Các vấn đề còn bỏ ngỏ chủ yếu là việc triển khai mảng điều khiển mạng đa lớp. Mặc dù GMPLS là công nghệ phân tán tự nhiên nhưng những ứng dụng GMPLS trong mạng truyền tải không loại trừ cách tiếp cận tính toán đường tập trung. Do độ phức tạp của một số thuật toán định tuyến cưỡng bức và rất nhiều điều kiện cần quan tâm để tối ưu hóa mạng, nên cần phải xem xét khi sử dụng thuật toán định tuyến ở các nút mạng. Tuy nhiên, cách tiếp cận lai ghép mà các nút mạng có khả năng tự tính toán đường cơ bản được coi là phù hợp. Điều đó đặc biệt hữu ích trong những tình huống khôi phục mạng.
GMPLS có nhiều phương pháp triển khai từ mô hình chồng lấn
(overlay) đến mô hình ngang cấp để tích hợp đa lớp. Mô hình chồng lấn giữ
lại một số mảng điều khiển riêng. Mỗi mảng điều khiển sẽ hoạt động tại từng lớp. Các thành phần mạng lớp trên được coi là khách hàng (client) của lớp dưới. Chúng yêu cầu các kênh thông qua giao diện UNI. Lớp cao hơn không được biết về kiến trúc mạng của tuyến lớp thấp hơn. Kết quả là một số chức năng tại các lớp khác nhau có thể được coi là dự phòng. Mô hình cũng tạo ra
những vấn đề liên quan đến khả năng mở rộng của định tuyến giống như mô hình IP qua ATM khi số lượng tuyến tăng nhanh theo cấp số nhân (N2) giữa các bộ định tuyến biên.
Mô hình ngang cấp dựa trên một mảng điều khiển tích hợp trong đó các bộ định tuyến, thiết bị SDH và các thiết bị chuyển mạch là ngang cấp. Các bộ định tuyến đều được biết về kiến trúc chuyển tải. Số lượng tuyến (N) tạo ra mạng mắt lưới có (N2) kết nối điểm-điểm giữa các Router biên. Nó cho phép độ mềm dẻo hơn khi lựa chọn tuyến trong miền của một nhà quản lý.
Mô hình ghép giữa chồng lấn và ngang cấp có ưu điểm của cả hai mô hình trên. Nó có thể hoạt động được trong môi trường nhiều nhà quản lý và đa công nghệ trong mạng.
GMPLS còn cung cấp khả năng phối hợp hoạt động trong môi trường đa nhà cung cấp qua các thiết bị đa lớp. Giao diện UNI sử dụng trong mô hình triển khai chồng lấn là thành phần báo hiệu đầu tiên được đo kiểm trong môi trường đa nhà cung cấp. Tuy nhiên, một số nhà sản xuất thiết bị đã có kế hoạch triển khai các hoạt động đo kiểm phối hợp hoạt động giữa các lớp, giữa các thiết bị GMPLS. Do quá trình chuẩn hóa đang trong giai đoạn ban đầu nên còn rất nhiều việc cần phải giải quyết.