- Vốn ựầu tư sản xuất: Nguyễn Thị Chinh, 2005 [3] cho rằng hầu hết nông dân trồng lạc thiếu vốn ựể mua giống tốt và vật tư ựáp ứng ựược quy trình trồng lạc tiến bộ nên năng suất ựạt chưa cao so với tiềm năng của giống mới. Theo số liệu ựiều tra của năm 2004 cho thấy, có tới 65 Ờ 70% số hộ nông
dân ở Bắc Giang (Hiệp Hoà); Thanh Hoá (Tĩnh Gia, Quảng Xương, Nga Sơn, Hoằng Hoá, Hậu Lộc); Nghệ An (Diễn Châu, Nghi Lộc, Nghĩa đàn) thiếu khả năng ựầu tư mua giống mới và nilon che phủ cho lạc.
- Hệ thống sản xuất cung ứng giống: Theo Ngô Thế Dân và CS, 2000 [5] đến nay trong cả nước chưa có cơ quan hay công ty nào chuyên tâm chịu trách nhiệm sản xuất và cung ứng giống ựậu ựỗ các cấp như một số cây trồng khác (lúa, ngô, cà phê, cây ăn quả) vì hạt giống lạc chứa hàm lượng dầu cao dễ bị mất sức nảy mầm trong quá trình bảo quản. Giống ựậu ựỗ nói chung và giống lạc nói riêng là do nông dân tự sản xuất, bảo quản và trao ựổi lẫn nhau, do vậy dẫn ựến tình trạng lẫn giống. đây chắnh là một trong những nguyên nhân làm cho năng suất lạc thấp và không ổn ựịnh qua các năm. Chương trình giống cây trồng vật nuôi và giống cây lâm nghiệp.
- Hệ thống thuỷ lợi: Thanh Hoá (Tĩnh Gia, Quảng Xương) là những vùng trọng ựiểm lạc của các tỉnh phắa Bắc nhưng các công trình thuỷ lợi ở vùng này hầu như chưa ựược chú trọng ựầu tư hỗ trợ. Thiếu nước vào thời ựiểm gieo trồng và quá dư thừa nước vào thời kỳ thu hoạch thường xuyên xảy ra làm giảm năng suất và ảnh hưởng nhiều ựến chất lượng sản phẩm.
- Thiếu tiến bộ kỹ thuật, quy hoạch vùng sản xuất tập trung:
Hiện tại nhà nước chưa có chắnh sách qui hoạch tổng thể các vùng lạc sản xuất tập trung mang tắnh sản xuất hàng hoá lớn. Do ựiều kiện ựất canh tác hạn chế, ựặc biệt là các tỉnh phắa Bắc, ruộng ựất manh mún, nhỏ lẻ nên việc ựưa công nghệ cao vào sản xuất còn gặp nhiều khó khăn, làm cho giá thành sản xuất lạc còn cao. Do chưa có qui hoạch vùng sản xuất tập trung nên dầu ra của sản phẩm cũng thường không ổn ựịnh và ựồng ựều ở các ựịa phương trồng lạc (Ngô Thế Dân và CS, 2000) [5].
- Giá ựầu ra của sản phẩm không ổn ựịnh:
hàng hoá, công tác tổ chức thu mua, chế biến và xuất khẩu còn chưa ựược quan tâm ựúng mức, dẫn ựến tình trạng tranh mua, tranh bán, tranh xuất khẩu làm cho giá không ổn ựịnh. Thường vào thời ựiểm thu hoạch, giá lạc xuống quá thấp. Do thiếu vốn ựầu tư nên nông dân phải bán với giá rẻ ựể tái ựầu tư cho sản xuất cây trồng sau.
Trần Văn Lài (1993) [10] cho rằng hạn chế sản xuất lạc là do thiếu quan tâm của nhà nước và lãnh ựạo các ựịa phương, hoạt ựộng của các hợp tác xã trong sản xuất lạc kém hiệu quả.