B- Nguyờn nhõn khỏch quan
3.2.2Dự bỏo tỡnh hỡnh dầu tư trong năm tới
Cựng với sự phỏt triển nhanh chúng của nền kinh tế trong nước sẽ là sự gia tăng năng lực tài chớnh của cỏc doanh nghiệp trong bối cảnh Việt Nam đó là thành viờn của chớnh thức của WTO thỡ đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của cỏc doanh nghiệp Việt Nam trong thời gian nhất định sẽ được tăng cường đỏng kể . Theo dự kiến của Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), năm 2008, tổng vốn mà Việt Nam đầu tư ra nước ngoài của cỏc DN sẽ đạt trờn 500 triệu USD, tăng 20% so với năm 2007. Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng cũng đó xỏc định : “ khuyến khớch và hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp và cỏ nhõn Việt Nam đầu tư ra nước ngoài” .Theo ước tớnh của Bộ Kế hoạch và đầu tư ,trong vũng 5 năm tới cỏc doanh nghiệp của Việt Nam sẽ đầu tư khoảng 1.0 đến 1.2 tỷ USD ra nước ngoài, bỡnh quõn mỗi năm 200 triệu USD .Đõy cú lẽ là một tớn hiệu khả quan đối với hoạt động đầu tư ra nước ngoài của việt nam.
3.3 Giải phỏp th ỳc đẩy doanh ngiệp Việt Nam đầu tư ra nước ngoài
- Thay đổi tư duy về hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài
Nhà nước cần phải coi hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài là một hoat động kinh tế đối ngoại quan trọng khụng kộm gỡ hoạt động thu hỳt đầu tư trực tiếp từ nước ngoài , vỡ cả lý thuyết và thực tiễn đều chứng minh rằng 1 nước cú dũng đầu tư trực tiếp ra nước ngoài càng mạnh thỡ càng cú nhiều khả năng và cơ hội để mở rộng thị trường và tăng thờm cỏc cơ hội kinh doanh, tạo ra lực hỳt đối với cỏc nhà đầu tư nước ngoài. Vịờt Nam cú những mặt hàng và làng nghề truyền thống hoàn toàn cú thể đỏp ứng được những khoảng trống hoặc những thị trường ngỏch ở khắp nơi trờn thế giới.Trước bối cảnh Vịờt Nam hội nhập ngày càng sõu vào nền kinh tế thế giới và khu vực và những tỏc động tớch cực của hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài mang lại trong thời gian qua thiết nghĩ cần nhanh chúng thay đổi từ khống chế và cho phộp sang khuyến khớch cỏc doanh nghiệp Vịờt Nam đầu tư ra nước ngoài.
- Cần khẩn trương hoàn thiện hệ thống cơ chế chớnh sỏch theo hướng tăng cường khuyến khớch cỏc doanh nghiệp Vịờt Nam đầu tư trực tiếp ra nước ngoài .
Chớnh phủ cần nhanh chúng ban hành nghị định và cỏc thụng tư mới hướng dẫn luật đầu tư mới. Nghị định 22/1999 của chớnh phủ đó bộc lộ nhiều hạn chế và khụng tương thớch với sự phỏt triển mạnh mẽ của nền kinh tế nước ta hiện nay vỡ thế cỏc vấn đề trong nghị định mới nờn sửa đổi theo hướng:
+ Đơn giản hoỏ thủ tục đăng ký và cấp giấy phộp cho cỏc dự ỏn đầu tư ra nước ngoài, tiến tới xoỏ bỏ hỡnh thức cấp giấy phộp chuyển sang đăng ký đầu tư.
+ Rỳt ngắn thời gian cấp giấy phộp đầu tư ra nước ngoài cho cỏc doanh nghiệp Vịờt Nam xuống cũn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ ( hiện tại là 30 ngày ).
+ Xõy dựng danh mục dự ỏn đặc biệt khuyến khớch và khuyến khớch đầu tư ra nước ngoài với cỏc hỡnh thức ưu đói phự hợp đặc biệt là chớnh sỏch ưu đói về thuế, tớn dụng, ngoại hối.
+ Mở rộng cỏc lĩnh vực đựoc phộp đầu tư ra nước ngoài để cỏc doanh nghiệp rộng quyền lưạ chọn. Cho phộp đầu tư vào cỏc lĩnh vực bảo hiểm, ngõn hàng, y tế, giỏo dục…nếu doanh nghiệp cú luận chứng kinh tế kỹ thuật tốt và bảo đảm khả năng sinh lời của dự ỏn .
Chớnh phủ cần yờu cầu cỏc bộ, ngành cú liờn quan đến hoạt động của cỏc doanh nghiệp ở nước ngoài nhằm tạo hành lang phỏp lý đồng bộ, điều chỉnh hoạt động kinh tế mới này, đồng thời quy định rừ chế độ và nội dung bỏo cỏo đối với cỏc doanh nghiệp Vịờt Nam ở nước ngoài để thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư ra nước ngoài của cỏc doanh nghiệp Vịờt Nam.
- Tăng cường cỏc hoạt động hỗ trợ và tư vấn cho cỏc doanh nghiệp Vịờt Nam thực hiện đầu tư trực tiếp ra nước ngoài.
+ Về mặt tổ chức, thành lập cỏc bộ phận chuyờn trỏch đảm nhận việc quản lý hoạt động đầu tư của Vịờt Nam ở nước ngoài. Bộ phận này cú nhiệm vụ nghiờn cứu, đề xuất những văn bản, quy định phỏp lý liờn quan đến hoạt động đầu tư ra nước ngoài, đồng thời cũng là đầu mối giải quyết những vướng mắc mà cỏc doanh nghiệp gặp phải khi tiến hành sản xuất kinh doanh ở nước ngoài.
Thành lập hiệp hội đầu tư ra nước ngoài của cỏc doanh nghiệp Vịờt Nam để bảo vệ quyền lợi và giỳp đỡ cỏc doanh nghiệp Vịờt Nam giải quyết cỏc vướng mắc. Thành lập quỹ hỗ trợ đầu tư ra nước ngoài của Vịờt Nam
nhằm tài trợ tài chớnh cho cỏc dự ỏn đầu tư trực tiếp ra nước ngoài và bảo đảm lợi ớch và bảo vệ cỏc doanh nghiệp trước những rủi ro về chớnh trị hoặc cỏc rủi ro khỏc mà cỏc cụng ty bảo hiểm thụng thường khụng thể cung cấp dịch vụ đú được.
+ Về mặt cơ chế chớnh sỏch cần tăng cường cỏc hoạt động xỳc tiến đầu tư trờn tầm vĩ mụ trước hết là ở cỏc lĩnh vực mà Vịờt Nam cú lợi thế so sỏnh.Tăng cường cung cấp cỏc dịch vụ hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp cú nguyện vọng đầu tư trực tiếp ra nước ngoài, như tổ chức cỏc cuộc gặp gỡ, tiếp xỳc giữa Chớnh phủ với cỏc doanh nghiệp cú dự ỏn đầu tư trực tiếp ở nước ngoài, với Chớnh phủ tại nước sở tại để giải quyết cỏc bất cập trong quỏ trỡnh đầu tư ra nước ngoài, hoặc là cung cấp cỏc thụng tin cần thiết như quan hệ cung cầu hàng hoỏ, triển vọng phỏt triển của thị trường nước ngoài, mụi trường đầu tư của nước sở tại, thụng tin về đối tỏc đầu tư và cỏc cơ hội đầu tư mới. Tổ chức cỏc hội chợ triển lóm quảng cỏo, tham quan thị trường, làm trung gian cho cỏc cuộc tiếp xỳc giữa cỏc doanh nghiệp Vịờt Nam với cỏc đối tỏc tiềm năng. Phỏt triển cỏc dịch vụ tài chớnh, ngõn hàng, bảo hiểm, bảo lónh tớn dụng, dịch vụ hỗ trợ tư phỏp và hướng dẫn cỏc thủ tục đăng ký đầu tư ở từng thị trường nước ngoài. Chớnh phủ giao cho cỏc đại sứ quỏn, lónh sự quỏn và phũng thương vụ Vịờt Nam ở nước ngoài hỗ trợ, giỳp đỡ cỏc doanh nghiệp Vịờt Nam đang tiến hành đầu tư trưc tiếp ở nước ngoài. Xem đú là một nhiệm vụ bắt buộc đối với cỏc cơ quan này.
Tăng cường cỏc hoạt động hỗ trợ và tư vấn cho cỏc doanh nghiệp thực hiện đầu tư trực tiếp ra nước ngoài.
Thành lập Hiệp hội đầu tư ra nước ngoài của cỏc doanh nghiệp Việt Nam để bảo vệ quyền lợi và giỳp đỡ cỏc doanh nghiệp Việt Nam giải quyết cỏc vướng mắc. Thành lập quỹ hỗ trợ đầu tư ra nước ngoài của Việt nam nhằm tài trợ tài chớnh cho cỏc dự ỏn đầu tư trực tiếp ra nước ngoài đảm bảo
lợi ớch và bảo vệ cỏc doanh nghiệp trước những rủi ro về chớnh trị hoặc cỏc rủi ro khỏc mà cỏc cụng ty bảo hiểm thụng thường khụng thể cung cấp cỏc dịch vụ đú được.
-Tăng cường mở rộng hợp tỏc quốc tế, đặc biệt là trong lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước ngoài
Theo đú,Vịờt Nam cần đàm phỏn, ký kết cỏc hiệp định đầu tư đa biờn nhằm tăng cường khả năng bảo vệ cỏc doanh nghiệp và tạo cơ chế phỏp lý ổn định để giải quyết cỏc tranh chấp cú thể nảy sinh khi thực hiện đầu tư ra nước ngoài. Trước hết, Vịờt Nam cần tham gia đầy đủ cỏc cụng ước quốc tế liờn quan đến đầu tư nước ngoài như cụng ước Washington năm 1965, cỏc cụng ước của WTO…ngoài ra Vịờt Nam cũn cần quan tõm đến hiệp định đầu tư khu vực bởi mục đớch của hiệp định là thỳc đẩy dũng lưu chuyển vốn giữa cỏc nước tham gia ký kết và tăng cường thu hỳt vốn quốc tế từ cỏc nước thứ 3 vào khu vực.
Bờn cạnh đú, Vịờt Nam cần tăng cường đàm phỏn ký kết cỏc hiệp định đầu tư song phương. Vỡ cỏc hiệp định đầu tư song phương cú tốc độ phỏt triển nhanh và ngày càng chi phối mạnh mẽ hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài. Cỏc hiệp định đầu tư song phương sẽ tạo cơ chế bảo vệ cho cỏc doanh nghiệp Vịờt Nam khi đầu tư sang cỏc nước đó ký kết và nõng cao khả năng tạo lợi nhuận của cỏc doanh nghiệp khi triển khai dự ỏn ở nước ngoài
Vịờt Nam cần tớch cực tham gia đàm phỏn ký kết cỏc hiệp định trỏnh đỏnh thuế 2 lần và nõng cao hiệu quả triển khai của cỏc hiệp định đó ký để hạn chế ảnh hưởng tiờu cực của việc thu thuế trựng, đồng thời khuyến khớch dũng luõn chuyển vốn quốc tế. Hầu hết cỏc nước hiện nay đều ký kết hiệp định trỏnh đỏnh thuế 2 lần với cỏc hỡnh thức đa biờn hoặc song phương. Với Vịờt Nam, sau hơn 10 năm kiờn trỡ và tớch cực đàm phỏn, đó
ký được 43 hiệp định với hầu hết cỏc đối tỏc đầu tư lớn và quan trọng trờn thế giới, tạo điều kiện thỳc đẩy hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài....
Kết luận
Trong điều kiện toàn cầu hoỏ kinh tế hiện nay, đầu tư quốc tế trỏ thành
một hoạt động thường xuyờn mang lại nhiều hiệu quả cho cỏc doanh nghiệp đầu tư cũng như cho nước tiếp nhận đầu tư . khụng chỉ cũn là đặc quyền của những nước cú nền kinh tế phỏt triển, cú tiềm lực tài chớnh mạnh, cú khoa học kỹ thuật tiờn tiến hiện đại, trỡnh độ quản lý cao, mà đó cú sự tham gia của cỏc nước đang phỏt triển với tư cỏch là nước đầu tư. Và Vịờt Nam khụng nằm ngoài xu thế chung đú khi cỏc doanh nghiệp Vịờt Nam đó và đang xỳc tiến cỏc hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài.
Qua hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của cỏc doanh nghiệp Vịờt Nam vừa qua, những doanh nghiệp đó đi đầu, đún đầu thử thỏch ớt nhiều đó gặt hỏi được thành cụng. Bờn cạnh đú cũng phải đối mặt với rất nhiều những khú khăn, thử thỏch do hạn chế về vốn, hạn chế về kinh nghiệm sản xuất kinh doanh ở nước ngoài, hạn chế về những hiểu biết về quy chế chớnh sỏch của nhà nươc sở tại, ngoài ra cung phải kể đến những tồn tại, những khú khăn do cơ chế, chớnh sỏch của nhà nước ta vẫn chưa đồng bộ, cũn nhiều bất cập, thiếu sút và nhất là chưa cú được sự hỗ trợ cú hiệu quả từ phớa nhà nước dành cho cỏc doanh nghiệp hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài tuy nhiờn trong xu thế hội nhập kinh tế hiện nay thỡ ngày càng nhiều những cơ hội thuận lợi, những sự hỗ trợ cú hiệu quả hơn từ phớa nhà nước khi đó nhận thức được vai trờ của hoạt động đầu tư ra nước ngoài của cỏc doanh nghiệp, do đú hứa hẹn sự mở rộng đầu tư ra nước ngoài sẽ ngày càng phỏt triển mạnh mẽ.
Danh mục tài liệu tham khảo:
1) Tỏc giả: TS Trần Hồng Minh (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Đầu tư nước ngoài và chuyển giao cụng nghệ ( NXB số 60-Trần Phú- Hà Nội )
2) Chủ biờn: Đinh Trọng Thịnh
Thỳc đẩy doanh nghiệp Việt Nam đầu tư trực tiếp ra nước ngoài 3) Tài liệu tham khảo về luật đầu tư và luật doanh nghiệp
Thỏng 10/2005
4)Tạp chí kinh tế và d báo số 4/2006
Bài viết : Triển vọng chính sách kinh tế
5) Tạp chí kinh tế và d báo số 5/2006
Tác giả : Duy Minh
Bài viết: Tình hình KTXH 5 tháng đầu năm 2006
6)Tạp chí kinh tế và d báo số 9/2007
Tác giả : Đỗ Văn Huân
Bài viết: Tổng quan KTXH Việt Nam 7)Tạp chí kinh tế và d báo số 5/2008 Tác giả : Tiến sĩ Vũ Tiến Lộc
Bài viết : Những vấn đề cần tháo gỡ để doanh nghiệp Việt Nam ổn định và phát triển
8) Website: Bộ Kế hoạch và Đầu tư 9) Website: Tổng cục thống kờ
10) Website :www.mofa.gov/vi/nr040807104/nr/04080710539
11)Website : www.baoviet.com/newsdetail.asp
12)Website : www.cand.com.vn/vi-vn/kinhte/2008/1/97282
13) . Giỏo trỡnh kinh tế đầu tư.ĐH kinh tế quốc dõn. 14) Giỏo trỡnh lập dự ỏn đầu tư. ĐH kinh tế quốc dõn. 15) WTO qui tắc cơ bản .
16) Thỳc đẩy DNVN đầu tư trực tiếp ra nước ngoài .của PGS.TS Đinh Trọng Thịnh
17)TS.Hernando De Soto: Bớ ẩn của vốn
18)Tạp chớ nghiờn cứu Tài chớnh kế toỏn.Số 5/2007
Tác giả : Nguyễn Công Phơng