DV lưu trỳ và ăn uống 2 4.44% 27.2 10.23% Thụng tin và truyền
2.5 Mất cõn đối theo cỏc đại bàn đầu tư
2.5.1.1. Giai đoạn từ 1988-2009:
Khu vực Vốn đăng kớ Tỷ trọng (%)
Đụng Nam Bộ 100.633 51.8
Đồng bằng sụng Hồng 36.019 18.5
Duyờn Hải Nam Trung Bộ 23.171 11.9
Bắc Trung Bộ 17.594 9.0
Đồng bằng sụng Cửu Long 8.15 4.2
Cũn lại (Đụng Bắc, Tõy Bắc, Tõy
Nguyờn, khu vực Dầu Khớ) 8.862 4.6
Tổng cộng 194.429 100.0
(Tớnh toỏn từ số liệu của TCTK) ĐVT: Tỷ USD
Nhận xột:
Qua hơn 20 năm thu hỳt vốn đầu tư nước ngồi; hiện nguồn vốn FDI đĩ cú mặt ở khắp tất cả cỏc vựng miền quốc gia, khụng cú địa phương nào “ trắng” FDI. Tuy nhiờn nguồn vốn FDI chỉ tập chung chủ yếu vào cỏc vựng kinh tế trọng điểm quốc gia như:
• Vựng trọng điểm phớa Nam (bao gồm Đụng Nam Bộ, ĐB sụng Cửu Long) chiếm khoảng 56% tổng vốn thu hỳt từ FDI (1988-2009); Trong đú: giai đoạn 1991-1995 là 55,5% ; đạt 68,1% trong thời kỳ 1996-2000 và 71,5% trong giai đoạn 2001-2005.
• Vựng trọng điểm phớa Bắc chiếm 36,7% (1991-1995); 20,4% (1996-2000); và 21,1% (2001-2005)
Trong giai đoạn từ 2006-2008, cơ cấu đầu tư theo địa bàn cú sự chuyển dịch tớch cực hơn. Bờn cạnh cỏc địa bàn thuộc vựng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ (Hà Nội, Hải Phũng, Hải Dương, Bắc Ninh, Vĩnh Phỳc ) và vựng kinh tế trọng điểm phớa Nam (TP. HCM, Đồng Nai, Bỡnh Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, Long An), nguồn vốn FDI thời gian gần đõy đĩ dịch chuyển đỏng kể sang một số địa bàn khỏc thuộc cỏc tỉnh thuộc Duyờn hải miền Trung và đồng bằng Sụng Cửu Long như Thanh Húa, Hà Tĩnh, Phỳ Yờn, Ninh Thuận, Kiờn Giang, Hậu Giang...
Cũng trong giai đoạn này, cả nước cú 63 địa phương thu hỳt được dự ỏn đầu tư nước ngồi, trong đú, 10 địa phương dẫn đầu là TP. Hồ Chớ Minh chiếm 13,7% tổng vốn đăng ký, Bà Rịa - Vũng Tàu chiếm 13,2%, Ninh Thuận chiếm 10,3%, Hà Tĩnh chiếm 8,1%, Hà Nội chiếm 6,8%, Thanh Húa chiếm 6,5%, Phỳ Yờn chiếm 6,3%, Đồng Nai chiếm 5,5%, Bỡnh Dương chiếm 4,9% và Kiờn Giang chiếm 2,4%.
2.5.1.1.1. Khu vực Đụng Nam Bộ:
Bao gồm: Ninh Thuận, Bỡnh Thuận, Bỡnh Phước, Tõy Ninh, Bỡnh Dương, Đồng Nai, Bà Rịa-Vũng Tàu, Tp. Hồ Chớ Minh
Khu vực Đụng Nam Bộ là khu vực cú nền kinh tế phỏt triển nhất cả nước; Đặc biệt là cỏc trung tõm kinh tế như TP.HCM, Bỡnh Dương, Đồng Nai, Vũng Tàu là những nơi phỏt triển mạnh về cơ sở hạ tầng, hệ thống tài chớnh ngõn hàng cựng với cỏc cảng biển lớn quốc tế như cảng Sài Gũn... Do vậy đĩ thu hỳt được rất nhiều doanh nghiệp nước ngồi cựng với một lượng lớn vốn đầu tư từ nước ngồi.
Giai đoạn 1988-2009, tổng số dự ỏn thu hỳt được là 7454 dự ỏn (chiếm 59% tổng số dự ỏn thu hỳt FDI cả nước); với tổng số vốn đăng kớ 100.633 tỷ USD(chiếm 51%), trong đú:
• Thành phố Hồ Chớ Minh: dẫn đầu cả nước với 3683 dự ỏn, tương ứng với 30.98 tỷ USD ( chiếm 30.8% tổng vốn đăng kớ cả vựng).
• Bà Rịa-Vũng Tàu: Đứng vị trớ thứ hai. Mặc dự số dự ỏn đăng kớ chỉ cú 296 dự ỏn (2.3 % tổng số dự ỏn của Vựng) nhưng số vốn đăng kớ tới 25.7 tỷ USD (chiếm 26% tổng vốn đăng kớ cả vựng)
• Tiếp theo thứ tự là Đồng Nai: số dự ỏn đăng kớ: 1121, số vốn đăng kớ: 17.8 tỷ USD- chiếm 17.7%
• Bỡnh Dương: cú 1970 dự ỏn, số vốn đăng kớ là 13.9 tỷ USD- chiếm 14%.
• Cũn lại : Ninh Thuận, Bỡnh Thuận, Bỡnh Phước và Tõy Ninh chiếm khoảng 12 tỷ USD (12% tổng vốn đăng kớ cả vựng). Đặc biệt khu vực Ninh Thuận cú số dự ỏn đăng kớ thấp nhất trong vựng (22 dự ỏn) nhưng chiếm tới 10.05 tỷ USD vốn đăng kớ.
2.5.1.1.2. Khu vực Đồng bằng sụng Hồng:
Bao gồm: Hà Nội, Hải Phũng, Hải Dương, Vĩnh Phỳc, Bắc Ninh, Hưng Yờn, Thỏi Bỡnh, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bỡnh.
Tổng số dự ỏn thu hỳt FDI: 3067 (đứng thứ hai cả nước) với số vốn đăng kớ tương ứng là 36.019 tỷ USD ( chiếm 18.5% tổng số vốn đăng kớ cả nước). Trong đú:
• Thủ Đụ Hà Nội: Đứng đầu khu vực, đứng thứ hai cả nước về thu hỳt FDI (số dự ỏn: 1803; số vốn đăng kớ: 22.3 tỷ USD- chiếm 62% cả vựng)
• Đứng thứ hai là Hải Phũng: với 390 dự ỏn tương ứng 4.8 tỷ USD( chiếm 13% cả vựng)
• Cũn lại là: Vĩnh Phỳc (185 dự ỏn với tổng vốn đăng ký 2.2 tỷ USD), Hải Dương (271 dự ỏn với tổng vốn đăng ký 2.5 tỷ USD), Bắc Ninh (165 dự ỏn với tổng vốn đăng ký 2.05 tỷ USD)
Thụng qua N1.ghị quyết 09/2001/NQ-CP ngày 28/8/2001 của Chớnh phủ và Chỉ thị 19/2001/CT-TTg ngày 28/8/2001 của Thủ tướng Chớnh phủ về tăng cường thu hỳt và nõng cao hiệu quả ĐTNN thời kỳ 2001-2005.
Dẫn đến việc ngồi một số địa phương vốn cú ưu thế trong thu hỳt vốn đầu tư nước ngồi (Hà Nội, Hải Phũng, Quảng Ninh). Cũn cú một số địa phương khỏc (Vĩnh Phỳc, Bắc Ninh, Phỳ Yờn,..) với những yếu tố tớch cực của chớnh quyền địa phương làm cho việc thu hỳt vốn đầu tư từ nước ngồi đĩ chuyển biến mạnh, tỏc động tới cơ cấu kinh tế trờn địa bàn.
2.5.1.1.3. Khu vực Duyờn Hải Nam Trung Bộ:
Tổng số dự ỏn thu hỳt FDI: 520 dự ỏn, với số vốn đăng kớ tương ứng 23.17 tỷ USD. Là khu vực đứng thứ ba cả nước về thu hỳt hỳt FDI (chiếm 12%/ tổng vốn đăng kớ FDI cả nước). Trong đú:
• Phỳ Yờn: Đứng đầu cả khu vực với tổng số vốn đăng kớ là 8 tỷ USD (chiếm 34%), số dự ỏn đăng kớ là 52 dự ỏn
• Quảng Nam: Đứng thứ hai với 75 dự ỏn đăng kớ, và 5.1 tỷ USD vốn FDI đăng kớ (chiếm 22%)
• Quĩng Ngĩi: được xem là một trong những khu vực cú tiềm năng phỏt triển nhất trong khu vực; với số dự ỏn tuy thấp nhất trong khu vực : 28 dự ỏn những tổng số vốn đăng kớ là 4.83 tỷ USD ( chiếm gần 21% tổng FDI cả vựng). Đặc biệt với sự kiện thành lập nhà mỏy lọc dầu Dung Quất (2009) là nhà mỏy lọc dầu đầu tiờn của Việt Nam đĩ khiến cho tiềm năng phỏt triển của khu vực này ngày càng tăng
• Cũn lạibao gồm: Đà Nẵng (số sự ỏn đăng kớ 200, tổng vốn đăng kớ 3.4 tỷ USD); Bỡnh Định (số dự ỏn đăng kớ: 45; tổng vốn đăng kớ 0.316 tỷ USD); Khỏnh Hũa (số dự ỏn: 120, số vốn đăng kớ: 1.34 tỷ USD)
2.5.1.1.4. Khu vực Bắc Trung Bộ:
Bao gồm: Thanh Húa, Nghệ An, Hà Tỉnh, Quảng Bỡnh, Quảng Trị, Thừa Thiờn Huế Tổng số dự ỏn đầu tư từ nước ngồi cho khu vực này là 190, tương ứng với số vốn đăng kớ là 17.6 tỷ USD (chiếm khoảng 9% tổng vốn đăng kớ cả nước). Trong đú:
• Đứng đầu là tỉnh Hà Tỉnh; chỉ với 19 dự ỏn đăng kớ nhưng tổng số vốn đăng kớ đạt 8 tỷ USD (chiếm 45% cả vựng)
• Tiếp đến là tỉnh Thanh Húa (số dự ỏn: 47; vốn đăng kớ: 7 tỷ USD)
• Cũn lại: Thừa Thiờn Huế (số dự ỏn: 68; vốn đăng kớ: 1.6 tỷ USD); Quảng Bỡnh, Quảng Trị và Nghệ An( tổng số dự ỏn là 56; tổng vốn đăng kớ cho cả 3 tỉnh là 494 triệu USD)
2.5.1.1.5. Khu vực Đồng bằng sụng Cửu Long:
Bao gồm: Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Trà Vinh, Vỉnh Long, Đồng Thỏp, An Giang, Kiờn Giang, Cần Thơ, Hậu giang, Súc Trăng, Bạc Liờu, Cà Mau.
Đõy là khu vực trọng điểm cú nhiều tiềm năng về phỏt triển nụng nghiệp, thủy hải sản nước ta, và là vựa lỳa lớn nhất cả nước (tỉnh An Giang)
Giai đoạn từ 1988-2009, tổng dự ỏn đăng kớ 580 tương ứng với tổng vốn đăng kớ là 8.15 tỷ USD ( chiếm khoảng 4%)
Trong số cỏc tỉnh thuộc khu vực này thỡ đỏng kể nhất chỉ cú 2 tỉnh Long An (số dự ỏn: 321; số vốn đăng kớ 3 tỷ USD) và Kiờn Giang ( số dự ỏn: 25 với tổng vốn đăng kớ 2.85 tỷ USD) là cú vốn đầu tư từ nước ngồi trờn 1 tỷ USD. Cỏc tỉnh cũn lại thỡ thu hỳt rất ớt FDI, thậm chớ cú tỉnh thu hỳt chưa đến 50 triệu USD như Cà Mau; Bạc Liờu, Súc Trăng, Đồng Thỏp.
2.5.1.1.6. Cỏc khu vực cũn lại bao gồm: Đụng Bắc, Tõy Bắc, Tõy Nguyờn, khu vực Dầu Khớ ( tổng số dự ỏn đăng kớ là 764; và tổng vốn đầu tư đăng kớ là 8.85 tỷ USD)
2.5.1.2. Tỡnh hỡnh thu hỳt FDI 10 thỏng đầu năm 2010:
Theo FIA (Cục đầu tư nước ngồi tại Việt Nam) thỡ dũng vốn đăng ký và thực hiện tăng liờn tiếp từ năm 2001 và đạt mức cao nhất vào năm 2008 với số vốn đăng ký đạt 71,7 tỷ USD và vốn thực hiện đạt 11 tỷ USD. Năm 2009, do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế, mặc dự số vốn đăng ký cú giảm đỏng kể (xấp xỉ bằng 1/3 so với năm 2008), tuy nhiờn số vốn thực hiện vẫn đạt 10 tỷ USD.
Bước sang năm 2010, do khủng hoảng kinh tế thế giới 2009 đĩ tỏc động đến việc thu hỳt đầu tư nước ngồi. Tổng vốn đăng kớ 8T/2010 đạt 11.577 tỷ USD bằng 87.7% so với cựng kỡ năm 2009.Tổng số dự ỏn cấp mới và tăng vốn lần lượt là 658; 143 cũng giảm cũn 89.9% và 53.4% so với cựng kỡ năm 2009.
Đụng Nam Bộ 4.997 43.13 Đụng Bắc 2.323 20.05 Đồng bằng sụng Cửu Long 1.522 13.14 Bắc Trung Bộ 1.355 11.70 Đồng bằng sụng Hồng 0.569 4.91 Cũn lại 0.82 7.08 Tổng cộng 11.586 100.00
( tớnh toỏn số liệu từ TCTK) ĐVT: Tỷ USD
Nhận xột:
• Đụng Nam Bộ vẫn là khu vực dẫn đầu cả nước về cỏc dự ỏn thu hỳt vốn đầu tư từ nước ngồi. Tổng dự ỏn cấp mới giai đoạn này là 339 với 4.9 tỷ USD( chiếm 43.3%/ cả nước)
• Khu vực Đụng Bắc với cỏc tỉnh Lào Cai, Yờn Bỏi, Lạng Sơn là nơi cú những khoỏng sản quớ hiếm của cả nước, đặc biệt mới đõy là sự phỏt hiện mỏ đất hiếm với trữ lượng lớn ở Lai Chõu, Lào Cai và Yờn Bỏi (giỳp Việt Nam được đỏnh giỏ là cú dự trữ đất hiếm đứng thứ ba thế giới) dẫn đến việc thu hỳt đầu tư trong giai đoạn này đạt 2.3 tỷ USD đứng thứ hai cả nước về số vốn đăng kớ và đạt 68.8% tổng vốn thu hỳt của giai đoạn từ 1988-2009
• Khu vực đồng bằng sụng Cửu Long: luụn được đỏnh giỏ là cú tiềm năng phỏt triển mạnh cỏc ngành cụng nghiệp chế biến phục vụ cho nụng nghiệp, thủy hải sản, sản xuất gạo và lương thực cho cả khu vực. Từ đầu năm 2010 đến nay chớnh phủ đĩ cú chỉ đạo cho cỏc địa phương tại Súc Trăng, An Giang, Đồng Thỏp về
cỏc giải phỏp thu hỳt đầu tư nước ngồi cựng với việc hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp sản xuất trong khu vực về thuế xuất khẩu cũng như tăng cường xõy dựng hạ tầng, cầu đường qua lại (Cầu Mỹ Tho, Cần Thơ…) đĩ thật sự tạo tỏc động to lớn cho phỏt triển kinh tế khu vực gúp phần thu hỳt FDI
• Khu vực Bắc Trung Bộ: mặc dự khu vực này được đỏnh giỏ cao với lượng tài nguyờn phong phỳ như trữ lượng đỏ vụi lớn ở Nghệ An… những đõy cũng là khu vực thường xuyờn gặp nhiều thiờn tai lũ lụt, bĩo lớn, rột đậm rột hại làm hủy hoại điều kiện kinh tế sản xuất. Tổng số dự ỏn cấp mới giai đoạn này là 34, tổng số vốn đăng kớ mới là 1.35 tỷ USD (đạt 11.7 % cả nước)
• Đồng bằng sụng Hồng: tổng dự ỏn cấp mới trong 10T/2010 là 271 dự ỏn với 570 triệu USD (chiếm 5% tổng vốn cấp mới cả nước)
• Cũn lại là cỏc khu vực: Tõy Bắc, Duyờn Hải Nam Trung Bộ, Tõy Nguyờn, khu vực Dầu Khớ (tổng dự ỏn cấp mới trong 10T/2010 là 32 với số vốn đăng kớ mới tương ứng là 818 triệu USD). Trong đú khu vực dẩu khớ khụng cú dự ỏn cấp mới cũng khụng cú dự ỏn tăng thờm vốn.
Túm lại, mặc dự việc thu hỳt FDI của Việt Nam ngày càng tăng nhưng một thực tế cho thấy đú là sự mất cõn đối về việc thu hỳt đầu tư giữa cỏc khu vực địa phương. Nhỡn chung nguồn vốn đầu tư nước ngồi tập trung lớn tại cỏc khu vực trọng điểm kinh tế phớa Bắc và phớa Nam như khu vực Đụng Nam Bộ và đồng bằng sụng Hồng chiếm đến 70% tổng vốn đăng kớ cả nước(1988-2009). Đối với cỏc khu vực cú tiềm năng phỏt triển cao như đồng bằng sụng Cửu Long, Tõy Nguyờn ( nơi được đỏnh giỏ là vựa lỳa lớn của Việt Nam, tiềm năng phỏt triển cà phờ đứng đầu thế giới) nhưng việc thu hỳt vốn đầu tư nước ngồi chưa xứng đỏng với tiềm năng phỏt triển của khu vực.