e) Đánh giá khả năng cung cấp nguyên vật liệu và các yếu tố đầu vào
1.4.2.2. Nguyên nhân của những hạn chế trên:
Những hạn chế trong công tác thẩm định tài chính dự án tại NHĐT &PT Quang Trung là do sự tác động của nhiều nguyên nhân có nguyên nhân từ phía ngân hàng, nguyên nhân từ chính sách của nhà nước, nguyên nhân từ chủ đầu tư. Để đưa ra được giải pháp khắc phục thì việc tìm hiểu kỹ những nguyên nhân là cần thiết.
a) Nguyên nhân từ phía ngân hàng:
- Chi nhánh Quang Trung được thành lập năm 2005 vì vậy còn có ít kinh nghiệm trong quá trình quản lý cũng như đội ngũ cán bộ thẩm định chủ yếu là cán bộ trẻ, tích lũy chưa nhiều kinh nghiệm vì vậy còn rất nhiều bỡ ngỡ khi phải thẩm định những dự án tương đối lớn. Hơn nữa, tất cả các cán bộ thẩm định đều không được đào tạo chuyên sâu về kinh tế đầu tư, về thẩm định dự án gây khó khăn trong công tác thẩm định tài chính.
- Phân công công việc chưa hợp lí là một trong những nguyên nhân khiến chất lượng thẩm định DAĐT chưa đạt lượng chất lượng như mong muốn. Mỗi cán bộ thẩm định phải đảm nhận nhiều dự án thuộc những lĩnh vực khác nhau, khiến công việc đôi khi là quá nhiều, cán bộ thẩm định không thể chuyên tâm sâu vào một lĩnh vực, một dự án nào mà dàn trải đều quỹ thời gian làm việc, tìm hiểu thông tin quá nhiều để có thể có hiểu biết về lĩnh vực cần thẩm định…chính điều đó đã phần nào khiến chất lượng thẩm định không cao.
- Việc tiến hành thẩm định tình hình tài chính của doanh nghiệp mới chỉ dựa trên cảm tính, kinh nghiệm của cán bộ thẩm định hoặc dựa trên bảng xếp hạng doanh nghiệp, mà những tiêu chuẩn xếp hạng này có khi chưa được liên tục cập nhật. Do đó việc dựa trên những tiêu chuẩn xếp hạng đó để đánh giá là con thiếu độ tin cậy, chưa đánh giá được chính xác tình hình tài chính của doanh nghiệp, ảnh hưởng tới chất lượng thẩm định.
- Cán bộ thẩm định gặp rất nhiều khó khăn trong việc thu thập thông tin tài chính đối với một số doanh nghiệp không muốn công khai thông tin tài chính của mình.
- Để đánh giá doanh nghiệp thì cán bộ thẩm định dựa vào các tài liệu như: báo cáo tài chính, bảng cân đối kế toán…Nhưng không phải tất cả các tài liệu trên đều được kiểm tra, kiểm toán đầy đủ, nên tính chân thực của số liệu, đặc biệt là của doanh nghiệp tư nhân, ngoài quốc doanh là không xác thực. Để phát hiện điều này không phải cán bộ thẩm định nào cũng có thể làm được vì vậy nó ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng của công tác thẩm định.
- Hiện nay, trên thị trường mở ra rất nhiều ngân hàng thương mại. Các ngân hàng cạnh tranh nhau để thu hút khách hàng. Vì vậy khách hàng được quyền lựa chọn ngân hàng giao dịch. Một doanh nghiệp được mở tài khoản giao dịch tiền gửi và tiền vay ở nhiều ngân hàng thương mại khác nhau. Lợi dụng điều này, không ít doanh nghiệp mở tài khoản tiền gửi tiền vay tại nhiều ngân hàng hoặc vay ngân hàng này không được thi vay ngân hàng khác dẫn đến ngân hàng khó kiểm soát được dư nợ của khách hàng. Đây cũng là một trong những vấn đề ảnh hưởng đến chất lượng thẩm định dự án tại ngân hàng.
- Mặt khác, trong nhiều dự án xin vay vốn tại ngân hàng thì vốn tự có của chủ đầu tư chỉ chiếm từ 7 - 15 % tổng vốn đầu tư, mà đại đa số là dưới dạng nhà xưởng…vì vậy khi tiến hành thẩm định, cán bộ thẩm định sẽ gặp rất nhiều khó khăn.
c) Nguyên nhân khác:
- Việt Nam vẫn đang ở trong hội nhập quốc tế, do vậy nền kinh tế còn có nhiều khó khăn, bất ổn và dễ chịu những tác động từ bên ngoài. Nền kinh tế thị trường còn chưa được định hình một cách rõ ràng, do vậy các hoạt động kinh tế còn gặp phải nhiều khó khăn, thách thức, đồng thời còn phải đương đầu với nhiều rủi ro, bất ổn trong quá trình hội nhập và phát triển hiện tại.
- Môi trường Pháp lý trong hoạt động tín dụng ngân hàng còn nhiều bất cập. Một số cơ chế chính sách, các Quyết định - Nghị định, các văn bản chế độ luật của ngân
hàng còn nhiều kẽ hở dễ bị khai thác trong quá trình thực hiện các mối quan hệ tín dụng của Doanh nghiệp với Ngân hàng. Hơn nữa, việc có những thay đổi thường xuyên của các chế độ chính sách như hiện nay cũng làm cho ngân hàng khó có thể đưa ra những nhận xét chính xác trong tương lai, do vậy gây ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả của công tác thẩm định tài chính dự án.
- Thêm vào đó là các chiến lược, chủ trương, định hướng phát triển kinh tế của ngành, của địa phương chưa cụ thể, thường mang tính tổng quát chung hoặc chủ trương của các nganh hữu quan chưa thống nhất dẫn đến khó khăn cho công tác thẩm định. Cụ thể: Một dự án có thể xét về mặt tài chính thì đạt nhưng xét về mặt kinh tế - xã hội thì không chắc chắn bởi có thể nơi dự án hoạt động thì thiếu sản phẩm nhưng xét toàn ngành thì lại thừa hoặc qui hoạch phát triển kinh tế không ổn định có thể làm dự án ngừng hoạt động.
CHƯƠNG II
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ VAY VỐN TRUNG
VÀ DÀI HẠN TẠI NGÂN HÀNG ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAM CHI NHÁNH QUANG
TRUNG