I. Những nhân tố ảnh hởng đến tổ chức bộ máy và cơ cấu cán bộ công chức, viên chức của bệnh viện đa khoa
2. Đặc điểm hệ thống y tế, cơ cấu cán bộ công chức, viên chức y tế và kết quả của ngành Y tế tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
2.2. Đặc điểm cơ cấu cán bộ theo ngạch công chức viên chức ytế
Tổng số lao động biên chế của ngành Y tế tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu năm 1998 là 1570 ngời. Trong đó tuyến tỉnh 851 ngời, tuyến huyện 547 ngời, tuyến xã 172 ngời. Cán bộ công chức y tế toàn tỉnh là 1371 ngời, có cơ cấu theo ngạch bậc nh sau:
Biểu số 1: cơ cấu cán bộ y tế theo ngạch công chức viên chức y tế của tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu
STT Chức danh công việc Số lợng (ng- ời)
1 Bác sỹ chính 1
2 Bác sỹ 317 3 Y sỹ 265 4 Y tá cao cấp 1 5 Y tá chính 123 6 Y tá 176 7 Nữ hộ sinh chính 73 8 Nữ hộ sinh 30
9 Kỹ thuật viên cao cấp y 2 10 Kỹ thuật viên chính y 43 11 Kỹ thuật viên y 8 12 Dợc sỹ đại học 16 13 Dợc sỹ trung cấp 24 14 Kỹ thuật viên dợc 1 15 Kỹ thuật viên chính dợc 8 16 Dợc tá 15 17 Nhân viên y tế 80 18 Nhân viên nhà xác 3 19 Y công 4 20 Lơng y 2 21 Kế toán 48 22 Lái xe 26 23 Cán bộ hành chính 39 24 Cán bộ bảo vệ 24
25 Công nhân lao động 24
26 Đại học khác 4
27 Lao động khác 15
Tổng số 1371
* Một số chỉ tiêu tổng hợp:
ãSố cán bộ y tế toàn tỉnh cho 10.000 dân: 18,2 ngời
ãSố Y sỹ, Bác sỹ toàn tỉnh cho 10000 dân: 7,7 ngời
ãSố giờng bệnh toàn tỉnh cho 10.000 dân: 10,9 giờng ( toàn tỉnh có 820 giờng bệnh cả tuyến xã )
ãSố Dợc sỹ đại học /số Bác sỹ (16/317) 1/19,8
ãSố Bác sỹ /nhân viên phục vụ (317/39) 1/19,8
ãSố Dợc sỹ đại học /nhân viên phục vụ (16/39) 1/2,44
Qua số liệu trên ta thấy rằng số cán bộ y tế toàn tỉnh cho 10.000 dân là còn thấp. Số Y sỹ, Bác sỹ toàn tỉnh cho 10.000 dân (7,7 ngời) thấp hơn cả QĐ-07 (8,3 ngời). Trong khi số giờng bệnh toàn tỉnh cho 10.000 dân lại rất thấp (10,9 giờng), mà số Y sỹ, Bác sỹ cho 100 giờng bệnh lại rất cao (70,9 ngời; cả tuyến xã) so với QĐ- 07 (20,2 ngời), điều đó cho thấy số lợng giờng bệnh của tỉnh là cha hợp lý với quy mô dân số.
Cơ cấu cán bộ giữa Dợc sỹ đại học /Bác sỹ cha hợp lý (1/19,8), thấp hơn rất nhiều so với QĐ- 07 (1/3,5). Số Dợc sỹ đại học còn quá ít, hầu hết các đơn vị Y tế tuyến huyện cha có Dợc sỹ đại học. Cơ cấu cán bộ giữa Bác sỹ /nhân viên phục vụ (1/3,24) có cao hơn QĐ- 07 (1/3), nhng vẫn cha hợp lý. Cơ cấu giữa Dợc sỹ đại học /nhân viên phục vụ còn quá thấp (1/2,44) so với QĐ- 07 (1/3).
Hiện nay, đội ngũ cán bộ chuyên môn kỹ thuật y tế nói chung còn thiếu, đặc biệt là thiếu đội ngũ nhân viên phục vụ nh điều dỡng, Kỹ thuật viên, Nữ hộ sinh. Các đơn vị điều trị của tỉnh thờng phải trích quỹ để thuê thêm ngời phục vụ. Điều đó phản ánh thực tế của tỉnh là thiếu cán bộ y tế và cơ cấu cán bộ y tế cha hợp lý. Nguyên nhân chính ở đây là do QĐ- 07- UB/LĐTL không còn phù hợp trong điều kiện hiện nay nữa. Hơn nữa, cán bộ ngành Y tế phải đợc thờng xuyên học tập nâng cao nghiệp vụ, vì trách nhiệm của họ rất nặng nề là sức khoẻ và tính mạng của con ngời, do đó phải có số lợng cán bộ hợp lý để thay phiên đi học, cũng nh có thời gian nghiên cứu, học tập thêm.