* Dân số: Đẩy mạnh công tác dân số kế hoạch hoá trong đó tập trung cao
ở các vùng trong điểm: Dân tộc, miền núi, tôn giáo và ven biển. Tích cực giảm tỷ lệ sinh hàng năm xuống 0,05- 0,07%/năm để đến năm 2010 có tỷ lệ phát triển dân số đạt gần mức thay thế 1,1%, đồng thời tham gia phân công lao động trong nước, giảm dân số cơ học để đạt quy mô 3,205 triệu người vào năm 2010. Đẩy nhanh tốc độ đô thị hoá đến năm 2010 có 25% dân số đô thị.
* Lao động, việc làm, xoá đói giảm nghèo: Hàng năm tạo thêm 3-3,5 vạn
chỗ làm việc, để đến năm 2010 hạ tỷ lệ lao động thất nghiệp xuống dưới 0,3% tổng nguồn. Hàng năm tổ chức đào tạo chuyên nghiệp và dạy nghề bằng nhiều hình thức cho 3,5- 4 vạn người để tăng tỉ lệ lao động được đào tạo năm 2010 lên 35% tổng nguồn. Chú trọng đào tạo lao động kỹ thuật cho các công trình trọng điểm, các khu công nghiệp và khu vực nông thôn, miền núi và con en các gia đình chính sách. Tăng cường đào tạo kỹ năng cho lao động nông
nghiệp, tiểu thủ công nghiệp.
Có chính sách khuyến khích và nghĩa vụ đối với việc bố trí lao động ở các vùng miền núi, trung du nhiều tiềm năng, ít lao động. Có kế hoạch và biện pháp cụ thế để tăng cường xuất khẩu lao động ra các nước có nhu cầu.
- Thực hiện chương trình quốc gia xoá đói giảm nghèo ưu tiên đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế các xã miền núi, vùng sâu, vùng xa đặc biệt khó khăn và các xã nghèo. Gắn công tác định canh định cư với phát triển trồng trọt , chăn nuôi, bảo vệ rừng, tạo điều kiện phát triển sản xuất, nâng cao mức sống vật chất, tinh thần của đồng bào các dân tộc, phấn đấu đến năm 2010 giảm hộ nghèo xuống dưới 4%.
2.1.3.5. Kết cấu hạ tâng, xây dựng đô thị