III. ThÌch thực vợi việc xuất khẩu hẾng hoÌ cũa việt nam sang mý
1. Nhứng quy ẼÞnh cũa Mý về hẾng nhập khẩu.
Luật phÌp nợc Mý quy ẼÞnh, tất cả mồi vấn Ẽề cọ liàn quan Ẽến việc nhập khẩu hẾng hoÌ tử nợc ngoẾi vẾo Ẽều thuờc thẩm quyền cũa chÝnh phũ Liàn bang. Bờ ThÈng mỈi, VẨn phòng ẼỈi diện thÈng mỈi, Uỹ ban thÈng mỈi quộc tế vẾ cừ thể nhất lẾ Hải quan Mý lẾ nhứng cÈ quan cọ trÌch nhiệm Ẽội vợi vấn Ẽề nẾy. CÌc giấy tở cần xuất trỨnh trong quy trỨnh nhập hẾng vẾo Mý gổm: Giấy nhập khẩu hải quan; HoÌ ẼÈn thÈng mỈi; Danh mừc kiện hẾng (nếu cọ); Giấy tở khÌc theo yàu cầu cừ thể cũa chÝnh quyền liàn bang hay ẼÞa phÈng. Mý cọ nhiều quy ẼÞnh phÌp luật chặt ché vẾ chi tiết trong buẬn bÌn, cÌc quy ẼÞnh về chất lùng, ký thuật...VỨ thế, khi cÌc nhẾ xuất khẩu cha n¾m ró hệ thộng cÌc quy ẼÞnh về luật lệ cũa Mý thởng cảm thấy khọ lẾm Ẩn tỈi thÞ trởng nẾy.
Sau ẼẪy lẾ cÌc quy ẼÞnh cũa Mý về nhập khẩu:
* Nh·n hiệu vẾ thÈng hiệu:
Luật phÌp Mý quy ẼÞnh cÌc nh·n hiệu hẾng hoÌ phải Ẽùc ẼẨng ký tỈi Cừc Hải quan Mý. HẾng hoÌ mang nh·n hiệu giả hoặc sao chÐp, b¾t chợc mờt nh·n hiệu Ẽ· ẼẨng ký bản quyền cũa mờt cẬng ty Mý hay mờt cẬng ty nợc ngoẾi Ẽ· ẼẨng ký bản quyền Ẽều bÞ cấm nhập khẩu vẾo Mý. Bản sao ẼẨng ký nh·n hiệu hẾng hoÌ phải nờp cho Cừc Hải quan Mý vẾ Ẽùc lu giứ theo quy ẼÞnh. HẾng nhập khẩu vẾo Mý cọ nh·n hiệu giả sé bÞ tÞch thu sung cẬng.
Theo “Copyright Revision Act” (1976) cũa Mý, hẾng hoÌ nhập khẩu vẾo Mý theo cÌc bản sao chÐp cÌc thÈng hiệu Ẽ· ẼẨng ký mẾ khẬng Ẽùc phÐp cũa ngởi cọ bản quyền lẾ vi phỈm luật bản quyền, sé bÞ b¾t giứ vẾ tÞch thu, cÌc bản sao cÌc thÈng hiệu Ẽọ sé bÞ huỹ. CÌc chũ sỡ hứu bản quyền muộn Ẽùc Cừc Hải quan Mý bảo vệ quyền lùi cần ẼẨng ký khiếu nỈi bản quyền tỈi VẨn phòng bản quyền theo cÌc thũ từc hiện hẾnh.
* HỈn ngỈch nhập khẩu:
ưi ẼẬi vợi nhứng luật lệ vẾ nguyàn t¾c về nhập khẩu hẾng hoÌ, ỡ Mý còn Ìp dừng hỈn ngỈch Ẽể kiểm soÌt về khội lùng hẾng nhập khẩu trong mờt thởi gian nhất ẼÞnh. Phần lợn hỈn ngỈch nhập khẩu do Cừc Hải quan quản lý vẾ chia lẾm 2 loỈi: hỈn ngỈch thuế quan vẾ hỈn ngỈch tuyệt Ẽội. HỈn ngỈch thuế
quan quy ẼÞnh sộ lùng Ẽội vợi loỈi hẾng nẾo Ẽọ Ẽùc nhập khẩu vẾo Mý Ẽùc h- ỡng mực thuế giảm trong mờt thởi gian nhất ẼÞnh, nếu vùt sé bÞ ẼÌnh thuế cao. HỈn ngỈch tuyệt Ẽội lẾ hỈn ngỈch về sộ lùng cho mờt chũng loỈi hẾng hoÌ nẾo Ẽọ Ẽùc nhập khẩu vẾo Mý trong mờt thởi gian nhất ẼÞnh, nếu vùt quÌ sé khẬng Ẽùc phÐp nhập khẩu. Cọ hỈn ngỈch tuyệt Ẽội mang tÝnh toẾn cầu, nhng cọ hỈn ngỈch tuyệt Ẽội chì Ìp dừng Ẽội vợi tửng nợc riàng biệt.
Mờt sộ mặt hẾng sau ẼẪy khi nhập khẩu vẾo Mý phải cọ hỈn ngỈch: + HỈn ngỈch thuế quan Ìp dừng Ẽội vợi: sứa vẾ kem cÌc loỈi, cam, quýt, Ậliu, xirẬ, Ẽởng mật,wiskroom chế toẾn bờ hoặc mờt phần tử thẪn cẪy ngẬ.
+ HỈn ngỈch tuyệt Ẽội Ìp dừng Ẽội vợi: thực Ẩn gia sục, sản phẩm thay thế bÈ, sản phẩm cọ chựa 45% bÈ bÐo trỡ làn, pho mÌt Ẽùc lẾm tử sứa chua diệt khuẩn, sẬcẬla cọ chựa 5,5% trồng lùng lẾ bÈ bÐo trỡ làn, cổn àtylen vẾ hốn hùp cũa nọ dủng lẾm nhiàn liệu.
NgoẾi ra Cừc Hải quan Mý còn kiểm soÌt việc nhập khẩu bẬng, len, sùi nhẪn tỈo, hẾng pha tÈ lừa, hẾng lẾm tử sùi thiàn nhiàn Ẽùc sản xuất tỈi mờt sộ nợc theo quy ẼÞnh. Việc kiểm soÌt nẾy Ẽùc tiến hẾnh dỳa tràn nhứng quy ẼÞnh trong Hiệp ẼÞnh hẾng dệt mẾ Mý Ẽ· ký vợi cÌc nợc.
Tiàu chuẩn thÈng phẩm Ẽội vợi hẾng hoÌ nhập khẩu vẾo Mý Ẽùc quy ẼÞnh rất chi tiết vẾ ró rẾng Ẽội vợi tửng nhọm hẾng. Việc kiểm tra, kiểm dÞch vẾ giÌm ẼÞnh do cÌc cÈ quan chực nẨng thỳc hiện.
* HẾng dệt:
CÌc sản phẩm dệt nhập khẩu vẾo Mý phải ghi ró tem, mÌc quy ẼÞnh: cÌc thẾnh phần sùi Ẽùc sữ dừng cọ tỹ trồng tràn 5% sản phẩm phải ghi ró tàn, cÌc loỈi nhõ hÈn 5% phải ghi lẾ “cÌc loỈi sùi khÌc”. Phải ghi tàn h·ng sản xuất, sộ ẼẨng ký do Federal Trade Commission (FTC) cũa Mý cấp.
* Pho mÌt, sứa vẾ cÌc sản phẩm sứa:
Pho mÌt vẾ cÌc sản phẩm pho mÌt phải tuẪn theo cÌc yàu cầu cũa CÈ quan quản lý Thỳc phẩm vẾ Dùc phẩm (FDA) vẾ cũa Bờ NẬng nghiệp Mý, vẾ hầu hết phải xin giấy phÐp nhập khẩu vẾ quota cũa Vừ quản lý Ẽội ngoỈi (FAS) thuờc Bờ NẬng nghiệp Mý.
Nhập khẩu sứa vẾ kem phải tuẪn theo cÌc Ẽiều luật về thỳc phẩm, vẾ Ẽiều luật về nhập khẩu sứa. CÌc sản phẩm nẾy chì Ẽùc nhập khẩu bỡi nhứng ngởi cọ giấy phÐp nhập khẩu do cÌc cÈ quan: Bờ Y tế, FDA, Trung tẪm an toẾn thỳc phẩm vẾ dinh dớng, VẨn phòng nh·n hiệu thỳc phẩm vẾ Bờ NẬng nghiệp Mý cấp.
* ThÞt vẾ cÌc sản phẩm thÞt:
ThÞt vẾ cÌc sản phẩm thÞt nhập khẩu vẾo Mý phải tuẪn theo cÌc quy ẼÞnh cũa Bờ NẬng nghiệp Mý vẾ phải qua giÌm ẼÞnh cũa CÈ quan giÌm ẼÞnh y tế về Ẽờng - thỳc vật (APHIS) vẾ cũa CÈ quan giÌm ẼÞnh về an toẾn thỳc phẩm trợc khi lẾm thũ từc hải quan. CÌc sản phẩm tử thÞt sau khi Ẽ· qua giÌm ẼÞnh cũa CÈ quan giÌm ẼÞnh Ẽờng - thỳc vật (APHIS) còn phải qua giÌm ẼÞnh cũa CÈ quan quản lý Thỳc phẩm vẾ Dùc phẩm (FDA).
* ường vật sộng:
ường vật sộng khi nhập khẩu vẾo Mý phải ẼÌp ựng cÌc Ẽiều kiện về giÌm ẼÞnh vẾ kiểm dÞch cũa APHIS, ngoẾi ra còn phải kèm theo giấy chựng nhận về sực khoẽ cũa chụng vẾ chì Ẽùc Ẽa vẾo Mý qua mờt sộ cảng nhất ẼÞnh.
* Gia cầm vẾ cÌc sản phẩm gia cầm:
Gia cầm sộng, lỈnh ẼẬng, Ẽọng hờp, trựng vẾ cÌc sản phẩm tử trựng khi nhập khẩu vẾo Mý phải theo Ẽụng quy ẼÞnh cũa APHIS vẾ cũa CÈ quan giÌm ẼÞnh an toẾn thỳc phẩm thuờc USDA.
* CẪy vẾ cÌc sản phẩm tử cẪy:
CẪy vẾ cÌc sản phẩm tử cẪy phải tuẪn theo cÌc quy ẼÞnh cũa Bờ NẬng nghiệp, cọ thể bÞ hỈn chế hoặc cấm. CÌc sản phẩm nẾy bao gổm cả trÌi cẪy, rau, cẪy trổng, rễ cẪy, hỈt, sùi tử cẪy kể cả bẬng vẾ cÌc cẪy lẾm chỗi, hoa Ẽ· c¾t, mờt sộ loỈi ngú cộc, gố cẪy, gố sẽ, Ẽều cần cọ giấy phÐp nhập khẩu.
* Hoa quả, rau vẾ hỈt cÌc loỈi:
Rau, quả, hỈt, cũ cÌc loỈi khi nhập khẩu vẾo Mý phải bảo Ẽảm cÌc yàu cầu về chũng loỈi, kÝch cớ, chất lùng, Ẽờ chÝn. CÌc mặt hẾng nẾy phải qua CÈ quan giÌm ẼÞnh an toẾn thỳc phẩm thuờc USDA Ẽể cọ xÌc nhận lẾ phủ hùp vợi cÌc tiàu chuẩn nhập khẩu.
ưổ Ẽiện gia dừng khi nhập khẩu vẾo Mý phải ghi tràn nh·n mÌc cÌc tiàu chuẩn về Ẽiện, chì tiàu về tiàu thừ Ẽiện theo quy ẼÞnh cũa Bờ NẨng lùng, Hời Ẽổng ThÈng mỈi Liàn bang, cừ thể lẾ Ẽội vợi: tũ lỈnh, tũ cấp ẼẬng, mÌy rữa bÌt, mÌy sấy quần Ìo, thiết bÞ Ẽun nợc, thiết bÞ lò sỡi, Ẽiều hoẾ khẬng khÝ, lò n- ợng, mÌy hụt bừi, mÌy hụt ẩm.
* Thỳc phẩm, thuộc bệnh, mý phẩm vẾ trang thiết bÞ y tế:
Thuộc chứa bệnh, mý phẩm, trang thiết bÞ y tế khi nhập khẩu vẾo Mý phải theo cÌc quy ẼÞnh cũa Federal Drug and Cosmetic Act. Theo Ẽọ, nhứng mặt hẾng kÐm chất lùng hoặc khẬng bảo Ẽảm vệ sinh an toẾn cho ngởi sữ dừng sé bÞ cấm nhập khẩu, buờc phải huỹ hoặc Ẽa về nợc xuất xự.
Nhiều mặt hẾng thỳc phẩm nh bÌnh kẹo, sản phẩm sứa, thÞt, trựng, trÌi cẪy, rau còn phải tuẪn theo cÌc quy ẼÞnh nh Ẽ· nàu ỡ tràn.
Hải sản khi nhập khẩu vẾo Mý phải theo cÌc quy ẼÞnh cũa National Marine Fisheries Service thuờc Cừc quản lý mẬi trởng khẬng gian vẾ biển vẾ Bờ ThÈng mỈi Mý.
* LẾm thũ từc hải quan:
ưội vợi cÌc nhẾ xuất khẩu nợc ngoẾi, khi muộn lẾm thũ từc hải quan Ẽể xuất khẩu vẾo Mý cọ thể thẬng qua ngởi mẬi giợi hoặc thẬng qua cÌc cẬng ty vận tải. Thuế suất cọ sỳ phẪn biệt rất lợn giứa nhứng nợc Ẽùc hỡng quy chế Th- Èng mỈi bỨnh thởng (NTR) vợi nhứng nợc khẬng Ẽùc hỡng (Non-NTR), cọ hẾng hoÌ cọ thuế, cọ hẾng hoÌ khẬng thuế, nhng nhỨn chung thuế suất ỡ Mý thấp hÈn so vợi nhiều nợc khÌc.
* Luật chộng bÌn phÌ giÌ (ADs):
ỡ Mý cọ Luật chộng bÌn phÌ giÌ (ADs). Nếu hẾng hoÌ bÌn vẾo Mý thấp hÈn giÌ quộc tế hoặc thấp hÈn giÌ thẾnh thỨ ngởi sản xuất ỡ Mý cọ thể kiện ra toẾ, vẾ nh vậy, nợc bÞ kiện sé phải chÞu thuế cao khẬng chì Ẽội vợi chÝnh hẾng hoÌ bÌn phÌ giÌ mẾ còn Ẽội vợi tất cả cÌc hẾng hoÌ khÌc cũa nợc Ẽọ bÌn vẾo Mý.
* Luật chộng bÌn hỈ giÌ (CVDs):
Thuế chộng bÌn hỈ giÌ( CVDs) Ẽùc Ìp dừng Ẽể lẾm vẬ hiệu hoÌ tÌc Ẽờng cũa trù cấp xuất khẩu do ChÝnh phũ nợc ngoẾi dẾnh cho hẾng hoÌ cũa hồ
khi xuất khẩu sang Mý. Nhứng trù cấp nẾy lẾm giảm giÌ cũa hẾng xuất khẩu vẾo Mý mờt cÌch cộ ý, gẪy “chấn thÈng” kinh tế cho cÌc nhẾ sản xuất Mý.
TỈi thÞ trởng Mý, yếu tộ giÌ cả ẼẬi khi cọ sực cỈnh tranh hÈn cả chất l- ùng sản phẩm. Ngởi tiàu dủng Mý thởng khẬng muộn trả tiền theo giÌ niàm yết. HẾng hoÌ bÌn tỈi Mý thởng phải kèm theo dÞch vừ sau bÌn hẾng. Sộ lùng vẾ chất lùng cũa dÞch vừ nẾy lẾ Ẽiểm mấu chột cho sỳ tÝn nhiệm Ẽội vợi ngởi bÌn hẾng. CÌc nhẾ kinh doanh tỈi thÞ trởng Mý phải chấp nhận cỈnh tranh rất gay g¾t nh nhiều ngởi mẬ tả lẾ “mờt mất mờt còn”. CÌi giÌ phải trả cho sỳ nhầm lẫn lẾ rất lợn. Ngởi tiàu dủng Mý thởng nẬn nọng nhng lỈi mau chÌn, vỨ thế nhẾ sản xuất phải sÌng tỈo vẾ thay Ẽỗi nhanh Ẽội vợi sản phẩm cũa mỨnh, thậm chÝ phải cọ “ phản ựng trợc ”.
Mặc dủ khi Hiệp ẼÞnh thÈng mỈi Việt- Mý Ẽùc Quộc hời hai nợc thẬng qua, hẾng hoÌ Việt Nam vẾo Mý sé Ẽùc hỡng NTR, nhng vẫn phải cỈnh tranh quyết liệt vợi hẾng hoÌ cũa Trung Quộc, cũa cÌc nợc ASEAN vẾ nhiều nợc khÌc Ẽang Ẽùc hỡng NTR tràn thÞ trởng Mý, trong cuờc chiến nẾy chất lùng vẾ giÌ cả lẾ quyết ẼÞnh. HẾng hoÌ cũa Việt Nam vợi chũng loỈi tÈng tỳ nhng mờt sộ mặt hẾng cọ chất lùng thấp hÈn vẾ giÌ thẾnh cao hÈn, khọ cọ thể cỈnh tranh vợi hẾng hoÌ cũa cÌc nợc nọi tràn vộn Ẽ· cọ mặt tỈi thÞ trởng Mý trợc hẾng hoÌ cũa Việt Nam hẾng chừc nẨm.
Nh vậy, nhứng quy ẼÞnh ngặt nghèo cũa Mý về hẾng nhập khẩu lẾ nhứng trỡ ngỈi phi thuế quan mẾ hẾng hoÌ cũa Việt Nam khẬng dễ vùt qua. Nếu Việt Nam Ẽùc hỡng NTR/GSP mẾ chất lùng hẾng hoÌ khẬng tẨng vẾ giÌ cả khẬng hỈ hoặc phÝa Mý vẫn Ìp dừng cÌc quy ẼÞnh nhập khẩu truyền thộng thỨ việc tẨng kim ngỈch vẾ cÈ cấu hẾng hoÌ xuất khẩu cũa Việt Nam tỈi thÞ tr- ởng Mý lẾ nan giải.
ưể vẾo Ẽùc thÞ trởng Mý, ngoẾi việc n¾m vứng nhu cầu thÞ trởng, cÌc doanh nghiệp Việt Nam còn phải tỨm hiểu vẾ n¾m vứng hệ thộng quản lý xuất nhập khẩu cúng nh hệ thộng hỈn ngỈch cũa Mý. Mý cọ mờt hệ thộng phÌp luật về ThÈng mỈi vẬ củng r¾c rội vẾ phực tỈp. Khi cÌc doanh nghiệp Việt Nam vùt qua Ẽùc nhứng rẾo cản nẾy thỨ việc xẪm nhập thÞ trởng Mý sé trỡ nàn dễ dẾng hÈn.