ðỏnh giỏ hiệu quả kinh tế cỏc mụ hỡnh vườn của huyện ủược tiến hành trờn cả hai mặt ủầy ủủ và hợp lý. Tớnh ủầy ủủ ủược thể hiện bởi số lượng mụ hỡnh vườn ủồi theo chiều rộng, quy mụ diện tớch cỏc mụ hỡnh. Tớnh hợp lý
ủược hiểu là việc sử dụng ủất vườn ủồi của hộ trong cỏc mụ hỡnh theo chiều sõu bằng hiệu quả kinh tế mang lại trờn mỗi mụ hỡnh vườn ủồi.
Ở huyện Hiệp Hũa tỉnh Bắc Giang giờủõy kinh tế vườn ủồi khụng chỉ
phỏt triển trong từng gia ủỡnh riờng lẻ mà ủó trở thành phong trào mang tớnh cộng ủồng. Theo kết quảủiều tra của Hội nụng dõn huyện ủến thỏng 10/2009 trong 46.782 hộ thỡ số hộ cú thu nhập từ mụ hỡnh VAC - R là 8%, chăn nuụi 16,4%, VAC 33,6% và giỏ trị thu nhập từ kinh tế vườn ủồi chiếm trờn 62% thu nhập của hộ. Trong năm 2009 tỷ lệ này cũn tăng lờn ủỏng kể, xuất hiện nhiều mụ hỡnh vườn ủồi phong phỳ và ủạt HQKT cao.
Như vậy, kinh tế vườn ủồi ở huyện Hiệp Hũa cú vai trũ hết sức quan trọng mang lại nguồn thu chủ yếu trong kinh tế hộ, làm tăng thu nhập và ủem lại ủời sống ổn ủịnh cho bà con cỏc nhõn dõn trong huyện.
4.1.1. Chủ trương, chớnh sỏch phỏt triển kinh tế vườn ủồi của huyện Hiệp Hũa - tỉnh Bắc Giang
Thực hiện cụng cuộc ủổi mới toàn diện do ðảng ta khởi xướng và lónh
ủạo, trong những năm gần ủõy, nhất là từ khi cú Nghị quyết Trung ương V khúa VII của Ban Chấp hành Trung ương ðảng về: Tiếp tục ủổi mới và phỏt triển kinh tế - Xó hội nụng thụn và cỏc Nghị quyết ðại hội ðảng bộ huyện Hiệp Hũa, phong trào cải tạo vườn tạp, trồng cõy ăn quả, phỏt triển kinh tế
vườn ủồi của huyện cú những chuyển biến tớch cực
Trờn cơ sở về vị trớ ủịa lớ, ủiều kiện tự nhiờn của huyện Hiệp Hũa, với vai trũ lónh ủạo của ðảng nhằm thực hiện mục tiờu xúa ủúi, giảm nghốo vươn
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...58
lờn làm giàu chớnh ủỏng, ðảng bộ huyện Hiệp Hũa ủó ban hành Nghị quyết số
08-NQ/HU ngày 03/12/2005 về "tăng cường lónh ủạo, chỉ ủạo thực hiện nhiệm vụ: Cải tạo vườn tạp - Trồng cõy ăn quả - Phỏt triển kinh tế vườn ủồi giai ủoạn 2006 - 2010 và những năm tiếp theo".
Xuất phỏt từ tiềm năng, thế mạnh của huyện, ủồng thời phự hợp với xu thế phỏt triển kinh tế - xó hội chung của tỉnh, của khu vực nhất là khi Việt Nam ủó ra nhập WTO. Hiệp Hũa thực hiện Quy hoạch tổng thể ủược thụng qua tại kỳ họp thứ 8 HðND tỉnh ngày 08/12/2006 về phỏt triển sản xuất thương mại ủến năm 2010 và ủịnh hướng ủến năm 2020, trong ủú thực hiện một số mục tiờu chung: Tăng giỏ trị gia tăng của ngành thương mại trong GDP của tỉnh; Thu hỳt lao ủộng xó hội, tạo việc làm mới; Kết nối sản xuất và tiờu dựng; ủịnh hướng sản xuất theo nhu cầu thị trường; Gúp phần nõng cao chất lượng cuộc sống của nhõn dõn trong tỉnh. ðịnh hướng phỏt triển sản xuất nụng sản, thực phẩm của huyện Hiệp Hũa trong thời gian tới bao gồm:
- Tập trung ủầu tư xõy dựng hạ tầng, hỗ trợ 50% giỏ một số loại giống cõy trồng, vật nuụi mới cú giỏ trị kinh tế cao cho nụng dõn. Cựng ủú, UBND huyện khuyến khớch, tạo ủiều kiện cho cỏc doanh nghiệp, cơ sở sản xuất ký hợp ủồng tiờu thụ nụng sản.
- Chỳ trọng ủến việc hỡnh thành cỏc ủầu mối, cỏc cơ sở chế biến hay cỏc ủiểm phõn phối, tiờu thụ trờn thị trường lớn là Hà Nội, thành phố Hồ Chớ Minh ủể phỏt triển kờnh tiờu thụ hàng nụng sản giữa Bắc Giang – Hà Nội – thành phố Hồ Chớ Minh.
* ðịnh hướng phỏt triển hệ thống thị trường nụng thụn:
- Phỏt triển ủa dạng cỏc loại hỡnh thương mại trờn ủịa bàn nhằm ủỏp ứng
ủầy ủủ và kịp thời nhu cầu tiờu dựng, vật tư phục vụ sản xuất cho nhõn dõn,
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...59
- Từng bước xõy dựng và phỏt triển kinh tế nụng thụn theo hướng sản xuất hàng hoỏ, tổ chức thị trường cú sự kết hợp chặt chẽ với chớnh sỏch bảo trợ, bảo hiểm sản xuất nụng nghiệp ủể tạo ủiều kiện phỏt triển cỏc vựng sản xuất chuyờn canh, phỏt triển kinh tế hộ và kinh tế trang trại.
Cỏc hoạt ủộng kinh doanh, dịch vụ thương mại bỏm sỏt việc sản xuất hàng hoỏ ở cỏc vựng sản xuất chuyờn canh cõy cụng nghiệp, cõy ăn quả, chăn nuụi, chế biến, cỏc làng nghề truyền thống... Tại cỏc cụm kinh tế
thương mại dịch vụ trờn ủịa bàn huyện phỏt triển cỏc cơ sở thu mua, phõn loại, sơ chế, ủúng gúi, thu gom hàng hoỏ từ cỏc hộ sản xuất cung cấp cho cỏc nhà mỏy chế biến hoặc cỏc doanh nghiệp lớn.
- Kim ngạch xuất khẩu: Phấn ủấu tốc ủộ tăng trưởng xuất khẩu bỡnh quõn của tỉnh ủạt 16,9%/năm. ðến năm 2010, phấn ủấu kim ngạch xuất khẩu của tỉnh ủạt 125 - 130 triệu USD. - Cơ cấu hàng xuất khẩu: + Hàng nụng sản thực phẩm chiếm 30%. + Hàng thủ cụng mỹ nghệ chiếm 5%. + Hàng cụng nghiệp chiếm 65%. + Giảm tỷ trọng xuất khẩu hàng thụ từ mức 20% hiện nay xuống cũn 15%. + Tăng tỷ trọng hàng tinh chế từ mức 35% hiện nay lờn mức 40%. + Giảm hàng sơ chế xuống mức 45%, hàng gia cụng xuống mức 30%. * Chủ trương phỏt triển cho những năm tới
Bắc Giang là một tỉnh nghốo, sản xuất nụng nghiệp là chủ yếu do vậy việc phỏt triển kinh tế nụng nghiệp luụn ủược ưu tiờn hàng ủầu. Thực hiện Nghị quyết ðại hội ðảng bộ tỉnh lần thứ XVI Tỉnh uỷ Bắc Giang ủó xõy dựng chương trỡnh phỏt triển sản xuất nụng nghiệp hàng hoỏ, giai ủoạn 2006-2010 như sau:
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...60
- Xõy dựng một nền nụng nghiệp sản xuất hàng hoỏ bền vững, hiệu quả
bảo ủảm an ninh lương thực; tạo ủiều kiện chuyển ủổi phỏt triển một số cõy trồng, vật nuụi hàng hoỏ là thế mạnh của tỉnh.
- ðầu tư phỏt triển cỏc vựng chuyờn canh sản xuất nụng nghiệp hàng hoỏ với những sản phẩm cú ưu thế phự hợp với ủiều kiện của tỉnh như: Vựng chuyờn canh cõy ăn quả, cõy cụng nghiệp ngắn ngày, cõy thực phẩm, lỳa chất lượng cao; vựng chăn nuụi, thủy sản tập trung, với hỡnh thức chăn nuụi theo phương phỏp cụng nghiệp và bỏn cụng nghiệp; vựng trồng rừng nguyờn liệu tập trung phục vụ chế biến và xuất khẩu…(Trớch: 5 chương trỡnh phỏt triển
kinh tế - xó hội trọng tõm giai ủoạn 2006-2010)
Trong Bỏo cỏo quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội huyện Hiệp Hoà giai ủoạn 2005-2010 nờu rừ:
- Một là: Phỏt triển kinh tế - xó hội của Hiệp Hoà phải ủặt trong mối quan hệ hữu cơ với ủịnh hướng phỏt triển chung của cả nước, của tỉnh Bắc Giang và vựng kinh tế trọng ủiểm Bắc Bộ với trọng tõm là phỏt triển cụng nghiệp và du lịch - dịch vụ, kết hợp với phỏt triển toàn diện nụng - lõm - ngư
nghiệp theo hướng cụng nghiệp hoỏ nụng nghiệp và nụng thụn;
- Hai là: Phỏt triển toàn diện nụng- lõm - ngư nghiệp theo hướng hỡnh thành nền nụng nghiệp hàng hoỏ ủa dạng phự hợp với nhu cầu thị trường và
ủiều kiện sinh thỏi của huyện. Chuyển dịch cơ cấu nụng nghiệp và kinh tế
nụng thụn theo hướng tăng tỷ trọng sản xuất cỏc sản phẩm cụng nghiệp ngắn ngày, rau, quả, chăn nuụi thuỷ sản phỏt triển cỏc dịch vụ nụng nghiệp, nụng thụn và chế biến nụng sản tạo thờm việc làm;
- Ba là: Hỡnh thành cụm cụng nghiệp - dịch vụ tập trung, ủa ngành, ủơn ngành ủể thu hỳt ủầu tư cú hiệu quả và bảo vệ mụi trường trong ủú chỳ trọng phỏt triển cụng nghiệp chế biến nụng sản, rau quả và ủồ uống, phỏt triển du lịch và ngành phụ trợ phục vụ du lịch (nhà hàng, khỏch sạn…)
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...61
Hàng năm huyện cú cỏc cơ chế hỗ trợ kinh phớ, vật tư như: Chương trỡnh trợ giỏ giống (giống cõy trồng và vật nuụi), phõn bún trả chậm, kinh phớ tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật… ủể gúp phần phục vụ sản xuất nụng nghiệp trờn ủịa bàn huyện.
4.1.2. Thực trạng phỏt triển cỏc mụ hỡnh vườn ủồi của huyện
Hiệp Hoà là huyện cũn gặp nhiều khú khăn về kinh tế của tỉnh Bắc Giang, phỏt triển kinh tế chủ yếu vẫn là nụng nghiệp, ủiều kiện ủể sản xuất phụ thuộc nhiều vào ủiều kiện thiờn nhiờn nờn sản xuất nụng nghiệp cú năng suất thấp và khụng ổn ủịnh. Tuy nhiờn với quyết tõm khắc phục khú khăn, cải tạo ủiều kiện tự nhiờn, kết hợp với việc ủào tạo nõng cao trỡnh ủộ dõn trớ và lao ủộng, khai thỏc tiềm lực ủất ủai sản xuất, những năm gần ủõy Hiệp Hoà ủó
ủạt ủược sự phỏt triển ủỏng kể về kinh tế và xó hội.
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tớch cực, tỷ trọng nụng - lõm, thủy sản giảm từ 75,3% năm 2005 xuống cũn 52,3% năm 2009; cụng nghiệp - xõy dựng tăng từ 8,9% năm 2005 lờn 18,6%; dịch vụ tăng từ 15,8% năm 2005 lờn 29,1%. ðến nay sản xuất CN-TTCN- ngành nghề nụng thụn cú bước phỏt triển khỏ mạnh, ủó hỡnh thành 4 cụm cụng nghiệp, 6 ủiểm cụng nghiệp, thu hỳt mới 24 dự ỏn với tổng số vốn ủăng ký trờn 700 tỷủồng, trong ủú cú 2 dự ỏn 100% vốn nước ngoài. Nụng nghiệp tiếp tục phỏt triển toàn diện, năng suất, sản lượng cỏc loại cõy trồng chớnh ủều ủạt ở mức cao. Tỷ trọng sản phẩm nụng nghiệp hàng hoỏ tăng từ 16% năm 2005 lờn 30% năm 2009. Giỏ trị sản xuất bỡnh quõn trờn 1 ha ủất vườn ủồi của huyện ủạt 63 triệu ủồng trờn năm.
4.1.2.1. Kết quả phỏt triển cỏc mụ hỡnh vườn ủồi của huyện
Theo kết quả ủiều tra khảo sỏt ủịa hỡnh cỏc vựng và cỏc mụ hỡnh vườn
ủồi trong huyện cho thấy: Trong cỏc mụ hỡnh ở từng vựng, thỡ mụ hỡnh (Trồng sắn - cõy ăn quả - Chăn nuụi gà) ở vựng Thượng huyện cú diện tớch lớn nhất,
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...62
hỡnh (Cõy CNNN – Chăn nuụi lợn, vịt, ngan - Nuụi thủy sản) thỡ Vựng Hạ
huyện lại chiếm ưu thế hơn; cũn ủối với mụ hỡnh (Cõy ăn quả - Chăn nuụi kết hợp) thỡ giữa cỏc vựng khụng cú sự chờnh lệch lớn. Dựa vào ủặc ủiểm của từng vựng, hộ nụng dõn lựa chọn mụ hỡnh phỏt triển kinh tế vườn ủồi phự hợp nhằm mang lại HQKT cao nhất.
Bảng 4.1. Diện tớch cỏc mụ hỡnh vườn ủồi trong từng vựng của huyện Vựng thượng
huyện Vựng ven Sụng Cầu Vựng Hhuyện ạ Tổhuyng sệốn cả Diễn giải Thgian ời ha hộ ha hộ ha hộ ha hộ Năm 2007 795 1190 598 1070 600 982 1993 3242 Năm 2008 801 1202 605 1120 607 1020 2013 3342 Mụ hỡnh 1 Năm 2009 825 1250 654 1150 637,5 1040 2117 3440 Năm 2007 302 715 340 760 246 620 888 2095 Năm 2008 305 728 342 783 250 628 897 2139 Mụ hỡnh 2 Năm 2009 307 750 350 790 274,8 644 931,8 2184 Năm 2007 300 874 460 938 478 902 1238 2714 Năm 2008 302 960 465 943 480 915 1247 2818 Mụ hỡnh 3 Năm 2009 307 980 478 950 483,4 938 1268 2868 Năm 2007 1397 3179 1398 2548 1324 2324 4119 8051 Năm 2008 1408 3290 1412 2626 1337 2383 4157 8299 Tổng số Năm 2009 1439 3380 1482 2670 1396 2442 4317 8492
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...63
Qua bảng 4.1 cho thấy diện tớch ủất vườn ủồi của huyện Hiệp Hũa tớnh ủến năm 2009 là tương ủối lớn, toàn huyện cú 4317 ha, diện tớch bỡnh quõn chung là 0,51ha/hộ. ðối với mụ hỡnh 1 cú diện tớch lớn nhất là 2117ha chiếm tỷ lệ 49,03%, mụ hỡnh 3 cú diện tớch lớn thứ hai là 1268ha chiếm tỷ lệ 29,38%, cú diện tớch nhỏ nhất là mụ hỡnh 2 bằng 931,8ha chiếm tỷ lệ 21,6%. Diện tớch và số lượng cỏc hộ ứng dụng ba mụ hỡnh vào sản xuất cú xu hướng tăng lờn trong 3 năm gần ủõy, ủú là do chủ
trương của ðảng bộ huyện Hiệp Hũa khuyến khớch mở rộng diện tớch vườn cõy ăn quả, cải tạo thõm canh với mục ủớch sản xuất hàng hoỏ, ủến năm 2009 cho thấy diện tớch cải tạo thõm canh vườn ủồi là 2117ha, ủiều
ủú thể hiện vai trũ lónh ủạo và chủ trương ủỳng ủắn của ðảng và sự quan tõm của cỏc nụng hộ ủối với kinh tế vườn ủồi.
Trong phỏt triển kinh tế vườn ủồi chủ yếu là cõy ăn quả, cõy cụng nghiệp ngắn ngày và một phần nhỏ diện tớch ủất vườn ủồi ủược trồng cõy lương thực (chủ yếu là cõy sắn), là thực phẩm phục vụ cho chăn nuụi, ủồng thời chuyển ủổi cơ cấu theo hướng tăng dần diện tớch cõy ăn quả; nhiều mụ hỡnh vườn ủồi ủó biết kết hợp phỏt triển theo mụ hỡnh VC, VAC-R mang lại HQKT cao.
Sự thay ủổi về cơ chế quản lý ủất ủai trong nụng nghiệp, quỏ trỡnh phỏt triển của ngành nụng nghiệp, cỏc nụng hộ ủó biết kết hợp, học tập và kế thừa kinh nghiệm sản xuất của nụng hộủiển hỡnh. Cho nờn cỏc hộủó trồng mới và cải tạo vườn cõy ăn quả, cõy cụng nghiệp, kết hợp chăn nuụi, vận dụng khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất cõy trồng trờn ủất vườn ủồi. Vỡ vậy, diện tớch
ủất ủồi nỳi trọc nay ủó cú chủ, việc trồng cõy ủó tăng ủộ che phủ cho ủất từ
40,1% năm 2006 lờn 43,3% năm 2009 ủồng thời khai thỏc diện tớch ủất nụng lõm nghiệp, thu nhập từ kinh tế vườn ủồi ủó trở thành thu nhập chủ yếu của cỏc nụng hộ.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...64
Áp dụng kỹ thuật canh tỏc trờn ủất dốc, nụng hộ ở Hiệp Hoà ủó tiến hành ủầu tư sản xuất, thõm canh, cải tạo diện tớch vườn tạp thành vườn cõy
ăn quả, vườn cõy sản xuất hàng hoỏ. ðầu tư trồng mới trờn diện tớch ủồi nỳi trọc, mạnh dạn loại bỏ cõy trồng kộm hiệu quả, năng suất thấp mà ủầu tư
vào ủú là những cõy trồng thớch hợp cho hiệu quả và năng suất cao, ủưa diện tớch cõy cụng nghiệp, lõm nghiệp khụng cú khả năng phỏt triển sang trồng cõy ăn quả ủặc sản, cõy ăn quả chủ lực hàng hoỏ ở từng vựng của huyện. Từủú, số nụng hộ cú thu nhập từ kinh tế vườn ủồi ủạt từ 50 ủến 100