DV lưu trỳ và ăn uống 2 4.44% 27.2 10.23% Thụng tin và truyền
Phụ lục 1: LUẬT
ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM
Để mở rộng kinh tế với nước ngồi, phỏt triển kinh tế quốc dõn, đẩy mạnh xuất khẩu trờn cơ sở khai thỏc cú hiệu quả tài nguyờn, lao động và cỏc tiềm năng khỏc của đất nước;
Căn cứ vào Điều 16, Điều 21 và Điều 83 của Hiến phỏp nước Cộng hồ xĩ hội chủ nghĩa Việt Nam;
Luật này quy định việc đầu tư của cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi tại Cộng hồ xĩ hội chủ nghĩa Việt Nam.
CHƯƠNG I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1
Nhà nước Cộng hồ xĩ hội chủ nghĩa Việt Nam hoan nghờnh và khuyến khớch cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi đầu tư vốn và kỹ thuật vào Việt Nam trờn cơ sở tụn trọng độc lập, chủ quyền của Việt Nam, tũn thủ phỏp luật Việt Nam, bỡnh đẳng và cỏc bờn cựng cú lợi.
Nhà nước Việt Nam bảo đảm quyền sở hữu đối với vốn đầu tư và cỏc quyền lợi khỏc của cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi, tạo những điều kiện thuận lợi và định cỏc thủ tục dễ dàng cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn đú đầu tư vào Việt Nam.
Điều 2
Trong Luật này cỏc từ ngữ dưới đõy được hiểu như sau:
1- "Bờn nước ngồi" là một bờn gồm một hoặc nhiều tổ chức kinh tế cú tư cỏch phỏp nhõn hoặc cỏ nhõn nước ngồi.
2- "Bờn Việt Nam" là một bờn gồm một hoặc nhiều tổ chức kinh tế Việt Nam cú tư cỏch phỏp nhõn; cỏc tư nhõn Việt Nam cú thể chung vốn với tổ chức kinh tế Việt Nam thành Bờn Việt Nam để hợp tỏc kinh doanh với Bờn nước ngồi.
3- "Đầu tư ngước ngồi" là việc cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi trực tiếp đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền nước ngồi hoặc bất kỳ tài sản nào được Chớnh phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tỏc kinh doanh trờn cơ sở hợp đồng hoặc thành lập xớ nghiệp liờn doanh hoặc xớ nghiệp 100% vốn nước ngồi theo quy định của Luật này.
4- "Hai bờn" là Bờn Việt Nam và Bờn nước ngồi.
5- "Hợp đồng hợp tỏc kinh doanh" là văn bản ký giữa Bờn nước ngồi và Bờn Việt Nam về hợp tỏc kinh doanh.
6- "Hợp đồng liờn doanh" là văn bản ký giữa Bờn nước ngồi và Bờn Việt Nam về việc thành lập xớ nghiệp liờn doanh.
7- "Phần gúp vốn" là phần vốn của Bờn nước ngồi hoặc của Bờn Việt Nam gúp vào xớ nghiệp liờn doanh hợp thành vốn của xớ nghiệp, khụng kể những khoản xớ nghiệp đi vay hoặc những khoản tớn dụng khỏc cấp cho xớ nghiệp.
8- "Tỏi đầu tư" là việc dựng lợi nhuận được chia để tăng phần gúp vốn của mỡnh trong xớ nghiệp liờn doanh hoặc để đầu tư mới tại Việt Nam dưới cỏc hỡnh thức ghi ở Điều 4 của Luật này.
9- "Vốn Phỏp định" là vốn ban đầu của xớ nghiệp liờn doanh được ghi trong điều lệ của xớ nghiệp.
10- "Xớ nghiệp liờn doanh" là xớ nghiệp do Bờn nước ngồi và Bờn Việt Nam hợp tỏc thành lập tại Việt Nam trờn cơ sở hợp đồng liờn doanh hoặc hiệp định ký giữa Chớnh phủ Cộng hồ xĩ hội chủ nghĩa Việt Nam với Chớnh phủ nước ngồi.
11- "Xớ nghiệp 100% vốn nước ngồi" là xớ nghiệp do cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi đầu tư 100% vốn và được Chớnh phủ Việt Nam cho phộp thành lập tại Việt Nam.
12- "Xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi" gồm xớ nghiệp liờn doanh và xớ nghiệp 100% vốn nước ngồi.
Điều 3
Cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi được đầu tư vào Việt Nam trong cỏc lĩnh vực của nền kinh tế quốc dõn.
Nhà nước Việt Nam khuyến khớch cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi đầu tư vào những lĩnh vực sau đõy:
1- Thực hiện cỏc chương trỡnh kinh tế lớn, sản xuất hàng xuất khẩu và hàng thay thế hàng nhập khẩu;
2- Sử dụng kỹ thuật cao, cụng nhõn lành nghề; đầu tư theo chiều sõu để khai thỏc, tận dụng cỏc khả năng và nõng cao cụng suất của cỏc cơ sở kinh tế hiện cú;
3- Sử dụng nhiều lao động, nguyờn liệu và tài nguyờn thiờn nhiờn sẵn cú ở Việt Nam; 4- Xõy dựng cỏc cụng trỡnh kết cấu hạ tầng;
5- Dịch vụ thu tiền nước ngồi như du lịch, sửa chữa tầu, dịch vụ sõn bay, cảng khẩu và cỏc dịch vụ khỏc.
Danh mục chi tiết cỏc lĩnh vực được khuyến khớch đầu tư do cơ quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngồi cụng bố.
CHƯƠNG II
HèNH THỨC ĐẦU TƯ
Điều 4
Cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi được đầu tư vào Việt Nam dưới cỏc hỡnh thức sau đõy: 1- Hợp tỏc kinh doanh trờn cơ sở hợp đồng hợp tỏc kinh doanh;
2- Xớ nghiệp hoặc Cụng ty liờn doanh, gọi chung là xớ nghiệp liờn doanh; 3- Xớ nghiệp 100% vốn nước ngồi.
Điều 5
Bờn nước ngồi và Bờn Việt Nam được hợp tỏc kinh doanh trờn cơ sở hợp đồng hợp tỏc kinh doanh như hợp tỏc sản xuất chia sản phẩm và cỏc hỡnh thức hợp tỏc kinh doanh khỏc.
Đối tượng, nội dung kinh doanh, quyền lợi, nghĩa vụ, trỏch nhiệm của mỗi bờn và quan hệ giữa hai bờn do hai bờn thoả thuận và ghi trong hợp đồng hợp tỏc kinh doanh.
Điều 6
Hai bờn được hợp tỏc với nhau để thành lập xớ nghiệp liờn doanh. Xớ nghiệp liờn doanh cú tư cỏch phỏp nhõn theo phỏp luật Việt Nam.
Điều 7
Bờn nước ngồi tham gia xớ nghiệp liờn doanh gúp vốn phỏp định bằng: 1- Tiền nước ngồi;
2- Nhà xưởng, cụng trỡnh xõy dựng khỏc, thiết bị, mỏy múc, dụng cụ, bộ phận rời; 3- Bằng sỏng chế, bớ quyết kỹ thuật, quy trỡnh cụng nghệ, dịch vụ kỹ thuật.
Bờn Việt Nam tham gia xớ nghiệp liờn doanh gúp vốn phỏp định bằng: 1- Tiền Việt Nam;
2- Cỏc nguồn tài nguyờn;
3- Vật liệu xõy dựng, trang bị và tiện nghi; 4- Quyền sử dụng đất đai, mặt nước, mặt biển;
5- Nhà xưởng, cụng trỡnh xõy dựng khỏc, thiết bị, mỏy múc, dụng cụ, bộ phận rời;
6- Dịch vụ thi cụng và đưa xớ nghiệp vào hoạt động; bằng sỏng chế, bớ quyết kỹ thuật, quy trỡnh cụng nghệ, dịch vụ kỹ thuật.
Điều 8
Phần gúp vốn của Bờn nước ngồi vào vốn phỏp định của xớ nghiệp liờn doanh khụng bị hạn chế về mức cao nhất, theo sự thoả thuận của hai bờn nhưng khụng dưới 30% tổng số vốn. Giỏ trị phần gúp vốn của mỗi bờn được xỏc định trờn cơ sở giỏ thị trường quốc tế và được ghi vào văn bản thành lập bằng tiền Việt Nam hoặc tiền nước ngồi do hai bờn thoả thuận.
Điều 9
Tài sản của xớ nghiệp liờn doanh được bảo hiểm tại Cụng ty bảo hiểm Việt Nam hoặc tại cỏc cụng ty bảo hiểm khỏc do hai bờn thoả thuận.
Điều 10
Hai bờn chia lợi nhuận và chịu những rủi ro của xớ nghiệp liờn doanh theo tỷ lệ gúp vốn của mỗi bờn.
Điều 11
Hai bờn thoả thuận về tỷ lệ xuất khẩu và tỷ lệ tiờu thụ sản phẩm của xớ nghiệp liờn doanh tại thị trường Việt Nam, trờn nguyờn tắc tự bảo đảm nhu cầu về tiền nước ngồi. Thu nhập về tiền nước ngồi bằng xuất khẩu và bằng cỏc nguồn khỏc phải đỏp ứng được cỏc nhu cầu về tiền nước ngồi của xớ nghiệp nhằm bảo đảm hoạt động bỡnh thường của xớ nghiệp và lợi ớch của Bờn nước ngồi.
Điều 12
Cơ quan lĩnh đạo của xớ nghiệp liờn doanh là Hội đồng quản trị.
Mỗi bờn chỉ định người của mỡnh tham gia Hội đồng quản trị theo tỷ lệ tương ứng với phần gúp vốn nhưng ớt nhất cú hai thành viờn trong Hội đồng.
Chủ tịch Hội đồng do hai bờn thoả thuận cử ra.
Tổng giỏm đốc và cỏc Phú Tổng giỏm đốc do Hội đồng quản trị cử ra để điều hành cỏc hoạt động hàng ngày của xớ nghiệp và chịu trỏch nhiệm trước Hội đồng về hoạt động của xớ nghiệp. Tổng giỏm đốc hoặc Phú Tổng giỏm đốc thứ nhất là cụng dõn Việt Nam.
Điều 13
Những vấn đề quan trọng nhất trong tổ chức và hoạt động của xớ nghiệp liờn doanh như phương hướng hoạt động, kế hoạch kinh doanh, cỏn bộ chủ chốt của xớ nghiệp do Hội đồng quản trị quyết định theo nguyờn tắc nhất trớ.
Điều 14
Cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi được thành lập tại Việt Nam xớ nghiệp 100% vốn nước ngồi, tự mỡnh quản lý xớ nghiệp, chịu sự kiểm soỏt của cơ quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngồi, được hưởng cỏc quyền lợi và phải thực hiện cỏc nghĩa vụ ghi trong giấy phộp đầu tư.
Xớ nghiệp 100% vốn nước ngồi cú tư cỏch phỏp nhõn theo phỏp luật Việt Nam.
Điều 15
Thời hạn hoạt động của xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi khụng quỏ 20 năm. Trong trường hợp cần thiết, thời hạn này cú thể dài hơn.
Điều 16
Cụng dõn Việt Nam được ưu tiờn tuyển dụng vào xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi. Đối với những cụng việc đũi hỏi kỹ thuật cao mà phớa Việt Nam chưa đỏp ứng được thỡ xớ nghiệp được tuyển dụng người nước ngồi.
Quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động Việt Nam làm việc trong xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi được bảo đảm bằng hợp đồng lao động.
Lương và cỏc khoản phụ cấp khỏc của người lao động Việt Nam được trả bằng tiền Việt Nam cú gốc tiền nước ngồi.
Xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi mở tài khoản bằng tiền Việt Nam và tiền nước ngồi tại Ngõn hàng ngoại thương Việt Nam hoặc tại cỏc chi nhỏnh ngõn hàng nước ngồi đặt ở Việt Nam được Ngõn hàng Nhà nước Việt Nam chấp thuận.
Điều 18
Xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi mở sổ sỏch kế toỏn theo những nguyờn tắc và tiờu chuẩn quốc tế phổ biến được Bộ tài chớnh Cộng hồ xĩ hội chủ nghĩa Việt Nam thừa nhận và chịu sự kiểm tra của cơ quan tài chớnh Việt Nam.
Điều 19
Xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi được thành lập, hoạt động, chuyển nhượng vốn và giải thể theo Điều lệ của xớ nghiệp và phự hợp với phỏp luật Việt Nam.
Xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi cú tư cỏch phỏp nhõn kể từ khi đăng ký điều lệ của xớ nghiệp tại cơ quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngồi.
CHƯƠNG III
BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ
Điều 20
Chớnh phủ Cộng hồ xĩ hội chủ nghĩa Việt Nam bảo đảm đối đĩi cụng bằng và thoả đỏng đối với cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi đầu tư vào Việt Nam.
Điều 21
Trong quỏ trỡnh đầu tư vào Việt Nam, vốn và tài sản của cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi khụng bị trưng dụng hoặc tịch thu bằng biện phỏp hành chớnh, xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi khụng bị quốc hữu hoỏ.
Điều 22
Cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi đầu tư vào Việt Nam được chuyển ra nước ngồi: 1- Lợi nhuận thu được trong quỏ trỡnh kinh doanh;
2- Những khoản tiền trả cho việc cung cấp kỹ thuật hoặc dịch vụ; 3- Tiền gốc và lĩi của cỏc khoản cho vay trong quỏ trỡnh hoạt động; 4- Vốn đầu tư;
5- Cỏc khoản tiền và tài sản khỏc thuộc quyền sở hữu hợp phỏp của mỡnh.
Điều 23
Người nước ngồi làm việc tại Việt Nam trong cỏc xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi hoặc để thực hiện cỏc hợp đồng hợp tỏc kinh doanh, sau khi nộp thuế thu nhập do phỏp luật Việt Nam quy định, được chuyển ra nước ngồi thu nhập của mỡnh theo quy chế quản lý ngoại hối của Việt Nam.
Điều 24
Việc chuyển đổi giữa đồng Việt Nam và tiền nước ngồi được thực hiện theo tỷ giỏ hối đoỏi chớnh thức do Ngõn hàng Nhà nước Việt Nam cụng bố.
Điều 25
Cỏc tranh chấp giữa hai bờn phỏt sinh từ hợp đồng hợp tỏc kinh doanh hoặc hợp đồng liờn doanh, cũng như cỏc tranh chấp giữa xớ nghiệp liờn doanh, xớ nghiệp 100% vốn nước ngồi với cỏc tổ chức kinh tế của Việt Nam hoặc giữa cỏc xớ nghiệp đú với nhau trước hết phải được giải quyết thụng qua thương lượng và hồ giải.
Trong trường hợp cỏc bờn tranh chấp vẫn khụng thoả thuận được với nhau thỡ vụ tranh chấp được đưa ra trước tổ chức trọng tài kinh tế Việt Nam hoặc một tổ chức trọng tài hoặc cơ quan xột xử khỏc do cỏc bờn thoả thuận.
CHƯƠNG IV
QUYỀN LỢI VÀ NGHĨA VỤ CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI
Xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi và Bờn nước ngồi hợp tỏc kinh doanh trờn cơ sở hợp đồng nộp thuế lợi tức từ 15% đến 25% lợi nhuận thu được.
Đối với dầu khớ và một số tài nguyờn quý hiếm khỏc thỡ thuế lợi tức cao hơn, phự hợp với thụng lệ quốc tế.
Điều 27
Tuỳ thuộc vào lĩnh vực đầu tư, quy mụ vốn đầu tư, khối lượng hàng xuất khẩu, tớnh chất và thời gian hoạt động, cơ quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngồi cú thể miễn thuế lợi tức cho xớ nghiệp liờn doanh trong một thời gian tối đa là 2 năm, kể từ năm bắt đầu kinh doanh cú lĩi và giảm 50% thuế lợi tức trong một thời gian tối đa là 2 năm tiếp theo.
Trong quỏ trỡnh hoạt động, xớ nghiệp liờn doanh được chuyển lỗ của bất kỳ năm thuế nào sang năm tiếp theo và được bự số lỗ đú bằng lợi nhuận của những năm tiếp theo, nhưng khụng được quỏ 5 năm.
Điều 28
Trong trường hợp đặc biệt cần khuyến khớch đầu tư, thuế lợi tức cú thể được cơ quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngồi giảm tới 10% lợi nhuận thu được và thời hạn miễn, giảm thuế lợi tức cú thể được kộo dài hơn thời hạn quy định ở Điều 27 của Luật này.
Điều 29
Xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi và Bờn nước ngồi hợp tỏc kinh doanh trờn cơ sở hợp đồng sử dụng đất đai, mặt nước, mặt biển của Việt Nam thỡ phải trả tiền thuờ. Trong trường hợp khai thỏc tài nguyờn thỡ phải trả tiền tài nguyờn.
Điều 30
Sau khi nộp thuế lợi tức, xớ nghiệp liờn doanh trớch 5% lợi nhuận cũn lại để lập quỹ dự phũng. Quỹ dự phũng được giới hạn ở mức 25% vốn phỏp định của xớ nghiệp. Tỷ lệ lợi nhuận dành ra để lập cỏc quỹ khỏc do hai bờn thoả thuận và ghi trong Điều lệ của xớ nghiệp.
Điều 31
Xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi nộp vào Ngõn sỏch của Việt Nam cỏc khoản tiền trớch bảo hiểm xĩ hội đối với cụng nhõn, viờn chức của xớ nghiệp theo phỏp luật Việt Nam.
Điều 32
Trong trường hợp tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi dựng lợi nhuận thu được để tỏi đầu tư thỡ cơ quan thuế hồn lại phần thuế lợi tức đĩ nộp cho số lợi nhuận tỏi đầu tư.
Điều 33
Khi chuyển lợi nhuận ra nước ngồi, tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi nộp một khoản thuế từ 5% đến 10% số tiền chuyển ra nước ngồi.
Cơ quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngồi cú thể miễn hoặc giảm thuế này cho từng trường hợp đặc biệt cần khuyến khớch đầu tư.
Điều 34
Xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi cú trỏch nhiệm ỏp dụng những biện phỏp cần thiết để bảo vệ mụi trường trong quỏ trỡnh hoạt động.
Điều 35
Thuế xuất khẩu và thuế nhập khẩu đối với hàng xuất khẩu, hàng nhập khẩu của xớ nghiệp cú vốn đầu tư nước ngồi cũng như đối với hàng xuất khẩu, hàng nhập khẩu trờn cơ sở hợp đồng hợp tỏc kinh doanh được ỏp dụng theo Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
Cơ quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngồi cú thể miễn hoặc giảm thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu cho từng trường hợp đặc biệt cần khuyến khớch đầu tư.
CHƯƠNG V
CƠ QUAN NHÀ NƯỚC QUẢN Lí ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI
Cơ quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngồi của Chớnh phủ Cộng hồ xĩ hội chủ nghĩa Việt Nam cú thẩm quyền giải quyết những vấn đề liờn quan đến hoạt động đầu tư của cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngồi tại Việt Nam.