vị thuộc kinh tế nhà nớc, mà ngời nghiên cứu còn thuộc nhiều thành phần kinh tế, không chỉ là các đơn vị thuộc sở hữu nhà nớc mà còn là những đơn vị ngoài sở hữu nhà nớc; không chỉ là đơn vị nghiên cứu mà còn cá nhân nhà khoa học. Do đó, sự vận động của nguồn tài chính cho KH&CN cũng rộng hơn (xem hình 5).
- Từ nguồn nhà nớc -Từ doanh nghiệp -Từ các tổ chức xã hội, cá nhân - Tổ chức nớc ngoài Các Trờng đại học Các nhà khoa học
Hình 5. Mô hình vận động nguồn tài chính ba nhân tố
Nh vậy, nguồn tài chính cho hoạt động KH&CN có thể đi từ Nhà nớc, các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội, các cá nhân, các tổ chức nớc ngoài tới các trờng đại học, rồi sau đó đến các nhà nghiên cứu, nhng cũng có thể vận động trực tiếp từ nhà nớc, các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội hoặc cá nhân, các tổ chức nớc ngoài có nhu cầu sản phẩm khoa học đặt hàng, cấp tài chính và nhà khoa học thanh toán hợp đồng trực tiếp với ngời đặt hàng. Ta có thể gọi đây là mô hình ba nhân tố.
1.1.3. Nội dung cơ chế tài chính đối với hoạt động KH&CN trong các trờng đại học trờng đại học
Với bản chất và các chức năng của tài chính, cơ chế tài chính là một phạm trù rất rộng, bao gồm nhiều cấp độ khác nhau. Trên phạm vi quốc gia, cơ chế tài chính bao gồm các chính sách và các hình thức tổ chức quản lý quá trình tạo lập,
phân phối và sử dụng vốn, quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp, đối với NSNN, đối với hộ gia đình, đối với hoạt động tài chính đối ngoại... Các phân hệ chính sách tài chính có mối quan hệ chặt chẽ với nhau. Đồng thời, mỗi phân hệ này cũng mang tính độc lập tơng đối, thực hiện mục tiêu của mình bằng các giải pháp và công cụ thích hợp.
Trong hoạt động KH&CN, cơ chế tài chính cũng đợc hình thành từ nhiều bộ phận cấu thành và mỗi bộ phận có vị trí vai trò nhất định của nó. Nhng tổng thể cơ chế tài chính đảm bảo nguồn tài chính cho lĩnh vực KH&CN hoạt động và nhà nớc có thể điều tiết hoạt động của lĩnh vực này phục vụ mục tiêu điều tiết vĩ mô trong mỗi thời kỳ.
Mặc dù cơ chế tài chính có phạm vi tiếp cận rất rộng, nhng luận án này chỉ đi sâu xem xét các chính sách, biện pháp, hình thức huy động và sử dụng