- Cỏc biện phỏp tài chớnh ngăn ngừa ụ nhiễm
2.1.4.3 Phõn loại và ủặ c trưng sản xuất của cỏc làng nghề
Dựa trờn cỏc tiờu chớ khỏc nhau, cú thể phõn loại làng nghề theo một số dạng như sau:
- Theo làng nghề truyền thống và làng nghề mới; - Theo ngành sản xuất, loại hỡnh sản phẩm;
- Theo quy mụ sản xuất, theo quy trỡnh cụng nghệ; - Theo nguồn thải và mức ủộ ụ nhiễm;
- Theo thị trường tiờu thụ sản phẩm, tiềm năng tồn tại và phỏt triển. Mỗi cỏch phõn loại nờu trờn cú những ủặc thự riờng và tuỳ theo mục ủớch mà cú thể lựa chọn cỏch phõn loại phự hợp. Trờn cơ sở tiếp cận vấn ủề mụi trường làng nghề, cỏch phõn loại theo ngành sản xuất, loại hỡnh sản phẩm và cỏch phõn loại theo nguồn thải, mức ủộ ụ nhiễm là phự hợp hơn cả, vỡ thực tế cho thấy mỗi ngành nghề, mỗi sản phẩm ủều cú những yờu cầu khỏc nhau về nguyờn liệu, quy trỡnh sản xuất khỏc nhau, nguồn và dạng chất thải khỏc nhau, và vỡ vậy cú những tỏc ủộng khỏc nhau ủối với mụi trường.
* Phõn loại theo ngành sản xuất và loại hỡnh sản phẩm
Dựa trờn cỏc yếu tố tương ủồng về ngành sản xuất, sản phẩm, thị trường nguyờn vật liệu và tiờu thụ sản phẩm cú thể chia hoạt ủộng làng nghề nước ta ra thành 6 nhúm ngành chớnh, mỗi ngành chớnh cú nhiều ngành nhỏ. Mỗi nhúm ngành làng nghề cú cỏc ủặc ủiểm khỏc nhau về hoạt ủộng sản xuất sẽ gõy ảnh hưởng khỏc nhau tới mụi trường.
Làng nghề chế biến lương thực, thực phẩm, chăn nuụi và giết mổ: cú số lượng làng nghề lớn, chiếm 20% tổng số làng nghề [19], phõn bố khỏ ủều trờn cả nước, phần nhiều sử dụng lao ủộng lỳc nụng nhàn, khụng yờu cầu trỡnh ủộ cao, hỡnh thức sản xuất thủ cụng và gần như ớt thay ủổi về quy trỡnh sản xuất so với thời ủiểm khi hỡnh thành nghề. Phần lớn cỏc làng nghề chế biến lương
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ kinh tế nụng nghiệpẦẦẦ 24
thực, thực phẩm nuớc ta là cỏc làng nghề thủ cụng truyền thống nổi tiếng như nấu rượu, làm bỏnh ủa nem, ủậu phụ, miến dong, bỳn, bỏnh ủậu xanh, bỏnh gai,... với nguyờn liệu chớnh là gạo, ngụ, khoai, sắn, ủậu và thường gắn với hoạt ủộng chăn nuụi ở quy mụ gia ủỡnh.
Làng nghề dệt nhuộm, ươm tơ, thuộc da: nhiều làng cú từ lõu ủời, cú cỏc sản phẩm mang tớnh lịch sử, văn hoỏ, mang ủậm nột ủịa phương. Những sản phẩm như lụa tơ tằm, thổ cẩm, dệt may,... khụng chỉ là những sản phẩm cú giỏ trị mà cũn là những tỏc phẩm ngệ thuật ủược ủỏnh giỏ cao. Quy trỡnh sản xuất khụng thay ủổi nhiều, với nhiều lao ủộng cú tay nghề cao. Tại cỏc làng nghề nhúm này, lao ủộng nghề thường là lao ủộng chớnh.
Làng nghề sản xuất vật liệu xõy dựng và khai thỏc ủỏ: hỡnh thành từ hàng trăm năm nay, tập trung ở vựng cú khả năng cung cấp nguyờn liệu cơ bản cho hoạt ủộng xõy dựng. Lao ủộng gần như thủ cụng hoàn toàn, quy trỡnh cụng nghệ thụ sơ, tỷ lệ cơ khớ hoỏ thấp, ớt thay ủổi. Khi ủời sống ủược nõng cao, nhu cầu về xõy dựng nhà cửa, cụng trỡnh ngày càng tăng, hoạt ủộng sản xuất vật liệu xõy dựng phỏt triển nhanh và tràn lan ở cỏc vựng nụng thụn. Nghề khai thỏc ủỏ cũng phỏt triển ở những làng gần cỏc nỳi ủỏ vụi ủược phộp khai thỏc, cung cấp nguyờn liệu cho cỏc hoạt ủộng sản xuất sản phẩm thủ cụng mỹ nghệ và vật liệu xõy dựng.
Làng nghề tỏi chế phế liệu: chủ yếu là cỏc làng nghề mới hỡnh thành, số lượng ớt, nhưng lại phỏt triển nhanh về quy mụ và loại hỡnh tỏi chế. Ngoài ra cỏc làng nghề cơ khớ chế tạo và ủỳc kim loại với nguyờn liệu chủ yếu là sắt vụn, sắt thộp phế liệu cũng ủược xếp vào loại hỡnh làng nghề này. đa số cỏc làng nghề nằm ở phớa Bắc, cụng nghệ sản xuất ủó từng bước ủược cơ khớ hoỏ.
Làng nghề thủ cụng mỹ nghệ: bao gồm cỏc làng nghề gốm, sành sứ thuỷ tinh mỹ nghệ; chạm khắc ủỏ, chạm mạ bạc vàng, sản xuất mõy tre ủan, ủồ gỗ mỹ nghệ, sơn mài, làm nún, dệt chiếu, thờu ren. đõy là nhúm làng nghề chiếm tỷ trọng lớn về số lượng, gần 40% tổng số làng nghề [19], cú truyền
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ kinh tế nụng nghiệpẦẦẦ 25
thống lõu ủời, sản phẩm cú giỏ trị cao, mang ủậm nột văn hoỏ và ủặc ủiểm ủịa phương, dõn tộc. Quy trỡnh sản xuất gần như khụng thay ủổi, lao ủộng thủ cụng, nhưng ủũi hỏi tay nghề cao, chuyờn mụn hoỏ, tỉ mỉ và sỏng tạo.
Cỏc nhúm ngành khỏc: bao gồm cỏc làng nghề chế tạo nụng cụ thụ sơ như cày bừa, cuốc xẻng, liềm hỏi, mộc gia dụng, ủúng thuyền, làm quạt giấy, dõy thừng, ủan vú, ủan lưới, làm lưỡi cõuẦ Những làng nghề nhúm này xuất hiện từ lõu, sản phẩm phục vụ trực tiếp cho nhu cầu sinh hoạt và sản xuất của ủịa phương. Lao ủộng phần lớn là thủ cụng với số lượng và chất lượng ổn ủịnh.
* Phõn loại theo nguồn thải và mức ủộ ụ nhiễm
Theo cỏch phõn loại này ta cú làng nghề ụ nhiễm nặng, làng nghề ụ nhiễm trung bỡnh và làng nghề ụ nhiễm nhẹ. Căn cứ ủể xỏc ủịnh mức ủộ ụ nhiễm của làng nghề cú thể minh hoạ ở hỡnh 2.1.
Trong hai cỏch phõn loại trờn ủõy, cỏch phõn loại theo ngành sản xuất và loại hỡnh sản phẩm cú nhiều ưu ủiểm như:
- Ngành sản xuất sẽ cho phộp ủịnh hỡnh ủược cụng nghệ sản xuất tương ứng, loại và lượng nguyờn liệu sử dụng, từ ủú ủỏnh giỏ ủược trỡnh ủộ cụng nghệ, trang thiết bị, lực lượng lao ủộng.
- Từ loại hỡnh sản xuất và loại hỡnh sản phẩm cũng sẽ xỏc ủịnh ủược cỏc dạng chất thải tương ứng phỏt sinh trong dõy truyền cụng nghệ cũng như dễ dàng ước lượng ủược thành phần, tải lượng cỏc loại chất thải cũng như xem xột tỏc ủộng của cỏc chất thải ủối với mụi trường và sức khỏe cộng ủồng. - Phõn loại theo ngành sản xuất và loại hỡnh sản phẩm cũn cú thể ủề xuất ủược cỏc giải phỏp kỹ thuật và quản lý ủể xử lý, giảm thiểu ụ nhiễm do chất thải của loại hỡnh sản xuất ủú gõy ra.
Như vậy, việc phõn loại theo ngành sản xuất và loại hỡnh sản phẩm vừa giỳp cho việc quản lý sản xuất, vừa giỳp cho việc quản lý bảo vệ mụi trường thuận lợi hơn và là cỏch phõn loại ủược lựa chọn trong luận văn.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ kinh tế nụng nghiệpẦẦẦ 26 Hỡnh 2.1: Sơ ủồủỏnh giỏ mức ủộ ụ nhiễm tại cỏc làng nghề Cỏc số liệu ủặc trưng mụi trường trong dũng thải của làng nghề Cú ớt nhất một thụng số mụi trường ủặc trưng cho
làng nghề cao hơn 5 lần tiờu chuẩn cho phộp Cú chất thải nguy hại
vượt quỏ quy ủịnh
Cú ớt nhất một thụng số mụi trường ủặc trưng cho
làng nghề từ 2 ủến 5 lần tiờu chuẩn cho phộp
Cú ớt nhất một thụng số mụi trường ủặc trưng cho
làng nghề nhỏ hơn 2 lần tiờu chuẩn cho phộp
ễ nhiễm nặng ễ nhiễm trung bỡnh ễ nhiễm nhẹ Khụng ụ nhiễm Cú Khụng Cú Khụng Cú Cú
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ kinh tế nụng nghiệpẦẦẦ 27
2.1.4.4 Vai trũ của làng nghề trong sự phỏt triển kinh tế - xó hội * Chủ trương phỏt triển làng nghề