5.1. Kỏt luẹn
1. Huyơn Yởn ThÌnh ợ4 hoÌn thÌnh cỡng tĨc giao ợÊt nỡng lờm nghiơp cho hé gia ợÈnh trởn phÓm vi 37/37 x4, toÌn bé quü ợÊt nỡng lờm nghiơp ợ4 ợ−îc giao cho cĨc chĐ sö dông tÓo ợiồu kiơn cho viơc ợđu t− khai thĨc tiồm nÙng ợÊt ợai vÌ lao ợéng cã hiơu quộ.
Qua viơc ợiồu tra tÈnh hÈnh giao ợÊt nỡng lờm nghiơp ẽ 4 x4 (x4 Nam ThÌnh, Thả ThÌnh, LÙng ThÌnh vÌ M4 ThÌnh) cho thÊy chÝnh sĨch giao ợÊt nỡng lờm nghiơp ợ4 ợ−îc nhờn dờn ợạng tÈnh Đng hé, tÓo ợéng lùc thóc ợẻy sù phĨt triốn kinh tỏ x4 héi khu vùc nỡng thỡn. Kỏt quộ giao ợÊt nỡng lờm nghiơp ẽ 4 x4 ợiồu tra nh− sau:
- Tăng diơn tÝch ợÊt ợ4 ợ−îc giao cho cĨc ợèi t−îng lÌ 11.572,07 ha ,100% diơn tÝch tù nhiởn cĐa 4 x4 ợiồu tra (trong ợã diơn tÝch giao cho hé gia ợÈnh lÌ 3487,61 ha chiỏm 30,14%), cô thố:
+ Diơn tÝch ợÊt nỡng nghiơp giao cho hé gia ợÈnh cĨ nhờn lÌ 2280,31 ha ; giao cho 7087 hé gia ợÈnh, cĨ nhờn.
+ Diơn tÝch ợÊt lờm nghiơp giao cho hé gia ợÈnh cĨ nhờn lÌ 1085,51 ha; giao cho 813 hé gia ợÈnh, cĨ nhờn.
2. Viơc thùc hiơn cĨc quyồn sö dông ợÊt theo quy ợẺnh phĨp luẹt ợèi vắi nỡng hé cßn nhiồu trẽ ngÓi. CĨc hé gia ợÈnh cho rững: quyồn thỏ chÊp, chuyốn ợăi, chuyốn nh−îng lÌ 3 trong sè cĨc quyồn sö dông ợÊt ợ−îc quy ợẺnh trong phĨp luẹt ợÊt ợai cã ộnh h−ẽng ợĨng kố trong viơc ợđu t− vÌ phĨt triốn sộn xuÊt cĐa cĨc hé gia ợÈnh.
3. ChÝnh sĨch giao ợÊt nỡng lờm nghiơp vÌ cĨc quyồn −, cội tÓo sö dông ợÊt theo quy ợẺnh hiơn hÌnh ợ4 tÓo ợiồu kiơn cho nỡng hé yởn tờm ợđu t ợÊt,
thờm canh tÙng nÙng suÊt cờy trạng; ợiồu nÌy lÌm cho hiơu quộ sö dông ợÊt cĐa nỡng hé tèt hŨn, ợêi sèng nhờn dờn ợ−îc cội thiơn, sộn xuÊt nỡng lờm nghiơp phĨt triốn. Hiơu quộ sö dông ợÊt ợ−îc thố hiơn ẽ cĨc mật:
* Hiơu quộ cĐa ợđu t− mang lÓi trong sộn xuÊt nỡng nghiơp
- NÙng suÊt mét sè cờy trạng chÝnh nÙm 2005 tÙng lởn so vắi nÙm 1995: NÙng suÊt cờy lóa tÙng 45,25%, nÙng suÊt cờy ngỡ tÙng 178,12%, nÙng suÊt mÝa tÙng 25%.
- Hiơu quộ kinh tỏ sö dông ợÊt cĐa nỡng hé sau khi ợ−îc giao ợÊt cã b−ắc chuyốn bỏn v−ît bẹc: BÈnh quờn thu nhẹp trởn ợđu ng−êi cĐa cĨc hé ợiồu tra ẽ 4 x4 tÙng tõ 156.000 ợạng lởn 402.000 ợạng/ng−êi/thĨng (tÙng 264 %).
* Hiơu quộ cĐa cỡng tĨc quộn lý NhÌ n−ắc vồ ợÊt ợai
- Qua ợiồu ẽ cĨc hé gia ợÈnh cã ợÊt lờm nghiơp, cho thÊy 100 % hé gia ợÈnh ợ−îc hái ợồu cho rững sau khi nhẹn ợÊt nhẹn rõng ợố quộn lý vÌ sö dông thÈ ý thục bộo vơ ợÊt, bộo vơ mỡi tr−êng,Ẩ cĐa hả ngÌy cÌng tèt hŨn.
- Sè vô tranh chÊp vồ quyồn sö dông ợÊt nÙm 1995 lÌ 132 vô giộm xuèng cßn 62 vô nÙm 2005 (giộm 53 %), sè hé sö dông ợÊt sai môc ợÝch nÙm 1995 lÌ 101 hé giộm xuèng cßn 41 hé nÙm 2005 (giộm 59 %).
* Hiơu quộ trong viơc giội quyỏt lao ợéng, viơc lÌm
- Qua ợiồu tra hđu hỏt cĨc hé gia ợÈnh cã 98 % sè hé ợ−îc hái nãi rững cŨ chỏ quộn lý vÌ mục ợÊt giao nh− hiơn nay ợ4 tÓo thuẹn lîi cho hả tă chục, sö dông nguạn lao ợéng trong gia ợÈnh tèt hŨn thêi kú tr−ắc.
- Sộn xuÊt nỡng nghiơp khỡng ợŨn thuđn lÌ trạng trảt vÌ chÙn nuỡi mÌ bao gạm cộ chỏ biỏn, bộo quộn nờng cao chÊt l−îng nỡng sộn ợố cÓnh tranh trởn thẺ tr−êng. Tõ ợã, sè l−îng lao ợéng ợ−îc sö dông tÙng lởn, bởn cÓnh ợã chÊt l−îng lao ợéng còng tèt hŨn so vắi tr−ắc nhữm ợĨp ụng yởu cđu thùc tiÔn.
* Hiơu quộ cĐa cỡng tĨc giao ợÊt ợỏn t− t−ẽng ng−êi dờn
ợ−îc giao thởm ợÊt ợố sộn xuÊt vÌ sè hé cã nhu cđu thuở ợÊt ợố sộn xuÊt lÌ 82 hé (chiỏm 20,5%).
- Qua tÈm hiốu t− t−ẽng cĐa ng−êi dờn ợèi vắi chÝnh sĨch giao ợÊt mắi nh− hiơn nay cã 94,50% sè hé gia ợÈnh ợ−îc hái ợạng tÈnh h−ẽng ụng, hả cho rững chÝnh sĨch nÌy ợ4 tÓo ợiồu kiơn cho nỡng hé cã thởm ợÊt sộn xuÊt vÌ quü ợÊt cĐa ợẺa ph−Ũng sỹ ợ−îc sö dông tèt hŨn.
5.2. ớồ nghẺ
ớố nờng cao hŨn nƠa hiơu quộ sö dông ợÊt cĐa nỡng hé vÌ cỡng tĨc quộn lý NhÌ n−ắc vồ ợÊt ợai, chóng tỡi xin ợ−a ra mét sè kiỏn nghẺ d−ắi ợờy:
1. ớẻy nhanh viơc cÊp GCNQSDớ ợố tÓo ợiồu kiơn cho hé gia ợÈnh thùc hiơn ợđy ợĐ cĨc quyồn sö dông ợÊt theo quy ợẺnh phĨp luẹt.
2. ớố tÓo ợiồu kiơn cho nỡng hé thùc hiơn ợđy ợĐ cĨc quyồn sö dông ợÊt ợ−îc xĨc ợẺnh khi giao ợÊt thÈ cđn phội cã cŨ chỏ, chÝnh sĨch hç trî vồ tÌi chÝnh tõ phÝa NhÌ n−ắc vÌ chÝnh quyồn ợẺa ph−Ũng.
3. NhÌ n−ắc sắm chừ ợÓo rÌ soĨt lÓi ph−Ũng h−ắng sộn xuÊt vÌ viơc sö dông ợÊt cĐa cĨc nỡng lờm tr−êng ợố xĨc ợẺnh diơn tÝch ợÊt khỡng sö dông ợỏn hoậc sö dông khỡng cã hiơu quộ thÈ bÌn giao cho chÝnh quyồn ợẺa ph−Ũng ợố tiỏn hÌnh giao ợÊt cho dờn.
4. Viơc giao ợÊt theo chÝnh sĨch mắi ợ4 lÌm cho nhờn dờn quan tờm ợỏn ợÊt ợai ngÌy cÌng nhiồu, nờng cao ý thục sö dông ợÊt vÌ bộo vơ ợÊt cĐa hả.
