I- Tình hình chung về nhà ở và giá cả nhà ở cho đối tợng thu nhập thấp trong những năm gần đây:
c. Giá xây dựng nhà ở tại các khu vực đô thị:
Các công ty xây dựng và phát triển nhà ở cho biết trong các dự án xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê, giá thành 1 m2 sàn xây dựng hiện nay ở vào khoảng 2 triệu đồng, chi phí này đợc tính gồm chi phí xây dựng hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh, chi phí thuê đất, sử dụng đất, lãi vay ngân hàng và các chi phí khác. Trong trờng hợp đã có hạ tầng kỹ thuật, dự án đợc miễn tiền thuê đất, phí sử dụng đất, thì giá thành có thể giảm 20-30%, tức ở mức 1.4-1.6 triệu đồng /m2 sàn xây dựng.
Khu chung c 5 tầng số 381- Minh Khai và chung c 5 tầng số 228- Đờng Láng là dự án thí điểm đầu t xây dựng nhà ở bán trả góp cho cán bộ công nhân viên có thu nhập thấp ở Hà Nội do Công ty xây dựng số 1 Hà Nội lập tháng 5/2000. Đây là dự án đã có hạ tầng kỹ thuật tơng đối hoàn chỉnh, đợc miễn tiền sử dụng đất và đợc vay vốn với lãi suất u đãi từ Quỹ phát triển nhà.
Bảng 7: Giá xây dựng và giá bán tại một số dự án có hỗ trợ vốn tại Hà Nội
Nội dung Đơn vịtính Minh KhaiDự án 381 Đờng LángDự án 228
P.án 1 P.án 2 P.án 1 P. án 2
Chi phí xây dựng tr.đ 2.45 2.450 2.445 2.445
Lãi vay phải trả tr.đ 117.5 153.700 117.600 153.700 Cộng chi phí tr.đ 2.567.5 2.603.7 2.562.6 2.598.7 Diện tích xây dựng m2 1.723 1.723 1.654 1.654 Giá thành 1 m2 sàn XD tr.đ 1.49 1.510 1.550 1.570 Diện tích xây dựng m2 1.44 1.440 1.440 1.400 Giá thành 1 m2 sàn sử dụng tr.đ 1.78 1.810 1.830 1.860 Chi phí quản lý 1 m2 đ 67 100.000 48.000 72.000 Giá bán 1 m2 sàn sử dụng tr.đ 1.85 1.910 1.880 1.930
(Nguồn: Công ty xây dựng số 1 Hà Nội)
Năm 1992, Nhà nớc xoá bỏ chế độ phân phối nhà ở cho cán bộ công nhân viên chức lực lợng vũ trang, thì số ngời sống bằng đồng lơng thực tế này có nhu cầu về nhà ở tăng cao nhng lại không có khả năng tài chính để mua nhà trong điều kiện của nền kinh tế thị trờng và qúa trình đô thị hoá nhanh làm cho giá cả nhà ở ngày càng cao. Chính điều này là một trong những nguyên nhân làm gia tăng nhu cầu nhà ở cho ngời thu nhập thấp.
Thời gian qua Nhà nớc đã ban hành nhiều chính sách về nhà ở và đất đai có tác dụng hỗ trợ lớn cho phát triển nhà ở thu nhập thấp. Tiền sử dụng đất trớc đây phải đóng 100% thì nay chỉ còn 10% và đợc phép nợ tiền sử dụng đất. Đối với các dự án xây dựng nhà ở cho các đối tợng thu nhập thấp nh nhà ở tái định c dân sống trên kênh rạch, khu nhà lụp xụp, nhà chung c thì không phải nộp tiền sử dụng đất. Việc đầu t hạ tầng kỹ thuật và xã hội cho các dự án nhà ở thu nhập thấp cũng có chính sách hỗ trợ vốn từ các nguồn ngân sách Nhà nớc. Hiện nay Hà Nội là một trong hai đô thị lớn nhất cả nớc đợc quan tâm nhiều nhất dến vấn đề nhà ở thu nhập thấp. Trong hơn 10 năm đổi mới, các khu vực đô thị đã thực hiện đợc nhiều chơng trình phát triển nhà ở trong đó có các chơng trình tái xây dựng và tái định c nhà ở thu nhập thấp và đạt đợc một số thành tựu nhất định,
góp phần giải quyết nhu cầu nhà ở cho c dân đô thị đang ngày một gia tăng. Trong khi công tác giải phóng mặt bằng đợc triển kahi thành công, thì công tác tái định c lại không đợc suôn sẻ lắm. Khi có khoảng 30% số hộ thu nhập thấp đã bán lại căn hộ vừa đợc mua để hởng chênh lệch, một phần vì họ không có đủ tiền trả góp đúng hạn theo định kỳ, thờng là bán cho hộ thu nhập trung bình hoặc cao để ở hoặc cho thuê. Ngoài ra, nhiều hộ thu nhập thấp bị di dời từ các khu nhà ổ chuột lụp sụp lại không đợc nhận tiền đền bù hoặc đợc nhận nhà thay thế.
Qua phân tích ở trên, ta có thể thấy tình hình biến động về giá đất và giá nhà trong 10 năm (từ 1990-2000) là rất lớn. Giá cả nhà và đất hết sức đắt đỏ, dẫn đến ngời dân khó có thể mua nhà với đồng lơng cơ bản. Nếu trớc đây, nhà chung c chỉ với giá khoảng 90 triệu một căn thì nay đã lên tới 200 triệu một căn. Đấy mới chỉ là các khu chung c cũ. Còn đối với nhiều nhà chung c cao tầng mới nh hiện nay thì giá rất cao, kể cả giá chính thức. Vì vậy chúng ta cần có chính sách hỗ trợ hơn nữa để ngời dân, đặc biệt là hộ gia đình trong diện thu nhập thấp có thể mua nhà với các chính sách u đãi thêm.