c/ Đánh giá chi tiết:
3.6.3. Hoàn thiện một số điều kiện cho phù hợp với phơng thức đấu thầu quốc tế:
thầu quốc tế:
Mỗi nớc đều có một luật lệ riêng phù hợp với phong tục tập quán của mình. Trong xây dựng cũng có những phơng thức quản lý riêng để xây dựng các công trình trong nớc. Nhng nếu đem những qui định trong nớc để áp dụng đối với những công trình của nớc ngoài tại nớc ta thì nhiều khi làm cho ngời nớc ngoài không hiểu hoặc khó chấp nhận. Một mặt là do phơng hớng quản lý của ta còn hết sức lỏng lẻo, thiếu chặt chẽ. Mặt khác trên thế giới hiện nay đã hình thành phơng thức giao nhận thầu xây lắp mà đến nớc nào cũng có thể vận dụng đợc, phơng thức này có rất nhiều u điểm so với cách quản lý của ta.
Vì vậy, nhằm tạo điều kiện cho việc tổ chức đấu thầu có hiệu quả các công trình xây dựng của ngời nớc ngoài tại Việt Nam, chúng ta cần phải nghiên cứu, bổ sung thêm những qui định cần thiết, đồng thời đổi mới hớng dẫn phơng thức quản lý xây dựng nói chung và quản lý đấu thầu nói riêng. Thí dụ nh:
- Việc bảo lãnh dự thầu hoặc bảo lãnh thi công (bảo đảm thực hiện hợp đồng) do các ngân hàng hoặc công ty có uy tín ra bảo lãnh. Việc bảo đảm này là một nguyên tắc ràng buộc trách nhiệm của đơn vị nhận thầu đối với chủ đầu t, đồng thời nó còn đảm bảo về t cách và năng lực của mỗi nhà thầu, nó buộc các nhà thầu phải làm ăn một cách nghiêm túc. Chúng ta cần phải ban hành những hớng dẫn về vấn đề này.
- Vấn đề bảo hiểm xây dựng. Có rất nhiều loại bảo hiểm khác nhau nhng bảo hiểm xây dựng là một việc không thể thiếu đợc trong quá trình xây dựng mang tính chất quốc tế. Hiện nay ở Việt Nam cha có những qui định chính thức về bảo lãnh thầu cũng nh bảo hiểm xây dựng nhng nó lại rất phổ
biến trong phơng thức đấu thầu xây dựng trên thế giới.
- Về cách xác định giá dự thầu các công trình nớc ngoài tại Việt Nam. Từ khi Việt Nam công bố Luật đầu t nớc ngoài, nhiều công trình có vốn đầu t trực tiếp của nớc ngoài (gồm các công trình hợp tác liên vốn và 100% vốn của nớc nớc ngoài) đã đợc triển khai xây dựng ở nớc ta. Tuy nhiên về phơng thức giao nhận thầu cũng nh giá xây dựng các công trình này cha đ- ợc hớng dẫn đầy đủ nên mỗi nơi làm một khác, dẫn đến tranh giành hạ giá để nhận việc, gây thiệt hại chung cho nền kinh tế.
Ngoài những vấn đề đã nêu trên, chúng ta cần chú ý một số giải pháp trong các lĩnh vực cụ thể sau: