000) [30],
ở Mỹ tổng số tiền trợ cấp là 66,2 tỉ USD, chiếm 28,3% tổng thu nhập của nụng nghiệp; ở Canada tương ứng là 5,7 tỉ chiếm 39.1%; ở ễxtrõylia 1,7 tỉ chiếm 14,5 %; Nhật Bản là 42,3 tỉ chiếm 68,9%; ở Áo là 1,6 tỉ chiếm 35,5%; Cộng ủồng chõu Âu 67,2 tỉ chiếm 40,1% tổng thu nhập nụng nghiệp.