Kể từ khi thành lập năm 1990 Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Tây mới chỉ có 5 cán bộ hưởng lương từ ngân sách nhà nước, với cơ sở ban đầu là 2 dãy nhà cấp 4 với diện tích 400 m2 chủ yếu là thực hiện dự án giải quết việc làm cho lao động đi xuất khẩu tại CHLB Đức và Tiệp Khắc phải về nước trước thời hạn. * Đến năm 2000 tổng số CBCNVC của Trung tâm đã tăng lên 12 người với 5 biên chế không hưởng lương từ ngân sách nhà nước, 7
giáo viên và cán bộ kỹ thuật hợp đồng. Về cơ sở vật chất Trung tâm đã xây được 1 nhà 3 tầng mặt đường với diện tích là 450 m2 và 2 dãy nhà cấp 4 với diện tích là 200 m2. Trang thiết bị dậy nghề gồm: -1 dây chuyền máy may công nghiệp 33 cái.
- Hệ thống máy vi tính gồm: + 3 máy tính 486. + 5 máy tính 386. + 4 máy tính 286. + 1 máy in Laser. + 1 máy in phun.
+1 máy phôtocopy và các thiết bị dậy nghề khác. Qua 10 năm hoạt động Trung tâm đã đào tạo được 3.010 người. +Đào tạo tại Trung tâm 2.506 người.
+Đào tạo dưới hình thức liên doanh, liên kết 504 người. +Với nghề dược đào tạo:
+Cắt may công nghiệp: 750 người. + Điện dân dụng 741 người.
+Tin học các trình độ: 657 người.
+Sửa chữa máy thu hình, Radio: 232 người. +Nghề rèn 30 người.
+Nghề đúc: 30 người. +Mộc dân dụng: 43 người. +Đan len xuất khẩu 237 người. +Nghề chạm khảm: 100 người.
+ Tổng số người được Trung tâm tư vấn việc làm và nghề nghiệp là 2.114 người.
+ Tổng số người được Trung tâm giới thiệu việc làm 7.716 người. . Vào doanh nghiệp Nhà nước : 3987 người.
. Vào các doanh nghiệp tư nhân: 2707 người. . Đi lao động nước ngoài: 110 người.
. Vào làm việc tại các công ty có vốn đâù tư nước ngoài: 712 người. . Số người được Trung tâm tổ chức việc làm: 200 người.
* Từ năm 2000 đến tháng 9 năm 2007 tổng giá trị tài sản cố định của Trung tâm là : 2.747.747.000 VNĐ.
Trong đó:
+ Nhà cửa trị giá: 1.098.804.000 Bao gồm: - 540 m2 nhà cấp 2. - 160 m2 nhà 2 tầng.
+ Phương tiện đi lại gồm 1 xe Toyota 15 chỗ ngồi trị giá 387.853.000 VNĐ
+ Máy móc thiết bị trị giá 1.261.090.000 VNĐ Bao gồm: - 40 máy may công nghiệp các loại. - 21 máy vi tính các loại.
- 3 máy photocopy các loại. - 1 máy chiếu đa năng.
Qua 7 năm hoạt động từ năm 2000 đến 2007 Trung tâm đã không ngừng phấn đấu thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ và đạt được một số kết quả cụ thể :
-Tư vấn về việc làm, học nghề, tư vấn về chính sách đạt 10.465 người bình quân mỗi năm là 1.500 người.
- Giới thiệu việc làm,cung ứng lao động trong nước đạt 2.800 người đạt bình quân mỗi năm 400 người .
- Cung ứng xuất khẩu lao động đạt 4.614 người bình quân mỗi năm đạt 542 người.
- Đào tạo nghề ngắn hạn gắn với giới thiệu việc làm đạt 5.824 người bình quân mỗi năm là 832 người.
Từ ngày thành lập đến nay, Trung tâm Giới thiệu việc làm tỉnh Hà Tây luôn luôn thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao: hoạt động tư vấn việc làm, học nghề, tư vấn chính sách lao động và giới thiệu cung ứng lao động có hiệu quả. Cở sở vật chất ngày càng được tăng cường, công tác tổ chức cán bộ ngày càng được củng cố và mở rộng để đáp ứng yêu cầu yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay và những năm về sau.
2.4. Đánh giá các giải pháp mà Trung tâm đã áp dụng
- Trung tâm đã cử các cán bộ xuống các huyện, xã, phối hợp với các phòng nội vụ lao động của huyện đây là cơ quan phụ trách về lao động - việc làm của huyện để tạo nguồn lao động phục vụ cho hoạt động đào tạo tiếng Hàn quốc gắn với xuất khẩu lao động.
- Liên kết với các trung tâm khác như Trung tâm Giáo dục thường xuyên của tỉnh, Trung tâm GTVL của Liên đoàn lao động tỉnh, Trung tâm
GTVL của Tỉnh đoàn Hà Tây để dậy nghề may công nghiệp, tin học, thợ hàn cho lao động có nhu cầu.
- Khoảng 1 năm 1 lần Trung tâm sẽ tổ chức hội chợ việc làm để các doanh nghiệp đến tuyển lao động, ngày hội việc làm đã giúp Trung tâm tư vấn và giới thiệu được nhiều lao động có được việc làm tuy nhiên vì hoạt động này là không thường xuyên và chỉ diễn ra trong 1 đến 2 ngày nên người lao động chưa biết đến nhiều để đến đăng ký, những lao động ở những vùng sâu vùng xa như các huyện Ba vì, Sơn tây… sẽ không đến kịp. Chính vì vậy về phương hướng trong thời gian gần đây Trung tâm phải xây dựng được Sàn giao dịch việc làm chính đặt tại Trung tâm và các sàn giao dịch vệ tin để hoạt động việc làm được diễn ra thường xuyên và rộng khắp các địa phương trong toàn tỉnh.
- Trung tâm luôn củng cố bộ máy, phân công , phân nhiệm cán bộ. Động viên toàn thể CBVC đơn vị không ngừng học tập nâng cao trình độ, phấn đầu thực hiện tốt chỉ tiêu kế hoạch mà UBND tỉnh đã đặt ra. Trung tâm không ngừng chăm lo đời sống tinh thần , vật chất cho CBVC, biểu hiện cụ thể là Trung tâm đã nhân 200% lương cho cán bộ công nhân viên.
- Trong công tác tuyển dụng, hỗ trợ tuyển dụng và thực hiện đào tạo người lao động, Trung tâm gần như chưa có các phần mềm ứng dụng hỗ trợ, phần lớn chỉ là các phần mềm ứng dụng hỗ trợ công tác văn phòng, thật sự chưa có các phần mềm hỗ trợ cho công tác tuyển dụng của nhà tuyển dụng và đăng ký tuyển dụng của người lao động.
- Trên thực tế, công tác tuyển dụng và đăng ký tuyển dụng của Trung tâm chủ yếu thực hiện theo phương thức trực tiếp, tức là nhà tuyển dụng và người lao động gặp gỡ nhau qua ngày hội việc làm. Hình thức này đã hạn
chế rất lớn khả năng tuyển dụng của nhà tuyển dụng và khả năng đăng ký, dự tuyển của người lao động.
+ Hệ thống dữ liệu về giới thiệu việc làm cho người lao động hiện nay vẫn thực hiện thủ công thông qua hình thức giới thiệu trực tiếp, phần lớn không sử dụng được các thông tin của bộ phận tư vấn để tăng thêm sự lựa chọn việc làm cho người lao động.
+ Quá trình khai thác dữ liệu của Trung tâm hiện tại chưa thông suốt qua các qui trình nghiệp vụ, hệ thống chưa được chuẩn hóa và có tính kết hợp, thông suốt về mặt dữ liệu trên toàn bộ hệ thống.
+Quy trình tư vấn, giới thiệu việc làm và tuyển dụng nhân lực chưa được chuẩn hoá.
+ Nhìn chung, hệ thống CSDL chủ yếu lưu trữ bằng văn bản giấy tờ, một số đã được số hoá nhưng chỉ được dùng cho nội bộ từng bộ phận.
+ Trung tâm giới thiệu việc làm hiện nay tiếp nhận thông tin chủ yếu được diễn đạt trên giấy tờ và xử lý thông tin chủ yếu bằng tay.
+ Người lao động gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình tìm kiếm thông tin việc làm.
+ Chỉ có một số máy tính được nối mạng cục bộ riêng từng bộ phận, nhưng các mạng máy tính này chưa kết nối với nhau để tạo thành một mạng thống nhất trong toàn trung tâm do vậy chưa tận dụng hết nguồn tài nguyên dùng chung mà mạng máy tính đem lại, đặc biệt sự liên kết giữ các bộ phận trong trung tâm không thực hiện được, dẫn đến việc trao đổi thông tin bằng mạng máy tính không thực hiện được.
Trong giai đoạn 2006-2010 và tầm nhìn đến 2020, để nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của các hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm, cung ứng lao động, thu thập và cung cấp thông thị trường lao động và dạy nghề. Trung tâm giới thiệu việc làm cần phải được đầu tư nâng cấp vì những lý do:
o Thứ nhất: Trung tâm giới thiệu việc làm thuộc Sở Lao động
Thương binh và xã hội được nhà nước đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, biên chế và cấp kinh phí hoạt động thường xuyên cho các hoạt độg không có thu của Trung tâm; Đầu tư nâng cao năng lực hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm và cung ứng lao động, thu thập và cung cấp thông tin thị trờng lao động...
o Thứ hai: Xuất phát từ mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao và liên tục;
mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu lao động từ ngành nông nghiệp sang các ngành công nghiệp và dịch vụ, sự phát triển thị trường lao động trong giai đoạn 2006-2010, tầm nhìn đến 2020; giải quyết việc làm cho số lao động tăng thêm hàng năm và bộ phận lao động nông nghiệp mất đất sản xuất do quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa.
o Thứ ba: Xu thế hội nhập kinh tế quốc tế làm cho các quan hệ lao
động không chỉ bó hẹp trong phạm vi một tỉnh, một quốc gia, mà đã mang tầm quốc tế. Đây cũng là một trong những lý do cần thiết phải đầu tư để nâng cao hioêụ quả hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm phải được đầu tư đúng mức để đáp ứng được yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.
o Thứ tư: Xuất phát từ thực trạng nguồn nhân lực của Hà Tây. Tuy
Hà Tây là một trung tâm kinh tế, chính trị và văn hóa, nhưng thực tế chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh nhìn chung còn thấp, cần thiết phải nâng cao trình độ người lao động cũng như tác phong làm việc cho đại bộ phận người lao động của tỉnh. Để làm được việc này, ngoài việc đầu tư cho các hoạt động dạy nghề, Hà Tây cần phải đầu tư cho các hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm.
Tóm lại: Giải quyết việc làm cho người lao động là trách nhiệm của
toàn xã hội. Tuy nhiên để đạt hiệu quả xã hội cao nhất Hà Tây rất cần đầu tư nâng cao năng lực hoạt động của Trung tâm giới thiệu việc làm, để phục vụ nhu cầu tìm việc của người lao động và tuyển dụng lao động của các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh cũng như hoạt động xuất khẩu lao động. Đầu tư xây dựng sàn giao dịch việc làm nhằm cung cấp thông tin về nhu cầu tuyển dụng của các doanh nghiệp và nhu cầu tìm kiếm việc làm của người lao
động. Bên cạnh đó Hà Tây cần có kế hoạch đào tạo lại đội ngũ cán bộ làm công tác tư vấn, giới thiệu việc làm và trang bị cơ sở vật chất đồng bộ để đáp ứng nhu cầu đa dạng của thị trường lao động. Chú trọng các hoạt động tư vấn đào tạo, nâng cao kỷ luật lao động và trang bị tác phong công nghiệp cho người lao động.
Với hiện trạng kinh tế xã hội như trên, sự cần thiết phải đầu tư TTGTVL để có thể đạt được các mục tiêu đề ra đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 thì mỗi Tỉnh cần phải xây dựng một TTGTVL được trang bị đủ mạnh và hiện đại về cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, tổ chức bộ máy và đào tạo đội ngũ con người năng động, sáng tạo, chủ động trong công việc. Như vậy, để có thể phát triển đòi hỏi một thị trường lao động hoàn thiện, năng động và phát triển, trong đó các yếu tố về thị trường lao động và liên quan đến thị trường lao động như: Chính sách lao động – việc làm, thông tin thị trường lao động, các hoạt động tư vấn, cung ứng, giới thiệu việc làm, cung ứng giới thiệu việc làm, dạy nghề, cung cấp lao động, … phải được vận hành thông suốt trong toàn Tỉnh.
Chương 3: Một số giải pháp nâng cao năng lực của Trung tâm Giới thiệu
việc làm Hà Tây
3.1 Mục tiêu và định hướng phát triển của Trung tâm
- Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Tây trong những năm qua kể từ khi thành lập đã không ngừng phát triển và luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ do UBND tỉnh giao. Mục tiêu của Trung tâm năm 2008 và những năm tới sẽ phấn đấu ở mức:
- Tư vấn việc làm 900 lượt người. - Tư vấn nghề nghiệp 700 lượt người. - Dạy nghề ngắn hạn 700 lượt người.
- Giới thiệu việc làm trong nước 400 lượt người. - Giới thiệu việc làm ngoài nước 600 lượt người.
- Xây dựng Website “ Việc làm Hà Tây”. - Thiết lập Sàn giao dịch việc làm.
- Tăng số lượng cán bộ công nhân viên lên 25 người.
Trong quá trình hội nhập của nền kinh tế Việt nam với thế giới như hiện nay, Trung tâm Giới thiệu việc làm tỉnh Hà Tây sẽ cố gắng phấn đấu trở thành đơn vị tiên phong và xuất sắc nhất trong các tỉnh đồng bằng sông Hồng và trong toàn quốc.
3.2 Thiết lập và vận hành Sàn Giao dịch việc làm chính đặt tại Trung
tâm và các điểm giao dịch vệ tinh
Biểu số 6
(biểu số 7)Mô hình mạng của Trung tâm GTVL
Hệ thống mạng của TTGTVL được thiết kế trên nền các công nghệ hiện đại với các giải pháp truyền thông, an ninh mạng đảm bảo cho các ứng dụng chạy trên nền web, các ứng dụng cho voice, video.
Hệ thống của TTGTVL về cơ bản được mô tả trên hình vẽ trên, các chi tiết về giải pháp kỹ thuật sẽ được trình bày trong phần sau (mạng cục bộ).
Mạng của các Trung tâm vệ tinh hay các Trung tâm di động về nguyên tắc tuân thủ theo thiết kế của mạng tại Trung tâm khu vực, tuy nhiên do tính chất quản lý tập trung của một mạng tổng thể, nên mạng của các Trung tâm sẽ có qui mô nhỏ hơn tùy thuộc vào cơ cấu xây dựng, các ứng dụng đặc thù khác của Trung tâm đó:
o Hệ thống mạng của Trung tâm GTVL khu vực có khả năng kết nối với mạng TTGTVL vùng bằng đường ADSL.
o Các doanh nghiệp và người dân có thể truy cập vào hệ thống mạng TTGTVL thông qua trang web của Trung tâm đó với các quyền tối thiểu nhất.
Mô hình mạng của TTGTVL bao gồm:
o Vùng bảo mật an toàn (vùng máy chủ - Server Farm): Được thiết kế
theo đúng nguyên tắc thiết kế của Trung tâm GTVL vùng và không có máy chủ Web, bức tường lửa bảo vệ máy chủ Web.
o Hệ thống máy trạm của TTGTVL: Bao gồm các máy trạm trong hệ
thống mạng LAN của TTGTVL, các máy trạm này được thiết kế nằm trong lớp mạng riêng với vùng bảo mật để ngăn cản và hạn chế sự truy cập trái phép ngay trong mạng LAN của hệ thống.
o Hệ thống mạng LAN hiện có của Trung tâm: Đối với các Trung tâm
đã có hệ thống mạng LAN hiện tại, hệ thống của TTGTVL cho phép truy cập thông qua lớp mạng riêng và được bảo vệ bởi bức tường lửa.
o Public ra Internet: Hệ thống được kết nối ra Internet bằng đường kết
nối modem ADSL qua đường SHDSL để đảm bảo tốc độ đường truyền tối thiểu cho hệ thống.
Biểu số 8
Mô hình mạng của sàn giao dịch GTVL vệ tinh
Trung tâm Vệ tinh được đầu tư tại 03 địa điểm sau: • Huyện Chương Mỹ
• Huyện Quốc Oai • Thành phố Sơn Tây • Huyện Mỹ Đức (dự kiến)
Cùng nguyên tắc thiết kế như đối với hệ thống mạng diện rộng của TTGTVL vùng và của Trung tâm, sàn giao dịch GTVL vệ tinh tại các quận huyện cũng được thiết kế trên nền các công nghệ hiện đại với các giải pháp tương tự, tuy nhiên, để giảm kinh phí, các Trung tâm GTVL vệ tinh sẽ hạn chế tối đa các trang thiết bị nhưng vẫn đảm bảo các chức năng cần thiết của một TTGTVL. Như hình vẽ trên, tất cả các máy chủ CSDL, máy chủ ứng