I. Một số điểm cần l uý đối với các doanh nghiệp Việt Nam khi tiến
1. Thực trạng các doanh nghiệp Việt Nam bị mất thơng hiệu trên thị trờng Hoa Kỳ
1.1 Cuộc chiến thơng hiệu cá da trơn Catfish
Việt Nam bắt đầu xuất khẩu cá basa, cá tra (là hai loại cá da trơn) sang Mỹ từ năm 1997 và dần dần thâm nhập và tạo đợc chỗ đứng trên thị trờng nhờ chất lợng tốt, giá rẻ hơn cá da trơn nội địa của Mỹ. Trong hai năm 1999-2000, lợng cá tra, cá basa Việt Nam xuất khẩu vào Mỹ tăng khá nhanh (chiếm từ 2% đến 3% tổng sản lợng cá da trơn tiêu thụ ở thị trờng này). Đó là lý do làm cho các nhà nuôi cá nheo Mỹ lo ngại. Vì vậy, ngay từ cuối năm 2000, thông qua báo chí, Mỹ bắt đầu cố tình đa những thông tin sai lệch để bôi xấu cá tra, cá basa Việt Nam. Một trong những nội dung nguy hiểm đợc Hiệp hội các chủ trại cá nheo Mỹ (CFA) hoạch định trong chiến dịch của họ là tiến hành vận động gây áp lực, lôi kéo nghị sỹ của các bang có nghề nuôi cá nheo, huy động mọi lực lợng các cơ quan lập pháp và hành pháp tạo ra sự hỗ trợ để tấn công Chử Thị Minh Hiếu - A9/K38/KTNT
các sản phẩm cá da trơn của Việt Nam nhập khẩu. Một trong các luận điểm mà các chủ trại cá nheo Mỹ đa ra là, sản phẩm cá da trơn Việt Nam do cũng đợc gọi là Catfish nên đã tạo sự nhầm lẫn cho ngời tiêu dùng Mỹ và nh vậy vô hình chung đã làm lợi theo uy tín của cá nheo Mỹ.
Với những lập luận đa ra, đầu tháng 2/2001, họ bắt đầu một chiến dịch quảng cáo kéo dài 9 tháng, tiêu tốn 5,2 triệu USD do Viện cá nheo Mỹ (TCI) phát động và đợc CFA tài trợ để chống lại việc nhập khẩu cá tra và cá basa Việt Nam.
Về phía mình, các doanh nghiệp Việt Nam đã thực hiện nghiêm túc quyết định số 178/1999/QĐ-TTg của Thủ tớng Chính phủ và các Quyết định của Bộ thuỷ sản, Bộ Thơng mại về việc ghi nhãn mác hàng hoá. Trên tất cả các bao bì của sản phẩm thuỷ sản xuất khẩu đều ghi rõ dòng chữ “Product of Vietnam” (Sản phẩm của Việt Nam) hay “Made in Vietnam” (Sản xuất tại Việt Nam) và thực hiện việc ghi đầy đủ cả tên khoa học lẫn tên thơng mại theo đúng quy định của cơ quan quản lý nhà nớc có thẩm quyền của Mỹ là Cục quản lý Thực phẩm và Dợc phẩm Hoa Kỳ đối với các sản phẩm xuất khẩu vào thị trờng Mỹ.
Việc Mỹ ban hành các đạo luật cản trở việc nhập khẩu Catfish của các n- ớc trong đó có Việt Nam đã dựng lên một rào cản thơng mại, trái với tinh thần Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ, ảnh hởng xấu đến việc làm và đời sống của hàng vạn gia đình khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.
Việt Nam hoàn toàn có thể khiếu nại lên toà án có thẩm quyền của Mỹ, Uỷ ban thơng mại Mỹ (ITC) hoặc Đại diện thơng mại Mỹ (USTR) để đòi lại những quyền lợi mình đợc hởng căn cứ vào điều 2.6B Chơng 1, Thơng mại hàng hoá tại Hiệp định thơng mại Việt- Mỹ, theo đó “các Bên đảm bảo không ban hành hoặc áp dụng những quy định và tiêu chuẩn kỹ thuật nhằm tạo ra sự trở ngại đối với thơng mại quốc tế hoặc bảo vệ sản xuất trong nớc”.
Tuy nhiên, một điểm khá thú vị trong vụ việc này là những tranh cãi đã làm cho cá basa của Việt Nam trở nên nổi tiếng. Nhờ đó, ngày càng có nhiều ngời Mỹ biết đến cá basa Việt Nam và tiêu dùng loại cá này. Từ tháng 9/2001, Việt Nam không còn dùng thơng hiệu Catfish cho cá da trơn khi bán vào thị trờng Mỹ, mà dùng tên gọi cá basa và cá tra. Câu lạc bộ doanh nghiệp cá tra và cá basa đã chính thức nhờ White & Case - một công ty có tiếng của Mỹ - xúc tiến thủ tục đăng ký bảo hộ thơng hiệu cá tra và cá basa ở thị truờng này.
Có thể dễ dàng nhận thấy rằng hành động của phía Mỹ rất vô lý, mang tính bảo hộ mậu dịch không công bằng, trái với luận cứ khoa học cũng nh trái với thông lệ quốc tế và chính sách tự do thơng mại mà chính Mỹ đang theo
đuổi. Song câu hỏi đặt ra là: Liệu cuộc chiến nhãn mác này có xảy ra không, nếu cá basa Việt Nam đã xây dựng và đăng ký bảo hộ một thơng hiệu cho mình và tìm cách chiếm lĩnh thị trờng bằng thơng hiệu đó?.