b. Hiệu quả hoạt động
2.3.1Khó k hn khi tinh nh CPH: à
NHTMNN c ng là các DNNN, ho t ũ ạ động theo mô hình t ngổ
công ty và vì v y, khi ti n hành CPH s g p nh ng vậ ế ẽ ặ ữ ướng m cắ
chung nh ư đố ới v i các DNNN, ó là nh ng vđ ữ ướng m c v xác nhắ ề đị
giá tr doanh nghi p, x lý n t n ị ệ ử ợ ồ đọng, v n ấ đề ắ s p x p nhân s , tâmế ự
lý ng i ạ đổi m i c a ngớ ủ ười qu n lý và ngả ười lao động Tuy nhiên do…
tính ch t ấ đặc thù c a ho t ủ ạ động ngân hàng, n u trong quá trìnhế
CPH các NHTMNN có nhi u sai sót s d n ề ẽ ẫ đến CPH không thành công, gây t n th t nghiêm tr ng v n Nhà nổ ấ ọ ố ướ ạc t i các ngân hàng và s gây nh hẽ ả ưởng dây chuy n t i c h th ng ngân hàng và n nề ớ ả ệ ố ề
kinh t .ế
Th nh tứ ấ , và c ng là v n ũ ấ đế khó nh t, ph c t p nh t ấ ứ ạ ấ đố ới v i vi c CPH m t NHTMNN l n, có quy mô hàng nghìn t ệ ộ ớ ỷ đồng là xác nh giá tr ngân hàng. Giá tr này bao g m c quy mô và ch t
đị ị ị ồ ả ấ
lượng tài s n, v th th trả ị ế ị ường, thương hi u, l i th c nh tranh. Tuyệ ợ ế ạ
nhiên hi n nay Vi t Nam ch a có quy nh cho phép nh giá tàiệ ở ệ ư đị đị
s n các ngân hàng và các nh ch tài chính trong nả đị ế ước thì l iạ
thi u kinh nghi m, k n ng ế ệ ỹ ă để xác nh giá tr này.đị ị
Th haiứ , ó là s lúng túng c a các ngân hàng trong vi c xâyđ ự ủ ệ
d ng ự đề án CPH ch y u là do ch trủ ế ủ ương CPH các ngân hàng và t ng công ty nhà nổ ướ ớc l n nh ng l i ch a i kèm chính sách c th ,ư ạ ư đ ụ ể
vì không th CPH các ngân hàng theo các chính sách ã ể đ được xây ng cho các DNNN khác. Khi CPH ngân hàng, 3 v n l n c n
đự ấ đề ớ ầ
ph i gi i quy t là: bán bao nhiêu, nhà nả ả ế ước gi l i bao nhiêu; bánữ ạ
cho ai; chính sách bán nh th nào? Nh ng v n ư ế ữ ấ đề này c a cácủ
NHTMNN đều ph thu c vào chính sách, ch trụ ộ ủ ương c a nhà nủ ước.
Th baứ , ó là khó kh n trong vi c x lý n x u và lành m nhđ ă ệ ử ợ ấ ạ
hóa tài chính. N x u hi n t i c a các NHTMNN r t l n và d phòngợ ấ ệ ạ ủ ấ ớ ự
r i ro không ủ được trích l p ậ đầ đủy . N u phân lo i n và trích l p dế ạ ợ ậ ự
phòng r i ro theo chu n m c qu c t thì v n t có c a các NHTMNNủ ẩ ự ố ế ố ự ủ
h u h t là âm. Do ó x lý n x u và làm s ch b ng cân ầ ế đ ử ợ ấ ạ ả đố ưới tr c khi ti n hành CPH là v n ế ấ đề ấ ớ r t l n, quy t nh giá tr th c t c aế đị ị ự ế ủ
NHTMNN. V nguyên t c, khi bán m t doanh nghi p c ng nh m tề ắ ộ ệ ũ ư ộ
tài s n, n u doanh nghi p ả ế ệ đố lành m nh v tài chính thì th trạ ề ị ường s có m c k v ng cao h n và ngẽ ứ ỳ ọ ơ ược l i. Do ó, tình tr ng tàiạ đ ạ
chính c a các NHTMNN càng x u thì quá trình CPH s r t ph củ ấ ẽ ấ ứ
t p. Chi phí lành m nh hóa tài chính NHTMNN c n dạ ạ ầ ược xem như
m t kho n ộ ả đầ ưu t mà có m c sinh l i r t cao ứ ờ ấ đố ới v i ch s h u nhàủ ở ữ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
nước.
Th t ,ứ ư ó là v n đ ấ đề ắ s p x p và b trí lao ế ố động. M t trongộ
nh ng t n t i c a h th ng NHTMNN là b máy t ch c ho t ữ ồ ạ ủ ệ ố ộ ổ ứ ạ động c ng k nh, kém hi u qu . Khi th c hi nCPH, h n ch này s ồ ề ệ ả ự ệ ạ ế ẽ được kh c ph c thông qua vi c t ch c l i b máy qu n lý, ho t ắ ụ ệ ỏ ứ ạ ộ ả ạ động tinh g n hi u q a. Quy nhiên quá trình này l i làm phát sinh m t bọ ệ ủ ạ ộ ộ
ph n lao ậ động dôi ra. ây là v n Đ ấ đề đặc bi t quan tâm khi ti n hànhệ ế
CPH NHTMNN.
Ngoài ra khi ti n hành quá trình CPH còn có m t s vế ộ ố ướng m c sau:ắ
Khi thu hút v n b ng cách phát hành c phi u ra công chúng v iố ằ ổ ế ớ
s lố ượng l n, m i ngân hàng c n b sung hàng nghìn t ớ ỗ ầ ổ ỷ đồng trong khi ó còn r t nhi u DNNN nh ng ngành kinh doanh d ch v cóđ ấ ề ở ữ ị ụ
hi u q a c ng phát hành c phi u, cùng v i vi c Nhà nệ ủ ũ ổ ế ớ ệ ước m i n mỗ ă
phát hành hàng nghìn t ỷ đồng trái phi u T t c n u ch d a vàoế … ấ ả ế ỉ ự
phát hành c phi u trong nổ ế ước thì không nh ng gây s c ép l n ữ ứ ớ đến cung c u v n th trầ ố ị ường trong nước mà còn không cho phép chuy nể
giao công ngh hi n ệ ệ đại vào Vi t Nam.ệ
Sau khi CPH làm sao t o ạ được môi trường kinh doanh và thị
trường cho các NHCP trong khi hi n nay, th TTCK còn h t s c m ngệ ị ế ứ ỏ
và quy mô nh bé.ỏ
Khác v i các doanh nghi p khác, ho t ớ ệ ạ động ngân hàng có liên quan đến s ông công chúng trong xã h i. Do v y c n ph i có th iố đ ộ ậ ầ ả ờ
gian để ạ t o cho khách hàng c a ngân hàng có nh ng ph n ng phùủ ữ ả ứ
h p trợ ước nh ng bi n ữ ế động c a giá c phi u. NHCP c n ph i thôngủ ổ ế ầ ả
qua công khai m t s ch tiêu tài chính, b t bu c ph i áp ngộ ố ỉ ắ ộ ả đ ứ
nguyên t c công khai, minh b ch ắ “ ạ ” để khách hàng và nhà đầu tư
bi t ế được tình tr ng ho t ạ ạ động c a ngân hàng, ủ đồng th i nâng caoờ
ch t lấ ượng qu n tr , ho t ả ị ạ động hi u qu b n v ng.ệ ả ề ữ