NGUỒN NHÂN LỰC TẠI XÍ NGHIỆP XÂY DỰNG 60
I- ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ TèNH HèNH NGUỒN NHÂN LỰC VÀ QUẢN Lí NGUỒN NHÂN LỰC TẠI XÍ NGHIỆP XÂY DỰNG 60
Xớ nghiệp Xõy dựng 60 là đơn vị quõn đội hoạt động kinh tế trực thuộc Cụng ty Xõy lắp 665. Chớnh thức đi vào hoạt động từ ngày 01/08/1996, trờn cơ sở sỏt nhập cỏc đội, cỏc cụng trường thuộc cụng ty 246 cũ, với ngành nghề hoạt động chớnh là: Thi cụng xõy dựng cỏc cụng trỡnh cụng nghiệp, dõn dụng, giao thụng và cơ sở hạ tầng .... Qua gần 10 năm hoạt động, dưới sự lónh đạo tạo điều kiện của đảng uỷ, chỉ huy Cụng ty và cỏc cơ quan nghiệp vụ cấp trờn, Xớ nghiệp đó nhanh chúng xắp xếp, tổ chức, củng cố doanh trại và ổn định sản xuất. Trờn cơ sở chỉ tiờu kế hoạch trờn giao và kết quả tổ chức thực hiện qua 10 năm (1996 - 2006) Xớ nghiệp Xõy dựng 60 đó luụn hoàn thành tốt nhiệm vụ và ngày càng khẳng định được vị trớ và uy tớn trờn thị trường. Với sự hỗ trợ tớch cực Cụng ty và sự nỗ lực của toàn Xớ nghiệp, Xớ nghiệp Xõy dựng 60 đó xõy dựng được nhiều cụng trỡnh cú giỏ trị hợp đồng tương đối cao, khụng những đảm bảo hoàn thành chỉ tiờu kế hoạch trờn giao mà cũn cú một phần giỏ trị gối đầu cho năm tiếp theo.
Cụng tỏc quản lý kế hoạch - kỹ thuật, lao động - tiền lương, tài chớnh ngày càng được củng cố và hoàn thiện. Đơn vị ổn định về tư tưởng chớnh trị, nội bộ đoàn kết nhất trớ cao. Đến nay Xớ nghiệp Xõy dựng 60 đó cơ bản khắc phục được tỡnh trạng thiếu việc làm của những năm trước đõy, thu nhập của người lao động tương đối ổn định, năm sau cao hơn năm trước. Giải quyết kịp thời đầy đủ quyền lợi cho người lao động, đơn vị ổn định về mọi mặt, chấp hành nghiờm tỳc cỏc chế độ và chớnh sỏch của nhà nước. Trong sản xuất kinh doanh khụng vi phạm phỏp luật, tuõn thủ cỏc nguyờn tắc và quy định chung trong quản lý xõy dựng cơ bản. Hoàn thành nghĩa vụ nộp ngõn sỏch nhà nước hàng năm. Sản xuất và kinh doanh cú hiệu quả và đảm bảo đời sống cho cỏn bộ cụng nhõn viờn chức toàn Xớ nghiệp, đến nay xớ nghiệp Xõy dựng 60 đó đạt được thành tớch trong cụng tỏc xõy dựng đơn vị.
Với nhiều khú khăn và thử thỏch nhưng Xớ nghiệp Xõy dựng 60, trong hoạt động đó cú nhiều kinh nghiệm trong chỉ đạo và điều hành, quản lý tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Cỏn bộ cụng nhõn viờn chức trong đơn vị ngày càng trưởng thành, đỳc rỳt được nhiều kinh nghiệm, trỡnh độ tay nghề được nõng cao. Địa bàn hoạt động, mối quan hệ ngày càng mở rộng của Xớ nghiệp Xõy dựng 60, uy tớn trờn thị trường ngày càng cao, đỏp ứng mọi yờu cầu cụng tỏc. Đưa Xớ nghiệp đi vào ổn định và từng bước vươn lờn khẳng định mỡnh trong cơ chế thị trường.
Xớ nghiệp hết sức lónh đạo cỏc mặt quản lý, thực hiện quy chế của cụng ty cỏc năm với mục tiờu: an toàn, hiệu quả, chất lượng, tiết kiệm. Chỳ trọng đẩy nhanh tiến độ cỏc cụng trỡnh lớn trọng điểm, cỏc cụng trỡnh trong năm. Thực hiện tốt cỏc chế độ bỏo cỏo thường kỳ, cỏc cụng trỡnh sau khi được cụng ty giao nhiệm vụ cho Xớ nghiệp đều được tiến hành ký kết ngay cỏc hợp đồng kinh tế. Giao nhận khoỏn nội bộ với cỏc đội, chủ nhiệm cụng trỡnh đỳng nguyờn tắc. Tuy nhiờn, cụng tỏc tổ chức điều hành sản xuất ở một số cụng trỡnh cũn kộm hiệu
quả, chậm tiến độ gõy tốn kộm về kinh phớ, cơ quan giỳp việc cho chỉ huy chưa phỏt huy hết vai trũ của mỡnh, cơ quan giỳp việc cho chỉ huy chưa phỏt huy hết vai trũ của mỡnh trong cụng tỏc điều hành sản xuất.
Cho đến năm cuối 2005 Xớ nghiệp Xõy dựng 60 đó ổn định về biờn chế, cơ cấu tổ chức từ cơ quan đến cơ sở. Xớ nghiệp cú 3 ban chức năng: ban kế hoạch - kỹ thuật, ban tài chớnh, ban chớnh trị hành chớnh; 4 đội thi cụng và 3 cụng trường. Tương đối hoàn chỉnh theo mụ hỡnh tổ chức biờn chế của tổng Cụng ty và Cụng ty, cơ bản đủ năng lực để tổ chức thi cụng cỏc cụng trường.
Cụng tỏc quản lý lao động, tiền lương đó cơ bản đỏp ứng nhiệm vụ thi cụng sản xuất. Thường xuyờn tăng cường cụng tỏc kiểm tra việc bố trớ sử dụng lao động, phõn loại lao động đỏp ứng nhu cầu sản xuất. Khắc phục tỡnh trạng thiếu việc làm, kiờn quyết sử lý tỡnh trạng vi phạm kỷ luật và an toàn lao động. Chế độ chấm cụng, trả lương được duy trỡ thường xuyờn, thu nhập người lao động ngày càng tăng, giải quyết cỏc chế độ bảo hiểm xó hội và chớnh sỏch với người lao động. Giải quyết được cơ bản cỏc chế độ bảo hiểm xó hội và cỏc chế độ chớnh sỏch, như đó chuyển được 04 lao động từ cụng nhõn quốc phũng sang quõn nhõn
Giỏm đốc Xớ nghiệp Đội 9 Xõy lắp Đội 10 xõy lắp Đội 11 xõy lắp Đội 12 xõy lắp Cụng trường 1 Cụng trường 2 Cụng trường 3 Ban chớnh trị hành chớnh Ban tài chớnh Ban kế hoạch Kỹ thuật Phú giỏm đốc chớnh trị hành chớnh Phú giỏm đốc kỹ thuật
Sơ đồ 7: Mụ hỡnh thực trạng cơ cấu tổ chức của Xớ nghiệp Xõy dựng 60 năm 2005 thực hiện theo quyết định 731/QĐH-16 ngày 08/11/2004 của
chuyờn nghiệp, chuyển 2 lao động từ hợp đồng lao động sang cụng nhõn quốc phũng. Cụng tỏc an toàn lao động cũng được thực hiện thường xuyờn và đảm bảo. Hệ thống quản lý an toàn lao động từ đội đến cụng trường, Xớ nghiệp đều cú biển bỏo, khẩu hiệu nhắc nhở an toàn, cụng nhõn được trang bị phũng hộ lao động, được tổ chức tập huấn về an toàn lao động trờn cụng trường. Trong năm 2005 đó cú 58 lao động của Xớ nghiệp được cấp thẻ an toàn lao động, vỡ số lao động hợp đồng đó được cấp trong năm 2004( trong đú cụng trỡnh B5- Mỹ Đỡnh, cụng trỡnh Toà soạn bỏo Quõn đội: 98% số hượp động lao động được cấp thẻ). Trong quỏ trỡnh thi cụng, nhõn thức về cụng tỏc an toàn lao động của cỏn bộ, chiến sĩ, cụng nhõn trờn cụng trường cũng được tốt hơn và thường xuyờn chấp hành tốt cỏc quy định về an toàn. Làm tốt cụng tỏc vệ sinh cụng nghiệp, đảm bảo gọn gàng, sạch sẽ đối với cỏc cụng trỡnh cao tầng đều cú lưới chắn vật rơi, đường dõy điện, hộp cầu dao, hệ thống tiếp địa đều được an toàn
Đó lónh đạo tốt cụng tỏc giỏo dục chớnh trị tư tưởng, quỏn triệt cỏc chỉ thị, nghị quyết của cấp trờn, tỡnh hỡnh nhiệm vụ của Xớ nghiệp cho cỏn bộ, chiến sĩ, cụng nhõn viờn phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao. Tỡnh hỡnh tư tưởng trong đơn vị ổn định. Chăm lo đảm bảo cỏc chế độ chớnh sỏch cho người lao động như đảm bảo việc làm, chấm cụng trả lương, thi nõng bậc, xột lương, nghỉ mỏt bồi dưỡng nghiệp vụ... theo quy định.Tổ chức chặt chẽ và nghiờm tỳc cỏc chương trỡnh giỏo dục học tập cho cỏn bộ, đảng viờn, đảm bảo 100% quõn số tham gia, cú kiểm tra đỏnh giỏ nhận thức đạt 80% khỏ giỏi.
Sắp xếp lại một bước tổ chức Đảng theo mụ hỡnh tổ chức đơn vị, lónh đạo,chỉ đạo hoàn thành đại hội Chi bộ, Đảng bộ bộ phận nhiệm kỳ đạt kết quả tốt. Duy trỡ tốt chế độ sinh hoạt đảng và thực hiện cỏc nguyờn tắc Đảng. Triển khai nghị quyết lónh đạo thực hiện nhiệm vụ cả năm 2005 và nghị quyết chuyờn
đề và giải quyết thu hồi cụng nợ tồn đọng của đơn vị. Xõy dựng kế hoạch phỏt triển Đảng, cụng tỏc kiểm tra năm 2005. Cụng tỏc cỏn bộ được chỳ trọng quản lý và bố trớ phối hợp hợp lý cơ bản và phỏt huy được trỏch nhiệm.
Thuận lợi: Tổ chức biờn chế từ cơ quan Xớ nghiệp đến cỏc đội cụng trường đó được kiện toàn, cơ bản đủ khả năng hoàn thành nhiệm vụ trờn giao. Khối lượng cụng việc chuyển tiếp từ năm trước sang năm sau cao, đảm bảo, ổn định và đủ việc làm cho đơn vị. Tập thể cỏn bộ chiến sĩ, cụng nhõn viờn trong toàn đơn vị đoàn kết quyết tõm hoàn thành nhiệm vụ được giao với sự giỳp đỡ thường xuyờn của đảng uỷ, chỉ huy cụng ty với mọi mặt của Xớ nghiệp.
Khú khăn: Bờn cạnh những thuận lợi đơn vị cũn gặp nhiều khú khăn đú là: Sự cạnh tranh trong thị trường xõy dựng ngày càng gay gắt, giỏ cả nguyờn vật liệu tăng đột biến với vốn và trang thiết bị thi cụng cũn hạn chế. Cụng nợ tồn đọng tập thể cỏ nhõn những năm trước để lại chưa giải quyết triệt để.
Một số khuyết điểm tồn tại: Cụng tỏc thu hồi chứng từ lương chậm, thủ tục hồ sơ lao động hợp đồng thời vụ cho người lao động trước khi bước vào thi cụng ở một số đội cụng trường chưa đầy đủ kịp thời. Cụng tỏc đảm bảo kế hoạch sản xuất, thanh quyết toỏn cụng trỡnh cũn chậm.
Những biện phỏp khắc phục: Tăng cường tiếp thị mở rộng thị trường, nõng cao năng lực và hiệu quả của cụng tỏc tiếp thị đấu thầu. Cú kế hoạch và biện phỏp để quản lý chặt trẽ thống nhất cụng tỏc tiếp thị trong toàn Xớ nghiệp. Lónh đạo chặt trẽ cụng tỏc tổ chức, điều hành sản xuất, quản lý khoa khọc kỹ thuật và cỏc thủ tục phỏp lý trong quản lý kinh tế. Kiểm tra giỏm sỏt kỹ thuật nghiệm thu cỏc cụng trỡnh theo hướng dẫn của cụng ty, thực hiện nhanh chúng cụng tỏc thu hồi vốn nợ đọng, cơ chế quản lý tài chớnh.
II- THỰC TRẠNG HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC NGUỒN NHÂN LỰC CỦA XÍ NGHIỆP XÂY DỰNG 60 TRONG GIAI ĐOẠN VỪA QUA
1- Những đỏnh giỏ chung về thực trạng hoạch định chiến lược nguồn nhõn lực tại xớ nghiệp xõy dựng 60
Sau 10 năm hoạt động và phỏt triển, Xớ nghiệp Xõy dựng 60 đó xõy dựng và triển khai cho mỡnh chiến lược nguồn nhõn lực trong giai đoạn năm 2000- năm 2005, và đang tiếp tục tiến hành xõy dựng chiến lược nguồn nhõn lực trong thời gian sắp tới từ năm 2006- năm 2010.Trong chiến lược dài hạn lại bao gồm cả kế hoạch nguồn nhõn lực cụ thể cho từng năm, vừa thực thi cỏc mục tiờu ngắn hạn lại vừa định hướng phỏt triển định hướng và mục tiờu dài hạn. kế hoạch nguồn nhõn lực trong từng năm bao gồm:
• Kế hoạch quõn số
• Nhu cầu chuyờn mụn kỹ thuật
• Kế hoạch giải quyết số lượng cỏn bộ
• Kế hoạch lao động tiền lương
• Kế hoạch sử dụng thời gian lao động
Xớ nghiệp Xõy dựng 60 là đơn vị quõn đội làm kinh tế trực thuộc Cụng ty Xõy lắp 665- binh đoàn 11- tổng cục hầu cần. Với những đặc điểm về cơ cấu tổ chức, và quản lý, sử dụng nguồn nhõn lực đú. Hoạt động sản xuất kinh doanh của Xớ nghiệp Xõy dựng 60 chịu sự chỉ đạo, quản lý của Cụng ty Xõy lắp 665 trong mọi lĩnh vực quản lý nguồn nhõn lực núi riờng và quản lý Xớ nghiệp núi chung. Mụ hỡnh tổ chức biờn chế của Xớ nghiệp thực hiện theo quyết định của
cụng ty. Xớ nghiệp khụng được thay đổi mụ hỡnh định biờn. Để đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh Xớ nghiệp cú thể thành lập thờm cỏc cụng trường trực thuộc do Xớ nghiệp đề nghị và Cụng ty quyết định. Quõn số của năm 2005 được định hướng theo quyết định số 731/QĐH-16 ngày 08/11/2004 của Tổng cục Hậu cần. Việc đề bạt, bổ nhiệm, điều động theo quy định của đảng uỷ quõn sự Trung ương và Bộ Quốc phũng. Xớ nghiệp khụng được thay đổi số lượng, tự ý điều động, vị trớ chức năng nhiệm vụ và chức năng đó biờn chế. Việc điều động tạm thời cỏn bộ, nhõn viờn trong nội bộ Xớ nghiệp phải cú văn bản bỏo cỏo và được Cụng ty quyết định. Cụng ty phõn bổ chỉ tiờu hợp đồng lao động dài hạn cho cỏc đơn vị theo yờu cầu thực hiện nhiệm vụ. Giỏm đốc Cụng ty ký kết hợp đồng cú thời hạn hoặc khụng thời hạn và ủy quyền cho giỏm đốc Xớ nghiệp, Giỏm đốc Xớ nghiệp chịu trỏch nhiệm trước phỏp luật về hồ sơ, quản lý, sử dụng cỏc chế độ liờn quan đến người lao động trong phạm vi được uỷ quyền. Chớnh những đặc điểm này làm cho Xớ nghiệp cú những đặc thự trong quản lý nguồn nhõn lực núi cung và hoạch định chiến lược nguồn nhõn lực núi riờng. Chiến lược nguồn nhõn lực được hoạch định phải tuõn theo cỏc quy chế, quy định của Cụng ty và cỏc cơ quan cấp trờn, cho nờn khi hoạch định chiến lược nguồn nhõn lực chủ yếu tập trung và cỏc yếu tố định tớnh như phỏt triển chất lượng nguồn nhõn lực, đào tạo khyến khớch, hướng vào việc sử dụng nguồn nhõn lực một cỏch cú hiệu quả...
Chiến lược nguồn nhõn lực của Xớ nghiệp Xõy dựng 60 trong dài hạn cú tớnh định hướng, chưa cú văn bản nào cụ thể quy định một cỏch chi tiết, và lượng hoỏ, chủ yếu mới trong cụng tỏc kế hoạch nguồn nhõn lực của từng năm. Cỏn bộ kế hoạch ở ban kế hoạch - kỹ thuật trờn cơ sở phõn tớch số liệu cú liờn quan, sứ mệnh mục tiờu, nhiệm vụ và hiện trạng hoạt động của Xớ nghiệp mà tham mưu
cho Giỏm đốc Xớ nghiệp về xõy dựng cỏc kế hoạch nguồn nhõn lực trong dài hạn, hàng năm hàng quý cho cỏc đội cụng trường. soạn thảo chi tiết kế hoạch nguồn nhõn lực cho từng năm, theo dừi, thu thập số liệu thực tế của tỡnh hỡnh thực hiện kế hoạch nhằm giỳp Giỏm đốc Xớ nghiệp cú thể theo dừi kiểm tra đỏnh giỏ và phỏt hiện những sai xút, vướng mắc trong hoạch định chiến lược nguồn nhõn lực, từ đú cú những điều chỉnh kịp thời. hiện nay ban kế hoạch- kỹ thuật gồm 4 người : 2 kỹ sư xõy dựng và 2 cử nhõn kinh tế (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Với trỡnh độ, kinh nghiệm, kỹ năng làm việc và năng lực tốt, đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc kế hoạch đó giỳp cho ban giỏm đốc đề ra kế hoạch, chiến lược của Xớ nghiệp cũng như chiến lược nguồn nhõn lực cú tớnh khả thi cao.
Tuy nhiờn hoạch định chiến lược nguồn nhõn lực mới chỉ dựng cỏc phương phỏp đỏnh giỏ phõn tớch đơn thuần cỏc yếu tố như sứ mệnh, mục tiờu và nhiệm vụ của Xớ nghiệp, nguồn lực của Xớ nghiệp ( nhõn lực, tài lực, khoa học kỹ thuật..) và cỏc yếu tố mụi trường bờn ngoài. Mà hoạch định chiến lược nguồn nhõn lực chưa cú sự kết hợp cỏc phương phỏp đỏnh gớa phõn tớch số liệu,và cũng chưa cú sự phõn tớch mụi trường, thế mạnh và điểm yếu của Xớ nghiệp một cỏch sõu sắc và chớnh xỏc.
2-Mụ hỡnh hoạch định chiến lược nguồn nhõn lực tại Xớ nghiệp Xõy dựng 60
Nghiờn cứu thực tế cho thấy quy trỡnh hoạch định chiến lược nguồn nhõn lực của Xớ nghiệp Xõy dựng 60 theo ba bước:
2.1- Phõn tớch mụi trường
Phõn tớch mụi trường là cơ sở cho việc xỏc định mục tiờu. Đặc trưng căn bản của mụi trường là sự biến động, tớnh phức tạp khú dự đoỏn nhất là trong nền kinh tế thị truờng hiện đại với xu thế toàn cầu hoỏ ngày càng mạng mẽ như hiện nay. Quỏ trỡnh nghiờn cứu và dự bỏo khụng chỉ dừng lại ở việc phõn tớch mụi trường bờn ngoài của Xớ nghiệp mà cũn phõn tớch tỡnh hỡnh nội bộ của Xớ nghiệp cũng là việc rất cần thiết. Bởi lẽ dự cho cơ hội cú chắc chắn đi chăng nữa nếu như Xớ nghiệp khụng đủ thực lực vỡ những lý do nào đấy thỡ nú cũng chẳng thể làm gỡ khỏc được.
Mụi trường bờn ngoài của Xớ nghiệp :
• Mụi trường vĩ mụ:
Bao gồm cỏc yếu tố như tốc độ tăng trưởng kinh tế của quốc gia, GDP hàng năm, xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế, tốc độ tăng trưởng kinh tế trong ngành