Lợi ích về mặt kinh tế-xã hội của dự án:

Một phần của tài liệu 11 thẩm định DA đt trực tiếp từ nước ngoài tại bộ kế hoạch & đt (Trang 61 - 63)

- Các bản tờng kê tài chính:

Báo cáo thu nhập

2.2.3. Lợi ích về mặt kinh tế-xã hội của dự án:

Dự án này sẽ mang lại cho Chính phủ và nhân dân Việt Nam những lợi ích sau:

♦ Giải quyết vấn đề thất nghiệp:

Dự án BOT sẽ tạo ra việc làm trực tiếp cho một số đáng kể công nhân trong thời gian xây dựng và điều hành. Chỉ trong thời gian xây dựng cao điểm, có khoảng 2000 công nhân đợc thu dụng làm việc tại trạm bơm nớc thô, tuyến ống nớc thô, nhà máy xử lý nớc và các tuyến ống phân phối. Trong thời gian điều hành có khoảng 400 nhân viên đợc sử dụng. Hiệu quả tức thì của việc tạo ra công ăn việc làm là sự gia tăng thu nhập của những ngời này, làm tăng mức sống của ngời lao động và gia đình họ.

♦ Cung cấp nớc sạch cho các vùng đợc phục vụ:

Nớc sạch sẽ đợc đa về các vùng phía đông và nam của tỉnh nơi dân chúng thờng xuyên chịu cảnh thiếu thốn nớc sạch làm ảnh hởng đến mức sống. Dự án cũng sẽ giúp phát triển công nghiệp và thơng mại cho các khu công nghiệp đã và sẽ đợc hình thành trong tỉnh.

♦ Giúp loại bỏ các bệnh về nớc do sử dụng nớc bẩn:

Nhiều ngời trong vùng đã buộc phải dùng nớc giếng để uống. Nớc giếng thờng bị nhiễm bẩn và tạo ra các bệnh về nớc cho nguời sử dụng. Nớc sạch do dự án BOT sản xuất_ tuân thủ theo các tiêu chuẩn của WHO và của Việt Nam_ sẽ giúp ngời dân không còn lệ thuộc vào nớc giếng, trở nên khoẻ mạnh hơn.

Việc cung cấp nớc sạch cũng sẽ làm giảm đi nhiều việc khai thác giếng sâu nh là nguồn nớc và khi hệ thống phân phối nớc đợc mở ra cho toàn bộ dân c, hệ thống giếng sâu sẽ đợc loại bỏ hoàn toàn. Việc khai thác này sẽ gây nguy hại đến nguồn nớc ngầm và làm xáo trộn sự cân bằng sinh thái cuả nớc ngầm.

♦ Làm giảm gánh nặng phải trả giá nớc cao cho ngời sử dụng:

Việc thiếu nớc sạch thờng xuyên trong vùng buộc ngời sử dụng phải trả một giá nớc cao cho nguồn cung cấp nớc không phải là nớc máy. Giá nớc này cao gấp đôi giá nớc của công ty BOT. Xem xét đến số lợng nớc sử dụng trung bình của hộ gia đình, tiết kiệm giá nớc phải trả sẽ cung cấp thêm thu nhập sử dụng cho ngời dân và làm tăng mức sống của họ. Nớc sạch cũng đợc cung cấp cho các ngành công nghiệp trong vùng với lợng nớc đáng kể và giá nớc đợc giảm thiểu. Điều này đem lại lợi ích kinh tế cho nhiều ngành công nghiệp và những lợi ích này sẽ đợc chuyển sang ngời tiêu thụ và Chính phủ Việt Nam.

♦ Hỗ trợ cơ quan phòng cháy chữa cháy:

Nớc sẽ đủ và áp suất tăng lên của hệ thống phân phối sẽ làm tăng khả năng chữa cháy của cơ quan phòng cháy chữa cháy.

♦ Ngăn chặn sự lấy nớc bất hợp pháp :

Việc lấy nớc bất hợp pháp sẽ giảm đi bởi dân chúng trong vùng sẽ đợc nhận nớc sạch từ dự án BOT. Điều này sẽ có lợi cho nguồn cung ứng, tăng c- ờng mức cung ứng nớc sạch cho những ai sử dụng nớc một cách hợp pháp.

♦ Lợi ích về đào tạo:

Đào tạo cấu thành một bộ phận chủ yếu của dự án trong cả giai đoạn xây dựng lẫn hoạt động. Công ty BOT sẽ thiết kế và thực hiện các tiêu chuẩn cao về đào tạo kỹ năng và chuyển giao công nghệ trong mọi khía cạnh thuộc ngành nghề của họ. Mục tiêu của công ty BOT là sử dụng tối đa cơ hội hớng dẫn và đào tạo tại chỗ. Các cuộc thực tập ở nớc ngoài để kiểm tra các hệ thống điều hành nhà máy xử lý nớc sẽ là một bộ phận của chơng trình đào tạo.

Công ty BOT sẽ cung cấp đào tạo về kỹ năng xây dựng và quản lý dự án xây dựng cho cán bộ Việt Nam nào mà họ sử dụng trong các công trình xây dựng. Đào tạo tại Việt Nam đợc bổ sung bằng đào tạo chuyên môn và quản lý ở nớc ngoài nếu cần. Các chơng trình đào tạo sẽ đợc tổ chức vào thời điểm phù hợp trong giai đoạn xây dựng. Chính sách chung của công ty nớc ngoài là sẽ thu dụng cán bộ địa phơng càng nhiều càng tốt để thựuc hiện các nghĩa vụ giám sát và quản lý của họ. Chỉ những chức vụ chủ yếu mới đợc nắm giữ bởi ngời nớc ngoài. Khi dự án đợc triển khai, cán bộ có thể đợc thăng tiến lên những vị trí cao hơn.

Để phát triển kỹ năng của các cán bộ giám sát và quản lý, họ sẽ nhận đợc các buổi đào tạo thờng xuyên để thoả mãn các nhu cầu cá nhân. Nhân viên đợc chọn lựa có thể đợc gửi ra nớc ngoài để đợc đào tạo thêm. Các buổi đào tạo có thể gồm những môn nh: hoạch định chơng trình và hệ thống kiểm soát dự án, kiểm tra chất lợng, an toàn, kiểm soát tài chính.

Trong giai đoạn điều hành, mọi cán bộ và công nhân sẽ đợc tuyển dụng đặc biệt cho dự án hoặc đợc thu dụng bởi nhà điều hành hoặc công ty BOT.Nhân viên sẽ đợc tuyển dụng trong thời gian nghiệm thu, lúc bắt đầu hoạt động hay trong giai đoạn hoạt động và sẽ phải thông qua một khoá học để đảm bảo rằng mỗi cá nhân hiểu biết hết những điều khoản của hợp đồng làm việc và bất cứ một chơng trình đào tạo nào đợc đề nghị, nắm bắt đợc những nguyên tắc kỹ thuật sơ đẳng của toàn bộ hệ thống và quy trình xử lý, các thủ tục an toàn… Đào tạo tại chỗ cũng sẽ đợc bổ sung bằng đào tạo kỹ năng chuyên môn và quản lý cho các cán bộ cao cấp tại nơi điều hành hay tại các địa điểm khác khi cần.

♦ Chuyển giao công nghệ;

Là một bộ phận của sự chuyển giao. Các tài liệu kỹ thuật, các kỷ yếu về điều hành và bảo trì, các lu trữ về điều hành của các phơng tiện xử lý nớc sẽ đợc chuyển giao khi hết hạn BOT.

Khi dự án BOT hết hạn ở cuối thời gian điều hành, các tài sản chuyển giao sẽ đợc chuyển giao cho UBND tỉnh hoặc bất kỳ một pháp nhân nào đợc chỉ định của UBND tỉnh trong tình trạng bảo trì và vận hành tốt, khấu hao hợp lý. Các tài sản sẽ đợc chuyển giao bao gồm: trạm bơm, tuyến ống nớc thô, tuyến ống phân phối, các thiết bị văn phòng, xe cộ, đồ tồn kho, công cụ, kỷ yếu vận hành bảo trì, hồ sơ lu trữ…

Các nhân viên cũng sẽ đợc chuyển giao. Đó là những cá nhân đã tham gia vào việc vận hành, bảo trì hoặc các hoạt động phụ trợ ngoài những cá nhân không phải ngời Việt Nam. Các nhân viên đợc chuyển giao sẽ tiếp tục đợc sử dụng trong việc vận hành, bảo trì hay các hoạt động phụ trợ của các phơng tiện xử lý nớc vào ngày, sau ngày chuyển giao. Công ty BOT sẽ bồi thờng cho UBND tỉnh mọi sự mất mát, nợ hoặc chi phí gánh chịu có liên quan đến việc thu dụng các nhân viên chuyển giao trơc ngày chuyển giao. Ngợc lại, UBND tỉnh sẽ bồi thờng cho công ty BOT mọi sự mất mát, nợ hoặc chi phí gánh chịu có liên quan đến việc thu dụng nhân viên đợc chuyển giao vào ngày hoặc sau ngày chuyển giao.

Một phần của tài liệu 11 thẩm định DA đt trực tiếp từ nước ngoài tại bộ kế hoạch & đt (Trang 61 - 63)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(91 trang)
w