4.1. Điều kiện tự nhiên - kinh tế x/ hội của thị x/ Lai Châu 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1 Vị trí địa lý
Thị xS Lai Châu là trung tâm hành chính, kinh tế, chính trị, văn hóa - xS hội của tỉnh Lai Châu. Theo số liệu điều tra, tổng diện tích tự nhiên của thị xS là 7017,58 ha chiếm 0,77% diện tích tự nhiên của tỉnh Lai Châu. Nằm trong tọa độ địa lý từ 20020’ đến 20027’vĩ độ Bắc, 109020’ đến 109023’ kinh độ Đông, có vị trí giáp danh nh− sau:
+ Phía Bắc giáp huyện Tam Đ−ờng. + Phía Nam giáp huyện Tam Đ−ờng. + Phía Đông giáp huyện Tam Đ−ờng. + Phía Tây giáp huyện Sìn Hồ.
Nằm ở vị trí quan trọng trong chiến l−ợc phát triển kinh tế vùng Tây Bắc, có Quốc lộ 4D chạy qua đi SaPa và cửa khẩu Ma Lù Thàng. Vì vậy, thị xS có điều kiện thuận lợi trong giao l−u phát triển kinh tế - văn hóa với bên ngoài. Tuy nhiên hệ thống cơ sở hạ tầng đang trong thời kỳ xây dựng nên đS ảnh h−ởng không nhỏ đến quá trình phát triển kinh tế - xS hội của thị xS.
Về tổ chức đơn vị hành chính:
Thị xS Lai Châu có 3 ph−ờng và 2 xS bao gồm: + Ph−ờng Quyết Thắng.
+ Ph−ờng Đoàn Kết. + Ph−ờng Tân Phong. + XS Nậm Loỏng. + XS San Thàng.
4.1.1.2. Đặc điểm địa hình
Thị xS Lai Châu nằm trong thung lũng chạy dài từ Tây Bắc xuống Đông Nam dọc theo QL4D. Địa hình t−ơng đối bằng phẳng, với độ dốc trung bình từ 5 - 10%. H−ớng dốc của địa hình từ Tây Bắc - Đông Nam.
Độ dốc địa hình: Độ dốc địa hình trong khu vực nghiên cứu t−ơng đối phức tạp:
+ Địa hình có độ dốc nghiêng thoải (30- 80) phân bố thành dải ở các xS, ph−ờng.
+ Địa hình có độ dốc nghiêng (80- 150) phân bố chủ yếu ở rìa khu vực xS San Thàng.
+ Địa hình dốc > 250 phân bố dọc theo dSy núi Sùng Phài và dSy núi Ma Quai thuộc xS Nậm Loỏng giáp huyện Sìn Hồ.
4.1.1.3. Đặc điểm địa chất
Địa chất vùng Tam Đ−ờng gồm 3 tầng đá: + Tầng Vân Nam có chiều dày 30 - 40m.
+ Tầng Điệp Vân Lục có chiều dày 110 - 205m. + Tầng Điệp Đồng Giao có độ dày 150 - 340m.
C−ờng độ chịu tải của nền đất > 1,8kg/cm2, xây dựng công trình trên cấp 3. Nằm trong vùng động đất từ 5,1 độ đến 5,5 độ richte, không bị ngập lụt, các tai biến môi tr−ờng ít xẩy ra. Tại một số nơi đS xuất hiện hố sụt và nguồn n−ớc mặt phía Tây đều tự tháo theo dòng chảy ngầm, các khu vực này không thuận lợi cho xây dựng các công trình nhiều tầng.
4.1.1.4. Khí hậu
Thị xS Lai Châu nằm trong vùng khí hậu Tây Bắc, chịu ảnh h−ởng nhiều của địa hình và hoàn l−u khí quyển. Đặc điểm khí hậu là mùa khô t−ơng đối ẩm, mùa m−a đến sớm từ tháng 4, kết thúc sớm vào tháng 9.
- Nhiệt độ trung bình năm 19,20C, nhiệt độ cao nhất 33,70C, nhiệt độ thấp nhất là - 0,40C.
L−ợng m−a trung bình hàng năm khá lớn khoảng 2.600mm/năm, số ngày m−a bình quân trong năm là 176 ngày, thuộc loại cao. L−ợng m−a phân bố gần nh− đều trong năm, l−ợng m−a không lớn, cao nhất đạt 160mm. Đặc biệt xuất hiện m−a đá.
- Độ ẩm: độ ẩm không khí trung bình là 83%, độ ẩm thấp nhất là 56%. - H−ớng gió: h−ớng gió chủ đạo là h−ớng gió Đông Nam, tốc độ trung bình 29m/s.
4.1.1.5. Thủy văn
- Theo đánh giá, trong khu vực nghiên cứu có tầng đá vôi Đồng Giao hay gặp hang động Casto, nguồn n−ớc ngầm t−ơng đối phong phú nh−ng ch−a có kết quả thăm dò trữ l−ợng cụ thể. Tuy nhiên, động thái n−ớc d−ới mặt đất liên hệ chặt chẽ với dòng n−ớc mặt, cho nên việc khai thác rất hạn chế.
- Khu vực suối Sùng Phài rộng trung bình 1,5 - 2,5m. Chủ yếu thoát n−ớc vào mùa m−a, l−u l−ợng không lớn, thoát n−ớc theo h−ớng Tây Bắc - Đông Nam. Ngoài ra còn có các con suối nh− suối Nậm So, suối Lung Than nằm trên địa bàn xS San Thàng có l−u l−ợng n−ớc đáng kể.
4.1.1.6. Đất đai
- Hiện trạng sử dụng đất thị xS Lai Châu năm 2005
Bảng 4.1. Diện tích cơ cấu đất đai thị xã Lai Châu
TT Loại đất Diện tích (ha) Cơ cấu (%)
Tổng diện tích đất tự nhiên 7.017.58 100
1 Đất nông nghiệp 4.017.24 57.25
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 2.108.69 30.05
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 1.228.50 17.51
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 880.19 12.54
1.2 Đất lâm nghiệp 1.864.64 26.57
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 43.91 0.63
2 Đất phi nông nghiệp 765.81 10.91
2.1 Đất ở 207.43 2.96
2.1.1 Đất ở nông thôn 68.32 0.97
2.1.2 Đất ở đô thị 139.11 1.98
2.2 Đất chuyên dùng 369.16 5.26
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 36.56 0.52
2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh 88.76 1.26
2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 31.42 0.45 2.2.3.1 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh 1.98 0.03 2.2.3.2 Đất sản xuất vật liệu xây dựng 14.44 0.21
2.2.4 Đất có mục đích công cộng 212.42 3.03
2.2.4.1 Đất giao thông 171.30 2.44
2.2.4.2 Đất thủy lợi 20.58 0.29
2.2.4.3 Đất truyền dẫn nặng l−ợng, truyền thông 3.34 0.05
2.2.4.4 Đất sở văn hóa 0.18 0.00
2.2.4.5 Đất cở sở y tế 8.14 0.12
2.2.4.6 Đất cở sở giáo dục - Đào tạo 8.37 0.12
2.2.4.7 Đất chợ 0.51 0.01
2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 7.67 0.11
2.4 Đất sông suối và đất truyên dùng 181.55 2.59
3 Đất ch−a sử dụng 2.234.53 31.84
57%11% 11%
32%
Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất ch−a sử dụng
Biểu đồ 4.1. Cơ cấu diện tích đất đai thị xã Lai Châu 4.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
4.1.2.1. Khái quát thực trạng phát triển kinh tế
* Tăng tr−ởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Thực hiện đổi mới cơ cấu kinh tế, đặc biệt là sau khi chia tách tỉnh lỵ Lai Châu và thị xS Lai Châu, kinh tế của thị xS b−ớc đầu phát triển toàn diện với tốc độ t−ơng đối ổn định:
Tổng giá trị sản phẩm theo giá hiện hành, GDP dự −ớc của năm 2005 đạt 104.100 triệu đồng so với kế hoạch đạt 107,6%, so với năm 2004 tăng 17,5% trong đó:
- KVI: khu vực nông, lâm nghiệp là 20.800 triệu đồng, đạt 105,8% kế hoạch. - KVII: khu vực công nghiệp, xây dựng −ớc đạt 30.500 triệu đồng. đạt 121,58% kế hoạch.
- KVIII: khu vực dịch vụ, th−ơng mại −ớc đạt 49.800 triệu đồng, đạt 120,00% kế hoạch.
Tổng giá trị cơ cấu kinh tế đS có b−ớc chuyển biến khá rõ rệt: - Với khu vực I: chiếm 20,6% giảm 3,3% so với năm 2004. - Với khu vực II: chiếm 30,1% tăng 0,9% so với năm 2004. - Với khu vực III: chiếm 49,3% tăng 1,2% so với năm 2004.
Nhìn chung chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thị xS Lai Châu b−ớc đầu đS tạo đà cho phát triển một nền kinh tế theo h−ớng CNH - HĐH phù hợp với chiến l−ợc phát triển kinh tế của tỉnh nói riêng và cả n−ớc nói chung.
* Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
- Sản xuất nông - lâm nghiệp:
Ngành sản xuất nông - lâm nghiệp còn gặp nhiều khó khăn do mới thành lập thị xS nh−ng với sự chỉ đạo kịp thời của các cấp chính quyền trong việc đầu t− xây dựng các công trình thủy lợi, áp dụng các biện pháp khoa học kỹ thuật trong sản xuất nên đS đạt đ−ợc những kết quả đáng kể.
+ Trồng trọt: tổng diện tích cây l−ơng thực trên địa bàn thị xS là 957.10ha, tổng sản l−ợng đạt 2.877,05 tấn, trong đó cây l−ơng thực có hạt 886.80ha tổng sản l−ợng đạt 2.417,15 tấn, cây màu 70,30ha, tổng sản l−ợng đạt 459,90 tấn.
Cây công nghiệp ngắn ngày 98ha, sản l−ợng đạt 127,64 tấn, cây công nghiệp dài ngày là 509,76ha, trong đó cây ăn quả 27ha, chè 482,76ha.
+ Chăn nuôi - nuôi trồng thủy sản: trên địa bàn không xảy ra dịch bệnh lớn. Đàn gia súc gia cầm phát triển tốt. Trong đó, đàn trâu có 1.683 con, đàn bò có 234 con, đàn lợn 10.846 con, đàn dê có 98 con, gia cầm các loại có 26.803 con. Triển khai thực hiện tốt các ch−ơng trình dự án, mô hình chăn nuôi nh−: triển khai mô hình nuôi cá rô phi đơn tính tại ph−ờng Tân Phong, xS San Thàng.
+ Lâm nghiệp: đẩy mạnh công tác và phát triển vốn rừng, đến nay trồng mới đ−ợc 123,7ha, trong đó có 103ha rừng lục hóa 12,5ha rừng kinh tế (trồng tre lấy măng), bao gồm 6ha tại xS Nậm Loỏng, 6,5ha tại xS San Thàng, 8,2ha rừng phân tán tại xS San Thàng.
* Sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp
- Về công nghiệp: trên địa bàn có 8 đơn vị tham gia chế biến chè, khai thác vật liệu xây dựng có 25 đơn vị, cá nhân. Tình hình sản xuất công nghiệp
đang trong quá trình hình thành và thử nghiệm nên b−ớc đầu ch−a đủ đáp ứng nhu cầu của thị xS. Tổng giá trị kinh tế công nghiệp −ớc đạt trên 12 tỷ đồng.
- Về tiểu thủ công nghiệp: tiểu thủ công nghiệp bao gồm các ngành nh− may mặc, sản xuất các mặt hàng thổ cẩm, chăn, đệm còn nhỏ lẻ. Sản xuất chế biến l−ơng thực thực phẩm mới chỉ đáp ứng một phần nhu cầu của nhân dân.
* Th−ơng mại và dịch vụ
Tình hình th−ơng mại, dịch vụ vẫn duy trì đ−ợc sự phát triển và có chiều h−ớng chuyển biến tích cực. Hàng hóa phong phú về chủng loại, đảm bảo phục vụ đầy đủ nhu cầu sản xuất, đời sống và sinh hoạt của nhân dân trong tỉnh.
Tổng mức l−u chuyển hàng hóa và doanh thu dịch vụ năm 2005 đạt 21,6 tỷ đồng tăng 18,2% so với năm 2004.
4.1.2.2. Thực trạng cơ sở hạ tầng
Tỉnh Lai Châu, thị xS Lai Châu mới đ−ợc thành lập nên cơ sở hạ tầng ch−a đ−ợc quy hoạch và đầu t− xây dựng. Các cơ quan của tỉnh, của thị xS đang làm việc ở các trụ sở tạm, các công trình nh− tr−ờng học, trạm y tế, đ−ờng giao thông và một số công trình phúc lợi khác, chất l−ợng công trình ch−a đáp ứng với cầu của một thị xS trong t−ơng lai.
* Hệ thống giao thông
Quốc lộ 4D bắt đầu từ km 25,4 đến km 41, đ−ờng dải nhựa cấp 3 lòng đ−ờng 5,5m. L−ợng hàng hóa vận chuyển chủ yếu theo 2 tuyến đ−ờng QL32 - QL4D chuyển tải đ−ờng sắt Hà Nội - Lào Cai và ng−ợc lại để tập trung tại khu vực Tam Đ−ờng.
Đ−ờng giao thông nông thôn loại A + B trên địa bàn thị xS, có tổng chiều dài là 43km, lòng đ−ờng rộng 3,5m.
Đ−ờng liên thôn có tổng chiều dài khoảng 56km trong toàn khu vực của thị xS, lòng đ−ờng rộng 1,5m.
Hệ thống đ−ờng mòn khá nhiều tập trung chủ yếu ở các bản thuộc 2 xS Nậm Loỏng và San Thàng.
Nhìn chung hiện trạng các tuyến đ−ờng giao thông ch−a đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xS hội của thị xS. Trong t−ơng lai cần đầu t− phát triển hệ thống giao thông nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất phù hợp với xu thế phát triển đô thị.
* Hệ thống thủy lợi và cấp thoát n−ớc
Các công trình thủy lợi trên địa bàn thị xS nhìn chung ch−a đáp ứng đ−ợc nhu cầu t−ới tiêu cho sản xuất.
Hiện nay thị xS ch−a có hệ thống cấp thoát n−ớc hoàn chỉnh, chỉ có 2 hệ thống cấp n−ớc tập trung quy mô nhỏ là hệ thống cấp n−ớc lấy từ suối Tà Lèng, hệ thống cấp n−ớc lấy từ mó n−ớc núi Phong Châu và mó n−ớc trên đ−ờng đi Sìn Hồ. Các hệ thống cấp n−ớc trên chỉ đáp ứng đ−ợc khoảng 20% nhu cầu của số dân hiện tại, còn lại ng−ời dân phải khai thác và sử dụng n−ớc từ các nguồn khác.
* Hiện trạng cấp điện
Nguồn điện: hiện tại khu vực thiết kế đ−ợc cấp điện từ tuyến điện 35KV quốc gia Lào Cai - Phong Thổ, hiện tại nguồn cấp cho trạm hạ áp là nguồn dây 35KV từ trạm 110/35/22KV Lào Cai đến, sau khi trạm 110/35/22KV- 2x16MVA Phong Thổ xây dựng xong nguồn cấp cho tuyến 22KV sau trạm 110KV này.
4.1.2.3. Thực trạng phát triển đô thị và các điểm dân c− nông thôn
- Khu vực đô thị gồm 3 ph−ờng (Quyết Thắng, Tân Phong, Đoàn Kết), có diện tích 1525,4ha chiếm 21,74% diện tích tự nhiên của thị xS. Dân số khu vực đô thị có 12.445 ng−ời chiếm 66,6% dân số của thị xS, mật độ dân số 816 ng−ời/km2.
Do mới thành lập nên khu vực đô thị còn sơ sài. Các công trình xây dựng nh− trụ sở làm việc của các cơ quan, công trình phúc lợi xS hội, mạng l−ới điện chiếu sáng đô thị, mạng l−ới thông tin, b−u điện, đài phát thanh truyền hình... đang đ−ợc cải tạo, nâng cấp với kiến trúc khang trang.
tổng diện tích nhà ở 1.317.400m2, bình quân diện tích đất ở 111,77m2/ng−ời. Tuy nhiên kiến trúc đô thị khá phức tạp, ch−a đồng bộ, nhất là khu vực nhà ở của ng−ời dân.
- Khu vực nông thôn gồm 2 xS (Nậm Loỏng, San Thàng), có diện tích 5.492.18ha chiếm 78,26% diện tích tự nhiên của thị xS. Dân số nông thôn có 6.231 ng−ời chiến 33,4% dân số thị xS, bình quân 113 ng−ời/km2.
Các điểm dân c− nông thôn đ−ợc phân bố ở 2 đầu thị xS. Với diện tích đất ở nông thôn 683.200 m2, bình quân diện tích đất ở 109,65 m2/ng−ời.
Hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông, điện, b−u chính viễn thông, cơ sở văn hóa xS hội phục vụ công cộng trong các khu dân c− nông thôn đS có nhiều đổi mới và từng b−ớc đáp ứng yêu cầu của ng−ời dân, nhà ở của ng−ời dân đS đ−ợc kiên cố hóa.
4.1.2.4. Dân số, lao động, việc làm và đời sống dân c−
* Dân số
Tính đến thời điểm điều tra, thị xS có 18.676 ng−ời, mật độ bình quân 266,13 ng−ời/km2, trong đó:
- Dân số đô thị 12.445 ng−ời, chiếm 66,6% dân số thị xS, mật độ bình quân 816 ng−ời/km2.
- Dân số nông thôn 6.231 ng−ời, chiếm 33,4% dân số thị xS, mật độ bình quân 113 ng−ời/km2.
Tính đến thời điểm điều tra, thị xS có 4.344 hộ, quy mô trung bình 4,3 ng−ời/hộ, trong đó khu vực đô thị 3.176 hộ, trung bình 4,2 ng−ời/hộ và khu vực nông thôn 1.168 hộ, trung bình 4,66 ng−ời/hộ
Trong những năm gần đây đ−ợc sự quan tâm của các ngành, các cấp công tác dân số và kế hoạch hóa gia đình đS có những b−ớc tiến rõ rệt. Tuy nhiên, tốc độ tăng dân số cơ học trong mấy năm vừa qua tăng t−ơng đối cao do một số bộ phận cán bộ và gia đình từ các huyện khác chuyển về công tác, sinh sống trên địa bàn thị xS.
Bảng 4.2. Hiện trạng diện tích dân số, mật độ dân số của thị xã Lai Châu
TT Tên đơn vị Diện tích
(km2) Dân số Mật độ dân số (Ng−ời/km2 ) Tổng số hộ 1 P. Quyết Thắng 6.2134 5079 817 1169 2 P. Tân Phong 7.1351 3867 542 1071 3 P. Đoàn Kết 1.9055 4286 2249 936 4 XS Nậm Loỏng 27.4921 1537 55 272 5 XS San Thàng 27.4297 3907 142 896 Tổng 70.1758 18.676 266 4344
(Nguồn: Số liệu phòng thống kê thị xD Lai Châu)
Năm 2004 là năm đầu tiên chia tách và thành lập thị xS nên có sự thay đổi về tổ chức bộ máy các ngành mới thành lập. Đa số cán bộ thiếu kiến thức chuyên môn kinh nghiệm nên hoạt động còn hạn chế. Tại khu vực đô thị, ph−ờng có số dân đông nhất là ph−ờng Quyết Thắng 5.079 ng−ời, nh−ng mật độ đông nhất là ph−ờng Đoàn Kết 2.249 ng−ời/km2. Khu vực nông thôn, xS có dân số lớn nhất San Thàng 3.907 ng−ời và mật độ dân số cao nhất là 142 ng−ời/km2.
* Lao động, việc làm và đời sống dân c−
Tính theo thời điểm điều tra, thị xS có 7.539 ng−ời trong độ tuổi lao động chiếm 40,37% dân số thị xS, trong đó: nam 4.080 ng−ời, nữ 3459