3.4.1. Tỡnh hỡnh chung
Hiện nay, nước ta đó hỡnh thành một hệ thống cụng nghiệp, bao gồm cỏc ngành cụng nghiệp nặng và cỏc ngành cụng nghiệp nhẹ phong phỳ, đa dạng. Cụng nghiệp nặng bao gồm một hệ thống cỏc ngành từ năng lượng (than, điện, dầu khớ), luyện kim (luyện kim đen, luyện kim mầu), cơ khớ (từ cơ khớ sửa chữa lắp rỏp đến cơ khớ chế tạo, cụng
nghiệp điện tử), hoỏ chất (hoỏ chất cơ bản, hoỏ chất phõn bún, thuốc trừ sõu), vật liệu xõy dựng (từ khai thỏc đến chế biến), cụng nghiệp khai thỏc, chế biến gỗ và lõm sản khỏc... ngành cụng nghiệp nhẹ (kể cả cụng nghiệp thực phẩm, in, xà phũng, búng đốn, phớch nước... đến hệ thống cỏc xớ nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm từ cỏc sản phẩm trồng trọt (xay xỏt, đường, bia rượu, thuốc lỏ, hoa quả hộp) đến hệ thống cỏc xớ nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm từ cỏc sản phẩm chăn nuụi (thịt hộp, thịt đụng lạnh, sữa...) sản phẩm của cỏc ngành thuỷ sản (nước mắm, tụm, cỏ hộp, bột cỏ...).
Cụng nghiệp trung ương và cụng nghiệp địa phương là hai loại hỡnh phõn cấp quản lý trong sản xuất cụng nghiệp tồn tại và hỗ trợ cho nhau phỏt triển. Cụng nghiệp trung ương bao gồm những xớ nghiệp cụng nghiệp thuộc cỏc ngành quan trọng được phõn bố ở những vựng cú điều kiện thuận lợi, đồng thời giữ vai trũ nũng cốt và chủ đạo đối với toàn ngành cụng nghiệp. Cụng nghiệp địa phương gồm nhiều ngành (gồm cả tiểu thủ cụng nghiệp) tạo thành một mạng lưới cụng nghiệp từ cơ khớ sửa chữa, cơ sở chế biến nụng sản, sản xuất vật liệu xõy dựng, nụng cụ cải tiến, hàng tiờu dựng... trờn cơ sở nguyờn liệu, lao động và thị trường địa phương. Hệ thống cỏc ngành cụng nghiệp địa phương đó hỗ trợ cho cụng nghiệp trung ương phỏt triển và cú tỏc dụng to lớn trong việc khai thỏc tiềm năng về tài nguyờn, lao động và thị trường địa phương, nõng cao trỡnh độ phỏt triển tổng hợp cỏc ngành kinh tế địa phương.
Trong những năm qua, cỏc xớ nghiệp quốc doanh và cơ sở ngoài quốc doanh đó sản xuất hàng vạn mặt hàng, bao gồm nhiờn liệu - năng lượng, mỏy múc thiết bị, kim loại, hoỏ chất, phõn bún, thuốc trừ sõu, xi măng và nhiều loại sản phẩm tiờu dựng đỏp ứng một phần nhu cầu của cỏc ngành nụng-lõm-ngư nghiệp, nhu cầu tiờu dựng trong cả nước và xuất khẩu. Giỏ trị sản xuất cụng nghiệp năm 2002 tăng 14,4% so với năm 2001. Cả ba khu vực kinh tế trong cụng nghiệp đều tăng trưởng khỏ, trong đú cao nhất là cụng nghiệp ngoài quốc doanh tăng 19,1%, cụng nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài tăng 13,9%, cụng nghiệp khu vực nhà nước tăng 11,7% (trong đú trung ương quản lý tăng 12,6%) và giữ vững vai trũ chủ đạo với tỷ trọng 40% tổng giỏ trị sản phẩm toàn ngành. Đỏng chỳ ý là, khu vực doanh nghiệp nhà nước đang thực hiện chủ trương cổ phần hoỏ, đó phỏt huy tỏc dụng tớch cực trong đổi mới cơ cấu đầu tư, cải tiến quản lý và ứng dụng tiến bộ kỹ thuật và cụng nghệ mới vào sản xuất để nõng cao chất lượng sản phẩm, giảm chi phớ sản xuất, tăng sức cạnh tranh trờn thị trường trong và ngoài nước. Từ khi nước ta hoàn toàn thống nhất đến nay, cơ cấu ngành và cơ cấu lónh thổ cụng nghiệp nước ta đó bước đầu cú những chuyển
nghiệp được hỡnh thành và phỏt triển. Trong đú bốn thành phố lớn là: Hà Nội, Hải Phũng, thành phố Hồ Chớ Minh và Đà Nẵng chiếm gần 50% tổng số xớ nghiệp cụng nghiệp. Cỏc tỉnh cú trờn 100 xớ nghiệp cụng nghiệp đang hoạt động đú là: Cần Thơ, Đồng Nai, Bỡnh Dương, Bà Rịa-Vũng Tầu, Quảng Ninh. Cụng nghiệp nặng và cụng nghiệp sản xuất nguyờn liệu được phõn bố nhiều ở cỏc tỉnh miền Bắc. Ngược lại ở cỏc tỉnh miền Nam tập trung chủ yếu là cụng nghiệp nhẹ, cụng nghiệp thực phẩm và cơ khớ lắp rỏp. Hiện nay và những năm tiếp theo, nước ta đang tiếp tục phỏt triển và hiện đại hoỏ cụng nghiệp, tiếp tục điều chỉnh cơ cấu ngành, cơ cấu lónh thổ và cơ cấu thành phần kinh tế cho phự hợp với yờu cầu của phỏt triển kinh tế-xó hội hiện nay và trong tương lai.
3.4.2. Tỡnh hỡnh phõn bố cỏc ngành cụng nghiệp
a). Cụng nghiệp năng lượng -nhiờn liệu:
Năng lượng là cơ sở của sự phỏt triển cỏc lực lượng sản xuất , là động lực thỳc đẩy tiến bộ khoa học kỹ thuật, bảo đảm cho việc thực hiện cơ giới hoỏ tự dộng hoỏ cỏc quỏ trỡnh sản xuất. Ngành năng lượng-nhiờn liệu ảnh hưởng rất rừ nột tới sự phõn bố cỏc ngành cụng nghiệp khỏc , tới sự phỏt triển và hoàn thiện cơ cấu sản xuất của từng vựng.
Cụng nghiệp năng lượng-nhiờn liệu gồm hai ngành chớnh cú liờn quan chặt chẽ với nhau: cụng nghiệp nhiờn liệu và cụng nghiệp điện lực.
Cụng nghiệp năng lượng-nhiờn liệu hiện nay ở nước ta đang chiếm một tỷ trọng tương đối lớn trong tổng giỏ trị sản lượng cụng nghiệp. Những cơ sở cụng nghiệp năng lượng-nhiờn liệu lớn ở nước ta hiện nay đỏng chỳ ý là: cỏc xớ nghiệp khai thỏc than lớn tập trung ở vựng than Quảng Ninh (Vàng Danh, Cẩm Phả, Hũn Gai...) chiếm gần 90% sản lượng than cỏc loại. Ngoài ra cũn cú nhiều mỏ than khỏc, phõn bố rải rỏc ở một số khu vực Đồng bằng sụng Hồng, cỏc tỉnh khu IV và vựng U Minh, Cà Mau.
a1). Cụng nghiệp nhiờn liệu:
Nước ta cú nhiều tiềm năng để phỏt triển ngành cụng nghiệp quan trọng này. Quỏ trỡnh tỡm kiếm và thăm dũ dầu khớ ở nước ta đó tiến hành từ thập kỷ 60 ở cả hai miền Nam Bắc. Sau 7 năm thăm dũ, năm 1979 mỏ khớ đốt nhỏ ở Tiền Hải, Thỏi Bỡnh đó được phỏt hiện. Năm 1986 lần đầu tiờn nước ta bắt đầu khai thỏc được dầu khớ trờn vựng biển Bà Rịa-Vũng Tàu. Sản lượng khai thỏc dầu khớ hàng năm tăng nhanh, tớnh đến hết năm 2002 đó khai thỏc được trờn 100 triệu tấn dầu thụ. Nước ta đó trở thành một trong 44 nước trờn thế giới cú khai thỏc dầu khớ và đứng thứ 4 ở Đụng Nam ỏ về sản lượng khai thỏc dầu
hàng năm. Cơ sở lọc dầu đầu tiờn đó được xõy dựng ở Tuy Hạ cỏch thành phố Hồ Chớ Minh 15 km về phớa đụng đó hoạt động từ năm 1988 với cụng suất 40 vạn tấn năm. Hiện nay ngành dầu khớ đang chuẩn bị tớch cực cho việc xõy dựng nhà mỏy lọc dầu số 1 ở Dung Quất (Quóng Ngói) cụng suất 6,5 triệu tấn/năm và tiếp đú là nhà mỏy lọc dầu số 2 ở Nghi Sơn - Thanh Hoỏ.
Bờn cạnh việc khai thỏc dầu, việc đưa khớ đồng hành từ mỏ Bạch Hổ và mỏ Rồng vào bờ dể chạy tuốc bin khớ ở nhà mỏy điện Thủ Đức (36 MW) và Bà Rịa (108 MW) cũng là những kết quả rất quan trọng.
Cụng nghiệp dầu khớ, tớnh đến hết năm 2002 đó sử dụng trờn 9000 lao động.
Tuyệt đại bộ phận được đào tạo cú trỡnh độ kỹ thuật cao, trong đú trờn 2000 cỏn bộ cú trỡnh độ đại học và trờn đại học, với cỏc chuyờn gia đầu ngành (chiếm gần 30% tổng số lao động).
a2) Cụng nghiệp điện lực:
Trong gần 30 năm phỏt triển (1975 -2002), cụng nghiệp điện lực nước ta đó đạt được những kết quả rất khả quan; chỳng ta đó xõy dựng được nhiều nhà mỏy điện lớn, nhỏ với cỏc loại hỡnh khỏc nhau, trong đú đỏng chỳ ý là nhà mỏy thuỷ điện Hoà Bỡnh cụng suất 1920 MW, nhà mỏy nhiệt điện Phả Lại 640 MW, nhà mỏy thuỷ điện Yaly cụng suất 720 MW, nhà mỏy thuỷ điện Trị An 400 MW, nhà mỏy thuỷ điện Hàm Thuận 400 MW, củng cố và cải tạo cỏc nhà mỏy thuỷ điện đó cú như Đa Nhim 160 MW, Thỏc Bà 108 MW... đó đưa vào sử dụng 83 trạm thuỷ điện nhỏ và vừa với tổng cụng suất 4,3 MW và trờn 200 trạm thuỷ điện từ 10 -50 KW ở miền nỳi.
Hỡnh thành cụng nghiệp thiết bị điện và tự giải quyết việc trang thiết bị, tuốc bin cho nhà mỏy thuỷ điện cụng suất từ 04 dến 250 KW với ỏp lực cột nước từ 10 - 130m. Ngành cụng nghiệp thiết bị điện cũng đó tự chế tạo được cỏc loại biến ỏp từ 3500 KVA đến 100.000 KVA.
Thiết kế và xõy dựng quy hoạch điều phối điện trong cả nước thành một mạng lưới thống nhất, nhằm khắc phục tỡnh trạng mất cõn đối về điện năng giữa cỏc vựng, với cỏc trạm và đường dõy tải cú điện ỏp tương ứng từ 3,5 KV đến 120 KV. Riờng miền Bắc cú một trạm biến ỏp 220 KV, 31 trạm 110 KV, 7500 trạm trung gian phõn phối cho 8.000 biến ỏp cỏc loại. Tuyến đường dõy cao ỏp 500 KV (Hoà Bỡnh – Phỳ Lõm) dài 1.487 km
được hoàn thành năm 1994 đó đưa 5,6 tỷ KW/h điện từ miền Bắc vào miền Trung và miền Nam.
Một đặc điểm quan trọng của ngành cụng nghiệp điện lực nước ta là thuỷ điện trong cơ cấu điện lực ngày càng tăng, từ 28% năm 1985 đến hết năm 1995 thuỷ điện trong cơ cấu điện năng đó chiếm 72,5% (nhiệt điện 16,8%, tuốc bin khớ 7,8%, điờzen 2,7%, nguồn khỏc 0,2%). Thực trạng đú núi lờn vị trớ của thuỷ điện hiện nay rất quan trọng. Cỏc năm sau này, vị trớ đú cũn được tăng thờm khi thuỷ điện Nà Hang, Xờ Xan, Sơn La và nhiều nhà mỏy thuỷ điện nhỏ khỏc đi vào hoạt động.
Sự phỏt triển ngành cụng nghiệp điện năng nước ta theo dự bỏo phõn bố hướng vào những nơi trực tiếp cung cấp nguồn lực (than, thỏc nước) hoặc nằm ở những vựng tiờu thụ lớn. Đú là sự phõn bố mang tớnh chất phụ thuộc rừ rệt. Sự điều phối chủ yếu thụng qua hệ thống tải điện hơn là sự phõn bố cỏc điểm nhiệt điện ở cỏc điểm thuận lợi chuyờn chở than dầu. Quỏ trỡnh phõn bố ấy hỡnh thành 3 vựng năng lượng lớn đú là:
- Vựng cụng nghiệp năng lượng Bắc Bộ. Tớnh từ phạm vi Thanh Hoỏ trở ra Bắc, vựng này trước mắt cú cơ sở năng lượng từ hai nguồn than đỏ và thỏc nước. Đõy là một trong hai vựng tiờu thụ điện năng lớn nhất cả nước.
- Vựng cụng nghiệp năng lượng Nam Bộ. Tớnh từ lưu vực sụng Đồng Nai trở xuống, dựa trờn cơ sở năng lượng thuỷ năng của hệ thống cỏc sụng vựng Đụng Nam Bộ và nguồn năng lượng từ khớ đồng hành của cụng nghiệp khai thỏc dầu khớ
- Vựng cụng nghiệp năng lượng Trung Trung Bộ gồm một dải ven biển từ Nghệ An đến Khỏnh Hoà và ba tỉnh Bắc Tõy Nguyờn (Kon Tum, Gia Lai, Đắc Lắc). Cụng nghiệp năng lượng vựng này phỏt triển chủ yếu dựa trờn cơ sở nguồn thuỷ năng cỏc hệ thống sụng ở Tõy Nguyờn và hệ thống sụng khỏc ở trong vựng, cũng như một số cơ sở nhiờn liệu khỏc.
b). Cụng nghiệp luyện kim và chế biến kim loại:
Cụng nghiệp luyện kim và chế biến kim loại nước ta do điều kiện kinh tế và chiến tranh nờn chậm phỏt triển, từ 1975 đến nay được quan tõm chỳ ý phỏt triển và ngành đang hướng mạnh vào cỏc lĩnh vực:
- Thăm dũ, đỏnh giỏ trữ lượng, đưa vào khai thỏc và mở rộng khai thỏc cỏc mỏ: thiếc, nhụm, crụm, titan, sa khoỏng...
- Nhập kỹ thuật mới, thụng qua hợp tỏc-đầu tư với cụng ty thộp nước ngoài, cố gắng đỏp ứng nhu cầu trong nước, hạn chế nhập thộp thành phẩm từ nước ngoài.
- Sắp xếp lại tổ chức, nhằm thớch ứng với cỏc hoạt động hợp tỏc-đầu tư trong nền kinh tế thị trường, theo định hướng XHCN.
Việc khai thỏc và chế biến kim loại được phõn bố dưới hai hỡnh thức:
+ Phõn bố ngay trong vựng nguyờn liệu như thiếc ở Tĩnh Tỳc (Cao Bằng), Sơn Dương (Tuyờn Quang), Quỡ Hợp (Nghệ An).
+ Phõn bố ở thị trường cú nhu cầu sử dụng kim loại như nhà mỏy cỏn thộp ở Hải Phũng, Đà Nẵng, Bà Rịa-Vũng Tàu, Biờn Hoà, Tp. Hồ Chớ Minh, Cần Thơ... Với cụng suất cỏc nhà mỏy này từ 120.000 tấn đến 200.000 tấn/năm.
c). Cụng nghiệp cơ khớ:
Cụng nghiệp cơ khớ là ngành cụng nghiệp đảm bảo việc sản xuất cụng cụ, thiết bị, mỏy động lực cho tất cả cỏc ngành sản xuất. Vỡ thế, trước yờu cầu phỏt triển của sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ và hiện đại hoỏ, cụng nghiệp cơ khớ phải đủ sức mạnh để thực hiện cỏc nội dung của cỏch mạng cụng nghiệp, đổi mới cụng nghệ cho cỏc ngành kinh tế then chốt và thực hiện cỏch mạng kỹ thuật. Đến nay, ngành cụng nghiệp cơ khớ nước ta cú đặc điểm:
- Đủ sức mạnh chế tạo nhiều loại mỏy cụng cụ vừa và nhỏ, chế tạo được nhiều thiết bị chuyờn ngành như thiết bị điện, thiết bị khai thỏc mỏ, mỏy kộo cụng suất 12cv, mỏy bơm cỏc loại, thiết bị xi măng lũ đứng 100.000 tấn/năm mỏy gạch cụng nghiệp từ 1-3 tỷ viờn/năm.
- Cú đội ngũ thợ lắp rỏp mỏy lành nghề, đạt đến trỡnh độ cao, đủ sức lắp rỏp cỏc mỏy múc thiết bị kỹ thuật hiện đại như: thiết bị thuỷ điện, nhiệt điện lớn, thiết bị xi măng, thiết bị dàn khoan dầu khớ ngoài thềm lục địa, lắp rỏp xe hơi, tàu biển hiện đại, cỏc thiết bị điện tử, vi mạch phức tạp…
- Cải tạo, củng cố và bổ sung thiết bị để nõng cao năng lực của ngành cơ khớ miền Nam để trở thành cỏc trung tõm trang thiết bị lớn. Bốn trung tõm cơ khớ theo thứ tự được xõy dựng bổ sung gồm: Thành phố Hồ Chớ Minh, Biờn Hoà, Đà Nẵng, Cần Thơ. Tuy
nhiờn, cụng nghiệp cơ khớ cho đến nay vẫn chưa phỏt triển tương xứng với vai trũ của nú. Sản phẩm làm ra chỉ phục vụ thị trường trong nước, ớt cú khả năng cạnh tranh. Nguyờn nhõn chớnh là: Chậm đổi mới cụng nghệ, mỏy múc thiết bị cũ kỹ; chương trỡnh đào tạo và đào tạo lại khụng cũn thớch ứng với nhu cầu và sự phỏt triển của kỹ thuật; chớnh sỏch phỏt triển chưa phự hợp. Quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển ngành cụng nghiệp cơ khớ đó tạo ra một mạng lưới xớ nghiệp được phõn bố theo hai hướng: vừa tập trung thành cỏc trung tõm cơ khớ đúng vai trũ “hạt nhõn” ở cỏc thành phố lớn vừa trải rộng và đều khắp ở cỏc tỉnh nhằm đỏp ứng cỏc yờu cầu phỏt triển sản xuất nụng-lõm-ngư nghiệp, giao thụng vận tải và sản xuất hàng tiờu dựng.
d). Cụng nghiệp hoỏ chất:
Ngành cụng nghiệp hoỏ chất nước ta trước đõy phỏt triển chậm, từ sau ngày nước nhà hoàn toàn giải phúng, chỳng ta đó và đang chỳ ý tập trung phỏt triển mạnh mẽ ngành cụng nghiệp này. Cỏc xớ nghiệp hoỏ chất quan trọng và lớn của nước ta hiện nay là những xớ nghiệp thuộc nhúm ngành sản xuất phõn bún, chế biến cao su, sản xuất đồ nhựa và dược phẩm như: apatit Lào Cai, supe phốt phỏt Lõm Thao, pirớt Phỳ Thọ, phõn đạm Hà Bắc, phõn lõn nung chảy Văn Điển, Hàm Rồng, phốt phỏt Vĩnh Thịnh, sunphỏt Thanh Hoỏ, nhiều xớ nghiệp sản xuất phõn bún hỗn hợp ở ven thành phố Hồ Chớ Minh và cỏc tỉnh (như phõn bún tổng hợp sụng Gianh…); cao su Sao Vàng (Hà Nội), cao su Húc Mụn, Đồng Nai, Bỡnh Lợi, Đà Nẵng…; xớ nghiệp dược phẩm I (Hà Nội), dược phẩm 22, 24, 26 thành phố Hồ Chớ Minh. Cụng nghiệp hoỏ chất sản xuất mặt hàng đồ nhựa phỏt triển mạnh mẽ như Song Long… nhiều loại hỡnh hoỏ chất khỏc như nhà mỏy hoỏ chất Việt Trỡ, pin Văn Điển.
e). Cụng nghiệp sản xuất vật liệu xõy dựng:
Cụng nghiệp sản xuất vật liệu xõy dựng trong những năm gần đõy được phỏt triển rất mạnh mẽ và phõn bố rộng rói khắp nơi trờn cơ sở gắn với nguồn nguyờn liệu và thị trường tiờu thụ. Nhỡn chung về phõn bố ngành cụng nghiệp sản xuất vật liệu xõy dựng đó hỡnh thành nờn cỏc trung tõm sản xuất vật liệu xõy dựng quan trọng ở nước ta như sau:
e1). Vựng sản xuất vật liệu xõy dựng Bắc Bộ:
Từ Thanh Hoỏ ra Bắc Bộ cú nhiều xớ nghiệp sản xuất xi măng lớn, cỏc xớ nghiệp gạch cụng nghiệp, gốm eramic và sứ vệ sinh như: xi măng Hải Phũng 0,4 triệu tấn/năm; Chinh-Fong Hải Phũng 1,4 triệu tấn/năm; Hoàng Thạch 1 và 2: 2,3 triệu tấn/năm; 3 nhà
mỏy xi măng ở Quảng Ninh 4,5 triệu tấn/năm; Bỳt Sơn 1,4 triệu tấn/năm; Bỉm Sơn 2,4 triệu tấn/năm; Nghi Sơn 2,3 triệu tấn/năm; Hoàng Mai 1,4 triệu tấn/năm và một số nhà