Trình ựộ lao ựộng của huyện ngày càng ựược nâng cao, ựến năm 2009 toàn huyện có khoảng 15.757 lao ựộng qua ựào tạọ So với năm 1999 ựạt 203,7%. Trong ựó, lao ựộng có trình ựộ trên đại học: 53 lao ựộng, chiếm 0,3% nguồn lao ựộng ựã qua ựào tạọ Lao ựộng có trình ựộ ựại học: 2.649 lao ựộng, chiếm 16,8% nguồn lao ựộng ựã qua ựào tạọ
Lao ựộng có trình ựộ cao ựẳng chuyên nghiệp + Cao ựẳng nghề: 3.872 lao ựộng, chiếm 24,5% nguồn lao ựộng ựã qua ựào tạọ
Còn lại là lao ựộng trung cấp chuyên nghiệp, Trung cấp nghề và Sơ cấp
Biểu ựồ: Cơ cấu lao ựộng năm 2009
39,7%
36,0% 24,4%
Nông lâm thủy sản Công nghiệp - XD TM - Dịch vụ
Biểu ựồ: Cơ cấu lao ựộng năm 2000
75,0% 9,3%
15,7%
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 88
nghề: Chiếm 67,9% nguồn lao ựộng ựã qua ựào tạọ
điều ựó tạo ựiều kiện cho người lao ựộng nhanh chóng tiếp thu ựược các tiến bộ khoa học kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, mạnh dạn áp dụng giống mớị Bước ựầu ựã hình thành ý thức, phương thức sản xuất tập trung, chuyên môn hoá, sản xuất hàng hoá chất lượng cao phù hợp yêu cầu thị trường.
Bảng 4.21: Nguồn lao ựộng, chất lượng nguồn lao ựộng 1999- 2009
Nẽm 1999 Nẽm 2009 SS 2009 với 1999 TT Nguăn lao ệéng Tững sè (người) Tỷ lệ (%) Tững sè (người) Tỷ lệ (%) Tỷ lệ (%) I Tững sè Lậ huyện 92.300 94.145 101,999
II Tững sè Lậ qua ệộo tỰo 7.733 100,0 15.757 100,0 203,76
1 Sể cÊp nghÒ 3.026 39,00 3.240 20,50 107,07
2 Trung cÊp nghÒ - - 4.240 25,70 -
3 Trung cÊp chuyến nghiỷp 2.459 31,80 3.428 21,70 139,41
4 Cao ệỬng NghÒ - - 444 2,80 -
5 Cao ệỬng chuyến nghiỷp 1.475 19,30 1.869 11,90 126,71
6 ậỰi hảc 763 9,80 2.649 16,80 347,18
7 Trến ệỰi hảc 10 0,10 53 0,30 530,00
III Tỷ lệ Lđ qua ựào tạo so
với tổng số lao ựộng 8,378 16,737
Nguồn: Phòng Lao ựộng- TBXH.
* Việc làm
Trong những năm gần ựây công tác ựào tạo nghề, giải quyết việc làm, thực hiện chăm lo ựến các ựối tượng chắnh sách xã hội; ựời sống nông dân từng bước cải thiện. Thực hiện bước ựầu có hiệu quả về hỗ trợ ựào tạo nghề, xuất khẩu lao ựộng, phát triển thị trường lao ựộng... (thông qua các hoạt ựộng vay vốn với lãi suất thấp từ quỹ quốc gia), giải quyết việc làm cho lao ựộng nông thôn, giảm dần ựến mức thấp nhất số người không có việc làm, thiếu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 89
việc làm, ổn ựịnh và nâng cao ựời sống của nhân dân trong huyện; công tác khuyến nông, khuyến công ựược quan tâm.
Tỷ lệ lao ựộng ựược ựào tạo nghề năm 2009 là 10%, năm 2010 ước thực hiện 12% (năm 2005 là 3,1%). Nhiều ngành nghề truyền thống ở nông thôn với các sản phẩm có giá trị trên thị trường ựược duy trì, củng cố và phát triển. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Kết quả thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm trên ựịa bàn huyện Phú Xuyên giai ựoạn 2008- 2010:
Kết quả ựạt ựược:
Huyện ựã xây dựng và triển khai các chương trình phát triển kinh tế Ờ xã hội kêt hợp lồng ghép với công tác giải quyết việc làm ựồng thời khuyên khắch các thành phần kinh tế phát triển tạo ựiều kiện thuận lợi về hành lang pháp lý cho các doanh nghiệp ựầu tư sản xuất kinh doanh trên ựịa bàn huyện. đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao ựộng, khuyến khắch các ựơn vị chủ ựộng liên hệ với các công ty xuất khẩu lao ựộng có uy tắn và tuyển dụng lao ựộng tại xã, thị trấn.
Nhận thức về việc làm và giải quyết của các cấp, các ngành, các ựịa phương, các tổ chức kinh tế xã hội, các gia ựình và bản thân người lao ựộng ựã thay ựổi về cơ bản, nhận thức ựầy ựủ hơn về việc làm và giải quyết việc làm là trách nhiệm của toàn xã hội phải cùng nhau thực hiện.
Một số tồn tại: Trong giai ựoạn qua, tuy vấn ựề việc làm và giải quyết việc làm ựã ựạt ựược những kết quả nhất ựịnh (nhất là trong thời kỳ suy thoái kinh tế chung) nhưng vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục trong thời gian tớị Tỷ lệ sử dụng thời gian lao ựộng ở khu vực nông thôn còn thấp (mới ựạt khoảng 70% quỹ thời gian lao ựộng).
Tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo mới ựạt 10%, cơ cấu ựào tạo chưa hợp lý, chưa ựáp ứng ựược yêu cầu của thị trường lao ựộng.
Chương trình ựào tạo chưa gắn kết với yêu cầu thực tế ựòi hỏi nên một phần lao ựộng sau khi ựào tạo không ựáp ứng ựược yêu cầu của doanh nghiệp.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 90
Ý thức trách nhiệm trước pháp luật của phần ựông người lao ựộng và một bộ phận chủ sử dụng lao ựộng còn chưa cao (ựặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ).
b, Dự báo dân số, lao ựộng - ựào tạo và sử dụng lao ựộng
* Dự báo về dân số
Dự báo phát triển dân số dựa vào khuôn khổ dự báo phát triển dân số của cả nước và của thành phố ựến năm 2020 và ựịnh hướng 2030 theo xu thế giảm dần tỷ lệ tăng dân số tự nhiên ựể phù hợp với tốc ựộ phát triển kinh tế - xã hội và căn cứ vào những thành tựu ựã ựạt ựược về dân số trong những năm quạ
Dự kiến ựến năm 2015, dân số trung bình huyện Phú Xuyên trên 191,2 nghìn người, tốc ựộ tăng dân số bình quân giai ựoạn 2011 - 2015 là 0,98%/năm. Trong ựó: dân số ựô thị khoảng 45 nghìn người (chiếm 23,5%); dân số nông thôn là 146,2 nghìn người (chiếm 76,47%).
đến năm 2020, dân số huyện ựạt khoảng 200,5 nghìn người tốc ựộ tăng dân số bình quân giai ựoạn 2016 - 2020 là 0,95%/năm. Dân số ựô thị khoảng 60 nghìn người (chiếm gần 30%), dân số nông thôn 145,5 nghìn người (chiếm khoảng 70%).
* Phát triển nguồn nhân lực
Về tổng số người trong ựộ tuổi lao ựộng: dự báo ựến năm 2015 có khoảng 100 nghìn người, năm 2020 có khoảng 110 nghìn ngườị
Về chất lượng: đẩy mạnh công tác ựào tạo nghề và hướng nghiệp cho người lao ựộng bằng nhiều hình thức ựể tỷ lệ lao ựộng ựược ựào tạo hàng năm, phấn ựấu tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo ựạt trên 70% vào năm 2020.
Hàng năm giải quyết việc làm cho từ 3-4 nghìn lao ựộng.
Chuyển dịch cơ cấu lao ựộng các ngành theo hướng giảm dần tỷ trọng lao ựộng ngành nông nghiệp, Tăng tỷ trong ngành công nghiệp - xây dựng và
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 91
thương mại dịch vụ. Cơ cấu lao ựộng dự kiến: Nông nghiệp 30,5%; Công nghiệp, TTCN - Xây dựng 40%; Thương mại - dịch vụ 29,5%.
Nguồn báo cáo của Uỷ ban nhân huyện Phú Xuyên. c, đánh gắa nhu cầu sức lao ựộng
Qua số liệu thực tế về số lượng lao ựộng ở mục 4.2.3.1 và số liệu kế hoạch về số lượng lao ựộng ở mục 4.2.3.2 ta xác ựịnh ựược nhu cầu sức lao ựộng của huyện phú xuyên trong những năm tớị Ta cần có giả thiết: để ựảm bảo cho việc tắnh toán ta cần có các giả thiết sau:
- Kế hoạch của huyện là sát thực tế.
- Tỷ lệ (tốc ựộ) tăng giảm số lượng lao ựộng của các ngành nghề là ựều trong các năm.
Thật vậy, xuất phát từ số thực tế lực lượng lao ựộng và cơ cấu lao ựộng trên ựịa bạn huyện ở năm 2009, kết hợp với dự kiện kế hoạch của huyện phát triển lực lượng lao ựộng ựến năm 2015 của huyện ta có thể xác ựịnh ựược số lượng lao ựộng của từng ngành nghề theo từng năm từ 2010 ựến 2015. Vậy ta lập ựược bảng sau:
Bảng 4.22: Ứớc tắnh số lượng lao ựộng theo cơ cấu ngành nghề
đơn vị tắnh: Người TT Hạng mục 2009 Tỷ lệ tăng Lđ BQ/năm 2010 2011 2012 Tổng số lao ựộng 94.145 1,010106 95.096 96.058 97.028 1 Nông nghiệp 37.340 0,96684 36.102 34.905 33.747 2 Công nghiệp - dịch vụ 33.850 1,028214 34.805 35.787 36.797 3 Dịch vụ + nghành khác 22.955 1,042696 23.935 24.957 26.023
Nhìn vào bảng trên ta thấy mỗi năm tổng số lao ựộng của huyện tăng lên cụ thể năm 2010 tăng lên 951 người trong ựó: số lao ựộng trong công nghiệp - dịch vu tăng mỗi năm là 955 người; số lao ựộng ở ngành dịch vụ +
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 92 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
các ngành khác tăng mỗi năm là 980 người; ựặc biệt ựối với ngành nông nghiệp mỗi năm lại giảm ựi với số lượng 1.238 lao ựộng do diện tắch ựất ở ngành nông nghiệp giảm, chuyển ựổi cơ cấu cây trồng vật nuôi và năng suất lao ựộng nông nghiệp tăng cao, việc cơ giới hoá nông nghiệp. Bởi vậy hàng năm sẽ có một lượng lớn lao ựộng chuyển ựổi ngành nghề từ nông nghiệp sang các ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ và các ngành khác do chuyển ựổi cơ cấu kinh tế của huyện.
4.2.2.2 Dự báo ựào tạo nghề trên ựịa bàn huyện Phú Xuyên
a, Dự báo số lượng người cần ựược ựào tạo nghề
để xác dự báo số lượng người cần ựược ựào tạo nghề trước tiên chúng ta dựa vào một số căn cứ cơ bản sau ựây:
- Dự án của tổng cụ dạy nghề bộ lao ựộng - Thương binh và xã hội ựã ựược chắnh phủ phê duyệt là mỗi năm ựào tạo nghề cho 1 triệu lao ựộng nông thôn, hiện nay ựang ựược các ựịa phương tập trung chỉ ựạo, các sở lao ựộng - Thương binh và xã hội thực hiện thực hiện.
- Căn cứ vào thực tế số lượng lao ựộng hiện nay và kế hoạch phát triển lực lượng lao ựộng của huyện Phú xuyên từ năm 2010 ựến năm 2015.
Vậy dựa vào các căn cứ trên ta có các hướng dự báo sau:
- Nếu căn cứ vào dự án ựào tạo nghề cho lao ựộng nông thôn ựể dự báo số người cần ựào tạo nghề, thì mỗi năm cứ khoảng 110 người dân trên cả nước thì ựào tạo 1 tạo nghề cho 1 lao ựộng. Giả sử tỷ lệ ựào tạo nghề cho các huyên trong cả nước là như nhaụ Thì ở huyện Phú Xuyên có 181.599 người thì số lao ựộng cần ựào tạo nghề ước tắnh trên ựịa bàn huyện trong một năm là khoảng 1.650 ngườị
- Nếu căn cứ thực tế số lượng lao ựộng kế hoạch phát triển lực lượng lao ựộng của huyện Phú xuyên từ năm 2010 ựến năm 2015.
* Giả thiết tỷ lệ tăng số lao ựộng qua các năm là như nhau, thì ta ước dự báo theo tắnh toán sau:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 93
Bảng 4.23: Xác ựịnh số lao ựộng qua ựào tạo nghề năm 2015
TT Hạng mục đVT 2009 2015
1 Tổng số lao ựộng Người 94.145 100.000
2 Số lao ựộng qua ựào tạo Người 15.757 70.000 3 Tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo nghề % 16,74 70,00
4 Tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo nghề so
với lao ựộng qua ựào tạo % 49,00 49,00
5 Số lao ựộng qua ựào tạo nghề Người 7.721 34.300
Nguồn: Tắnh toán dựa vào số liệu của tổng cục dạy nghề
Từ bảng trên ta xác ựịnh ựược tỷ lệ tăng số lượng lao ựộng qua ựào tạo nghề trong 6 năm từ 2009 ựến 2015 là 4,44247 xà xác ựịnh ựược tỷ lệ tăng lao ựộng có nghề bình quân/năm là 1,282146.
Sau khi ựã có tỷ lệ tăng lao ựộng qua ựào tạo nghề bình quân ta sẽ ước tắnh ựược số lượng cần ựào tạo nghề, với các giả thiết:
(1) Tỷ người về nghỉ chắnh sách ở các năm là như nhaụ
(2) Tuổi ựời bình quân của lao ựộng qua ựào tạo nghề, bắt ựầu làm nghề là 20 tuổị tỷ lệ lao ựộng giữa nam giới và nữ giới là bằng nhau và bằng 50% tổng số lao ựộng ựã qua ựào tạo nghề. từ ựó ước tắnh số năm công tác của lao ựộng nghề là khoảng 35 năm.
Bảng 4.24 : Dự báo số lao ựộng cần ựược ựào tạo trên ựịa bàn huyện
TT Hạng mục đVT 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1 Số lao ựộng qua
ựào tạo nghề Người 7.721 9.899 12.692 16.274 20.865 26.752 34.300 2 Tỷ lệ tăng bình
quân/năm % 1,28215 1,28215 1,28215 1,28215 1,28215 1,28215 3 Số lao ựộng nghỉ
chắnh sách Người 221 283 363 465 596 764 4 Số lao ựộng cần
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 94 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Nguồn: Tắnh toán dựa vào số liệu báo cáo và kế hoạch của huyện Phú Xuyên
Kết hợp và dung hoà 2 hướng dự báo trên ta lấy số trung bình thì ước tắnh số lượng người cần ựào tạo nghề năm 2010 là 2025 ngườị
b, Dự báo số lượng ngành nghề
* Căn cứ ựể dự báo các ngành nghề
để dự báo số lượng ngành nghề ựào tạo trên ựịa bàn huyện phú xuyên chúng ta cần dựa vào một số căn cứ sau ựây:
- Số lượng học sinh học nghề ở các ngành nghề trong những năm quạ
- định hướng phát triển kinh tế của ựất nước và của ựịa phương và ựặc biệt của huyện Phú Xuyên. Sự phát triển và nhu cầu lao ựộng của các loại doanh nghiệp.
- Mong muốn, sở thắch học nghề, khả năng xin việc của người học và gia ựình người học.
* Dự báo các ngành nghề
Chúng ta có thể dự báo số lượng ngành nghề cần ựược ựào tạo theo các căn cứ trên ựâỵ
- Hướng 1: Dự báo ngành nghề ựào tạo trong tương lai, theo mong muốn, sở thắch học nghề của người học.
để nắm bắt thông tin về nguyện vọng học nghề của người học tôi ựã tiến hành ựiều tra 3 loại ựối tượng cơ bản ựó là: học sinh lớp 12, học sinh học lớp 9 và lao ựộng ựã có nghề trong các doanh nghiệp.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 95
Bảng 4.25: đặc ựiểm học sinh lớp 12, lớp 9 ựược ựiều tra trên ựịa bàn huyện Phú Xuyên, Hà Nội
Diễn giải đVT Tổng số học sinh lớp 12
học sinh lớp 9
1. Số người phỏng vấn Người 550 375 175
2. Tuổi bình quân (tuổi) Tuổi 17,06 18,02 15,01
3. Quê quán - Thành thị (thị trấn) % 18,18 12,27 30,86 - Nông thôn % 81,82 87,73 69,14 4. Tỷ lệ nữ % 59,82 57,87 64,00 5. Học lực - Giỏi % 18,36 2,67 52,00 - Khá % 46,36 47,47 44,00 - Trung bình % 35,27 49,87 4,00 6. đạo ựức - Tốt % 54,82 37,73 91,43 - Khá % 9,18 9,73 8,00 - Trung bình % 1,91 2,53 0,57
Nguồn: điều tra của tác giả năm 2010
Kết quả ựiều tra học lục của học sinh lớp 12 và lớp 9 trên ựịa bàn huyện Phú xuyên ựược tập hợp trên bảng 4.25 cho thấy, ựa số có học lực trung bình và khá. Số học sinh này thi ựại học thường không trúng tuyển, nên có thể tham gia học nghề tại các cơ sở ựào tạo trên ựịa bàn huyện.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 96
Bảng 4.26: Nguyện vọng học nghề của học sinh lớp 12 và lớp 9 ựược ựiều tra trên ựịa bàn huyện Phú Xuyên, Hà Nội
Diễn giải đVT Tổng số Học sinh
lớp 12 Học sinh lớp 9 Số người phỏng vấn Người 550 375 175 1. Nguyện vọng thắch học nghề - Có % 59,27 64,53 48,00 - Không % 8,18 5,07 14,86 - Chưa rõ % 32,55 30,40 37,14 2. Nguyện vọng cấp học nghề - Sơ cấp nghề % 3,15 1,16 7,43 - Trung cấp nghề % 13,37 8,67 23,43 - Cao ựẳng nghề % 83,48 90,17 69,14 3. Lựa chọn nghề học - Gò hàn % 1,72 2,27 0,54 - SC ô tô % 6,27 8,18 2,16 - Tiện % 0,95 1,14 0,54