Trong th i gian qua chính sách t giá h i o ái c a Vi t Nam ã ó ng góp nh ng thành t u á ng k trong chính sách tài chính – ti n t nh : h n ch l m phát, th c hi n m c tiêu h tr xu t kh u, c i thi n cán cân thanh toán, t o i u ki n n
n h ngân sách, n n h ti n t . NHNN ã th c hi n nhi u gi i pháp ch n ch nh, t ng c n g qu n lý nhà n c v ho t n g ngo i h i. Hi n lãi su t ngo i t trên th tr n g ã c các NHTM a xu ng khá th p so v i th i gian tr c . Lãi su t th p m t m t kích thích nhu c u vay ngo i t . C th , n u n tháng 5 d n cho vay
ngo i t gi m 9,55% thì n cu i tháng 7 ã t ng tr l i ch còn gi m 2,32%. Lãi su t ngo i t th p c ng khi n nhi u ng i dân, thay vì g m gi ngo i t ã bán ngo i t l y n i t g i ti c ki m. Hi n t n g g m gi ngo i t c a doanh nghi p c ng ã gi m khá nhi u. Nh ng chính sách t giá g n â y c ng góp ph n thu h p chênh l ch t giá chính th c và t giá trên th tr n g t do, góp ph n cân b ng cung – c u làm gi m b t các ho t n g g m gi và u c ngo i t trong n n kinh t .
Bên c nh nh ng m t t c thì chính sách t giá c a Vi t nam v n t n t i nhi u h n ch . Chính sách t giá v n tính b o th áp t , thi u linh ho t làm cho
i u hành c ng nh c. G n â y NHNN ã thiên v khuynh h n g c gi n n h t giá trong khi tình hình th c t ò i h i ph i i u ch nh m nh tay h n. N u NHNN có cu c i u ch nh vào cu i quí 2 và u quí 3 thì tình hình s t t h n. V i vi c t giá di n bi n trên th tr n g theo xu h n g t ng nh hi n nay s làm cho gánh n ng n n c ngoài c a chính ph và doanh nghi p. “N u phá giá n g Vi t Nam dù ch là m c 4-5% thôi s t o nên m t m t b ng giá m i th tr n g trong n c , tác n g lên t ng ch s CPI, m c tiêu ki m soát l m phát n m 2009 rõ ràng khó có th t
c ” – TS Nguy n Ng c Thao – H c vi n Chính tr - Hành chính qu c gia. Theo tính toán c a c quan ch c n ng, n u nh n g Vi t Nam m t giá 5% thôi thì m i n m Ngân sách Nhà n c s ph i chi thêm 26.000 t n g tr n n c ngoài các doanh nghi p c ng ph i tr n thêm 13.000 t n g . Ngoài vi c cho n g ti n Vi t Nam m t giá thì NHTW v n ch a ki m soát c ngu n ngo i t trôi n i trên
th tr n g ngo i h i ng m và vi c g m gi ngo i t , chuy n i t VND sang USD. i u này làm cho tình tr ng ô la hoá c a n n kinh tê càng tr nên tr m tr ng. Hi n nay tình tr ng ô la hoá c a Vi t Nam là kho ng t 25-30%.
Các nguyên nhân làm t ng t giá th i gian qua:
- Do h u qu c a nhi u n m i u hành chính sách t giá tách r i quy lu t th tr n g trong m t th i k ó ng c a dài. Do ó n g n i t b á nh giá cao h n giá tr th c c a nó.
- S m t cân i gi a cung – c u v ngo i t , ho t n g xu t kh u b nh h n g b i s suy thoái chung toàn c u.
- Tình hình thâm h t cán cân thanh toán ch a c c i thi n. Xu t kh u g p nhi u khó kh n v th tr n g , nhu c u nh p kh u máy móc thi t b ph c v s n xu t l i cao.
- C ch qu n lý n n kinh t còn nhi u b t c p: Chính ph ch a làm t t công tác h n g d n th tr n g , d tr ngo i t qu m ng, ch a i u ti t th tr n g ngo i h i trong n c . N c ta có i m xu t phát th p, t t h u nhi u n m trên con
n g h i nh p nên nh ng khó kh n khi th c hi n m c a n n kinh t không ph i ch là v n riêng t giá, th và l c c a ta còn r t y u.
- Tình tr ng ô la hoá ngày càng di n bi n ph c t p do nhi u nguyên nhân, c bi t là tâm lý g m gi n g USD ch ti p t c lên giá c a ng i dân và tâm lý s
r i ro t giá, ây là thói quen có tính ch t l ch s do nhi u n m ti n VND liên t c m t giá l i.
2.3. Thách th c và thành công trong i u hành chính sách t giáh i o á i vi t nam