CHƯƠNG 3: BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM
3.1.2 Chính phủ và các cơ quan Nhà nước cần hỗ trợ các doanh nghiệp Việt Nam trong việc ứng phó với các vụ kiện chống bán phá giá
Nam trong việc ứng phó với các vụ kiện chống bán phá giá
Vụ kiện chống bán phá giá da giày Việt Nam tại thị trường EU trên thực tế đã cho thấy các doanh nghiệp Việt đang rất mong mỏi có được sự hỗ trợ từ phía Chính phủ và
kiện, các doanh nghiệp đã ngay lập tức liện hệ với cơ quan có chức năng nhằm tìm hiểu thông tin và tham vấn các biện pháp đối phó. Tuy nhiên nhiều doanh nghiệp giày mũ da thời điểm đấy chỉ nhận được câu trả lời chung chung cùng thái độ hết sức dè dặt. Các thông tin mà doanh nghiệp muốn biết cũng được công bố rất muộn, cùng lúc với báo đài đưa tin và tất cả mọi người đều biết rõ.
Không chỉ ở cấp nhà nước, khi các doanh nghiệp da giày Việt Nam tìm đến sự hỗ trợ tại các cơ quan chính quyền địa phương thì các quan chức chính quyền cũng không am hiểu hết các vấn đề về vụ kiện, thậm chí còn phải giải thích cho họ các khái niệm hết sức cơ bản về bán phá giá. Một điều có thể thấy rõ rằng sự chia sẻ, hỗ trợ của các cơ quan có chức năng là rất cần thiết đối với các doanh nghiệp cho công tác ứng phó với vụ kiện nhưng lại không được như kỳ vọng. Vậy nên Chính phủ và các cơ quan Nhà nước cần cố gắng hỗ trợ mọi vấn đề mà doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt trong các vụ kiện chống bán phá giá.
Bên cạnh đó, hệ thống luật pháp cần phải phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt Nam trong các vụ kiện chống bán phá giá. Chính quá trình chứng minh hoạt động theo cơ chế thị trường của các doanh nghiệp đã giúp Việt Nam rút ra bài học này. Theo luật chống bán phá giá của EU, để được điều tra trực tiếp dựa trên các chi phí thực tế của mình, các doanh nghiệp phải chứng minh được với cơ quan điều tra rằng họ hoạt động theo cơ chế thị trường với 5 tiêu chí đã được quy định từ trước. Tuy nhiên, bởi sự khác nhau giữa chuẩn mực kế toán Việt Nam với báo cáo tài chính quốc tế nên các doanh nghiệp khó có thể thỏa mãn được điều kiện thứ hai về việc “được kiểm toán độc lập theo các tiêu chuẩn kiểm toán quốc tế”. Thực tế thì cả 8 doanh nghiệp da giày Việt Nam trong nhóm điều tra mẫu đều không đáp ứng tiêu chí này, do đó đều không chứng minh được là hoạt động theo cơ chế thị trường. Chế độ hạch toán kế toán trong nước chưa đạt chuẩn quốc tế, hệ thống kiểm toán còn yếu kém, chưa chính xác, chưa trung thực và chưa có uy tín trên thế giới đã làm hạn chế đáng kể khả năng tự vệ của các doanh nghiệp Việt Nam trong các vụ kiện chống bán phá giá hàng xuất khẩu.
Ngoài ra, cơ chế khai báo mã số hải quan chưa chặt chẽ cũng là một bất lợi nữa trong các vụ kiện chống bán phá giá. Trong vụ kiện da giày vừa rồi, nhiều doanh nghiệp
Việt Nam muốn rà soát lại xem những mã hàng bị áp thuế có số lượng bao nhiêu đã không thể làm được do phần lớn các mã hàng đều được ghi chung chung là 6403 trong khi EU dùng đến mã tám chữ số. Điều này đã khiến cho số liệu của chúng ta không thể hiện được hết các chi tiết cần thiết và cũng gây ra khó khăn cho người làm công tác đàm phán. Những trường hợp cần thiết như này, chúng ta mới thấy được cách ghi nhận số liệu, thông tin đối với các mã hàng xuất khẩu của Việt Nam có vấn đề. Cơ quan Hải quan Việt Nam đã quá dễ dàng và đôi lúc là hời hợt trong việc ghi nhận kê khai mã hàng xuất khẩu từ các doanh nghiệp khi không có yêu cầu chặt chẽ như thông lệ của nước nhập khẩu và thế giới.