Căn cứ vào nghị định số 14/CP ngày 02/03/1993 của thủ chớnh phủ và thụng tư số 01/TT - NH ngày 26/03/1993 của Thống đốc Ngõn hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn thực hiện nghị định “về chớnh sỏch cho hộ sản xuất vay vốn và phỏt triển nụng, lõm, ngư, diờm nghiệp và kinh tế nụng thụn” Với mục đớch tạo điều kiện và khuyến khớch những hộ vay vốn sản xuất kinh doanh để phỏt triển sản xuất hàng hoỏ nụng, lõm, ngư, diờm nghiệp, cụng nghiệp, mở ngành nghề mới và kinh doanh dịch vụ cú hiệu quả thiết thực, tạo cụng ăn việc làm, gúp phần xõy dựng xó hội văn minh, dõn giàu nước mạnh.
Nụng nghiệp nụng thụn là ngành cú tỷ suất lợi nhuận thấp, rủi ro, cho nờn để đảm bảo chất lượng đối với hộ sản xuất Ngõn hàng phải tuõn tuõn thủ chặt chẽ cỏc nguyờn tắc tớn dụng quy định: Hộ phải sử dụng tiền vay đỳng mục đớch đó cam kết trong hồ sơ xin vay, phải chịu trỏch nhiệm trước phỏp luật khi cú sai phạm trong quỏ trỡnh sử dụng vốn, vốn phải được hoàn trả đầy đủ cả gốc và lói đỳng hạn.
Đối tượng cho vay của Ngõn hàng nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn Việt Nam gồm cú:
- Cho vay ngắn hạn để tài trợ cho cỏc hộ sản xuất mua sắm vật tư, chi phớ trồng trọt, chăn nuụi, chi phớ cỏc ngành nghề tiểu thủ cụng nghiệp; vật tư, hàng hoỏ đối với hộ làm dịch vụ và kinh doanh thương nghiệp.
- Cho vay trung hạn: đối tượng cho vay là chi phớ mở rộng diện tớch canh tỏc, chi phớ xõy đắp ao hồ, xõy dựng chuồng trại, chi phớ đổi mới, cải tiến cụng nghệ, chi phớ sửa chữa lớn cụng cụ lao động.
- Cho vay dài hạn: đối tượng là chi phớ xõy dựng mới đồng ruộng, đồi cõy, ao hồ, nhà xưởng, phương tiện vận tải vừa và lớn, chi phớ trồng và chăm súc cõy cụng nghiệp, cõy lõu năm, cõy cụng nghiệp.
Thủ tục cho vay căn cứ vào từng loại hộ vay và thời hạn cho vay, cụ thể là:
- Đối với cho vay ngắn hạn: thủ tục vay vốn gồm giấy đề nghị vay vốn cú xỏc nhận của chớnh quyền địa phương và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hồ sơ xin vay theo mẫu của ngõn hàng Nụng nghiệp.
- Đối với cho vay trung, dài hạn: ngoài cỏc thủ tục trờn cũn phải cú thờm luận chứng kỹ thuật, sơ đồ mặt bằng, dự toỏn chi phớ cụng trỡnh, thiết kế, hợp đồng thi cụng (nếu cú).
- Quy trỡnh cho vay trực tiếp hộ sản xuất: Sau khi thủ tục đó được hoàn tất và khụng cú sai sút nào thỡ cỏn bộ tớn dụng phụ trỏch viết phiếu hẹn khỏch hàng chậm nhất 15 ngày phải giải quyết. Trưởng phũng tớn dụng cử cỏn bộ tớn dụng đi thẩm định. Khi cỏn bộ tớn dụng thẩm định xong trỡnh trưởng phũng tớn dụng, nếu khụng phải tỏi thẩm định thỡ trỡnh giỏm đốc phờ duyệt và thụng bỏo cho khỏch hàng biết. Khi đó cú quyết định cho vay, hồ sơ được chuyển cho cỏn bộ tớn dụng để hướng dẫn khỏch hàng lập hồ sơ vay vốn sau đú bộ phận tớn dụng chuyển hồ sơ cho bộ phận kế toỏn để tiến hành giải ngõn và sau mỗi định kỳ cỏn bộ tớn dụng phải kiểm tra việc sử dụng vốn vay.
- Quy trỡnh cho vay qua tổ tớn chấp: Tổ trưởng nhận giấy đề nghị vay vốn, lập danh sỏch thành viờn được chọn đề nghị ngõn hàng cho vay, cỏn bộ tớn dụng cựng tổ trưởng trực tiếp thẩm định hộ vay vốn, hướng dẫn làm hồ sơ, kiểm tra việc sử dụng vốn vay, ngõn hàng trực tiếp giải ngõn đến từng hộ sản xuất và thu nợ trực tiếp khi đến hạn và xử lý cỏc vi phạm.