1. Chiến lược.
Chiến lược được hiểu là hướng và cỏch giải quyết nhiệm vụ đặt ra mang tớnh toàn cục, tổng thể và trong thời gian dài. chiến lược trong tổ chức được xỏc định dựa trờn cơ sở: cỏc cơ hội và sự đe doạ của mụi trường, cỏc điểm mạnh và điểm yếu của tổ chức. Chiến lược và cơ cấu tổ chức là hai mặt khụng thể tỏch rời trong cơ cấu tổ chức. Cơ cấu tổ chức là cụng cụ để thực hiện cỏc mục tiờu chiến lược, khi chiến lược cú sự thay đổi thỡ cơ cấu tổ chức sẽ cú sự thay đổi cho phự hợp với chiến lược mới.
2. Quy mụ của tổ chức và mức độ phức tạp trong hoạt động.
Quy mụ của tổ chức và mức độ phức tạp trong hoạt động của tổ chức cú ảnh hưởng rất lớn tới cơ cấu của một tổ chức. Cỏc tổ chức cú quy mụ lớn
và thực hiện những hoạt động phức tạp thường cú mức độ chuyờn mụn hoỏ, hỡnh thức hoỏ, tiờu chuẩn hoỏ cao hơn nhưng lại ớt tập trung hơn cỏc tổ chức nhỏ và thực hiện những hoạt động khụng quỏ phức tạp.
3. Cụng nghệ.
Cụng nghệ được hiểu là hạ tầng mỏy múc và khoa học kỹ thuật mà tổ chức sử dụng. tớnh chất và mức dộ phức tạp của cụng nghệ mà tổ chức sử dụng cú ảnh hưởng đến cơ cấu tổ chức. Cỏc tổ chức chỳ trọng đến cụng nghệ cao thường cú tầm quản lý thấp. Trong thời đại cụng nghệ luụn cú sự thay đổi một cỏch nhanh chúng thỡ cơ cấu cần phải được bố trớ sao cho tăng cường được khả năng thớch nghi của tổ chức trước sự thay đổi đú.
4. Thỏi độ của người lónh đạo và năng lực của đội ngũ nhõn lực.
Thỏi độ của người lónh đạo cú ảnh hưởng trực tiếp tới cơ cấu tổ chức. Những nhà lónh đạo theo phương thức truyền thống thớch sử dụng những mụ hỡnh tổ chức điển hỡnh, tổ chức theo chức năng với hệ thống thứ bậc, ớt khi vận dụng cỏc hỡnh thức theo ma trận hay mạng lưới.
Đội ngũ nhõn lực là một nhõn tố quan trọng khi chọn mụ hỡnh tổ chức. Nhõn lực cú trỡnh độ, kỹ năng cao thường hướng tới cỏc mụ hỡnh quản lý mở. Cỏc nhõn viờn cấp thấp và cụng nhõn kỹ thuật cú tay nghề cao thường thớch mụ hỡnh tổ chức cú nhiều tổ đội.
5. Mụi trường.
Cơ cấu tổ chức bị ảnh hưởng lớn bởi cỏc tớnh chất của mụi trường như tớnh tớch cực, tớnh phức tạp và mức độ thay đổi của mụi trường. Tổ chức thường cú cơ cấu cơ học trong điều kiện mụi trường phong phỳ về nguồn lực, đồng nhất, tập trung và ổn định. Những tổ chức cú nguồn lực khan hiếm, đa dạng, phõn tỏn và thay đổi nhanh chúng thường xõy dựng cơ cấu
tổ chức với cỏc mối liờn hệ hữu cơ, việc ra quyết định mang tớnh chất phi tập trung, cỏc bộ phận liờn kết chặt chẽ với nhau.
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC TẠI CễNG TY PHÁT HÀNH BÁO CHÍ TRUNG ƯƠNG. I. Giới thiệu tổng quan về Cụng ty.
1. Tờn Cụng ty
Cụng ty Phỏt hành Bỏo chớ Trung ương cú tờn giao dịch quốc tế là NATIONAL NEWSPAPERS DISTRIBUTION COMPANY ( viết tắt là NNDC).
Cụng ty phỏt hành Bỏo chớ Trung ương cú trụ sở chớnh đặt tại số 17 phố Đinh Lễ quận Hoàn Kiếm - Hà Nội.
2. Lĩnh vực hoạt động kinh doanh.
Cụng ty Phỏt hành bỏo chớ Trung ương là tổ chức kinh tế - đơn vị thành viờn, hạch toỏn phụ thuộc Tổng cụng ty Bưu chớnh – Viễn thụng Việt nam theo điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng cụng ty Bưu chớnh - Viễn thụng Việt nam được phờ chuẩn tại nghị định 51/CP ngày 01/08/1995 của Chớnh phủ, là một bộ phận cấu thành của hệ thống tổ chức và hoạt động của Tổng cụng ty, hoạt động kinh doanh và hoạt động cụng ớch trong lĩnh vực phỏt hành bỏo chớ cựng cỏc đơn vị thành viờn khỏc trong một dõy chuyền cụng nghệ bưu chớnh – viễn thụng liờn hoàn, thống nhất cả nước, cú mối liờn hệ mật thiết với nhau về tổ chức mạng lưới, lợi ớch kinh tế, tài chớnh, phỏt triển dịch vụ bưu chớnh – viễn thụng để thực hiện những mục tiờu, kế hoạch Nhà nước do Tổng cụng ty giao; Được thành lập theo Quyết định số 218/ QĐ-TCCB ngày 23/8/1996 của Tổng cục trưởng Tổng cục Bưu điện.
Cụng ty cú quan hệ với cỏc toà soạn bỏo trong nước, cỏc bưu điện tỉnh, cỏc tổ chức Đảng, chớnh quyền ở địa phương, cỏc toà soạn địa phương để thỳc đẩy cụng tỏc phỏt hành bỏo chớ.
Cụng ty quản lý 8 điểm in trong cả nước ( chủ yếu là bỏo nhõn dõn ) tại Hà Nội, Đà nẵng, Thành phố Hồ Chớ Minh ( cụng ty đang trực tiếp khai thỏc), Nghệ An, Bỡnh Định, Cần Thơ, Đắc Lắc, Điện Biờn. Trong đú cú Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chớ Minh do cụng ty trực tiếp quản lý. Thành phố Hồ Chớ Minh cú chi nhỏnh 2, Đà nẵng cú chi nhỏnh 3.
* Cỏc điểm in bỏo cũn lại trờn cả nước: (tại Nghệ An, Bỡnh Định, Đắc Lắc, Cần Thơ, Điện Biờn) cú nhiệm vụ khai thỏc cỏc loại bỏo chớ Trung ương được in tại địa phương và phục vụ nhu cầu bỏo chớ của khỏch hàng trong nội tỉnh và cỏc tỉnh thành khỏc trong khu vực.Cỏc điểm in này cụng ty ký hợp đồng uỷ thỏc với Bưu điện tỉnh để khai thỏc giỳp, cỏc chi phớ đếu do cụng ty trả cho Bưu điện tỉnh.
* Một điểm in của cụng ty ở Khỏnh Hoà mới được hỡnh thành nhưng cụng ty chưa ký hợp đồng phỏt hành.
3. Tiềm năng về vốn, lao động.
* Về vốn:
Cụng ty phỏt hành Bỏo chớ Trung ương là đơn vị kinh doanh hạch toỏn phụ thuộc Tổng cụng ty Bưu chớnh viễn thụng, với chức năng phục vụ nhõn dõn là chớnh, mục đớch kinh doanh khụng phải là mục tiờu hàng đầu của Cụng ty.
Mặc dự vậy, Cụng ty kinh doanh vẫn hiệu quả và lợi nhuận từ việc kinh doanh của Cụng ty ngày càng tăng lờn.
TT Chỉ tiờu Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 Năm 2005 1 Tổng sản lượng (triệu t/c) 212 239 254 265 290 2 Doanh thu (tỷ đồng) 20.3 23.2 29.9 33.5 37.8 3 Số loại bỏo chớ PH 459 482 516 552 594 4 Số bưu cục đúng thẳng 748 752 768 796 816
Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Cụng ty PHBCTW ( giai đoạn 2001-2005) 11
* Về lao động 12:
- Tổng số lao động tại Cụng ty PHBCTW là 447 người, trong đú lao động Nữ: 196 người, chiếm 43.85%; lao động Nam: 251 người, chiếm 56.15%. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Về kết cấu lao động:
+ Lao động quản lý: 57 người (chiếm 12.75%).
11 Nguồn: Bỏo cỏo tổng kết hoạt động sản xuất kinh doanh của Cụng ty PHBCTW qua cỏc năm
12 Nguồn: Số liệu của phũng tổ chức – nhõn sự – hành chớnh, Cụng ty Phỏt hành Bỏo chớ Trung ương tớnh đến hết năm 2005.
Tờn đơn vị Số lao động (Người) Trỡnh độ ĐH,CĐ TC SC Chưa ĐT Lónh đạo Cụng ty 2 2 Phũng TCNSHC 19 10 4 1 4 Phũng KTTKTC 13 10 1 1 1 Phũng Nghiệp vụ 9 9 Phũng Kế hoạch 5 5 Phũng Tin học 9 9 Tổng cộng 57 45 5 2 5
+ Lao động trực tiếp sản xuất: 390 người ( chiếm 87.25%).
Tờn đơn vị Số lao động (Người) Trỡnh độ ĐH,CĐ TC SC Chưa ĐT Phũng Điều hành 25 13 7 6 Phũng Kinh doanh 62 22 10 26 3 Đội Bảo vệ 11 0 2 2 7
Đội Kiểm soỏt 14 4 5 5
Đội xe 18 1 2 15
TTKTBC Ngoại văn 9 4 4 1
TTKTBC Quốc văn 123 12 19 77 15
Chi nhỏnh 2 98 9 15 61 13
Chi nhỏnh 3 15 5 2 7 1
Điểm in Điện Biờn 2 1 1
Điểm in Bỡnh Định 3 1 2
Điểm in Đắc Lắc 2 1 1
Điểm in Cần Thơ 3 1 2
Điểm in Nghệ An 5 1 4
+ Về trỡnh độ lao động:
• Đại học, cao đẳng: 115 người chiếm 25.73%
• Trung cấp: 71 người 15.88%
• Sơ cấp, CNKT: 207 người 46.31%
• Chưa qua đào tạo: 54 người 12.08%
+ Tuổi đời bỡnh quõn: 37.5 tuổi. + Tuổi nghề bỡnh quõn chung: 15 năm. + Thõm niờn cụng tỏc bỡnh quõn : 10 năm.
4. Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển.
Từ thỏng 10 năm 1955 khi Đảng và Nhà nước giao toàn bộ nhiệm vụ PHBC từ Nhà in Quốc gia sang ngành Bưu điện, cỏc bộ phận, đơn vị tiền thõn của Cụng ty PHBCTW được mang nhiều tờn gọi khỏc nhau, trực thuộc nhiều cấp quản lý khỏc nhau (lỳc thỡ thuộc Tổng cục Bưu điện, lỳc thuộc Sở Bưu điện Hà Nội, lỳc thuộc Cục Bưu chớnh). Để đỏp ứng với sự phỏt triển và yờu cầu thực tế, năm 1977 cỏc bộ phận thuộc Cục Bưu chớnh đó được tỏch ra với cỏc nhiệm vụ, chức năng riờng về khai thỏc bỏo chớ, vận chuyển Bưu chớnh và bỏo chớ, sản xuất-kinh doanh Tem Bưu chớnh...Từ đú hỡnh thành lờn cỏc đơn vị hoạt động độc lập trực thuộc Tổng cục Bưu điện đú là Trung tõm vận chuyển, Cụng ty Tem và Trung tõm PHBCTW.
Cụng ty chớnh thức được thành lập năm 1977 theo quyết định thành lập số 1799/ QĐ/ TCBĐ ngày 22/8/1977, dưới tờn gọi là Trung tõm Phỏt hành Bỏo chớ Trung ương, đến ngày 16/1/1989 được đổi tờn thành Cụng ty Phỏt hành Bỏo chớ trung ương theo Quyết định 64/QĐ/ TCBĐ.
Năm 1996, sau khi Tổng Cụng ty Bưu chớnh-Viễn thụng Việt nam quyết định thành lập lại doanh nghiệp Nhà nước, Cụng ty PHBCTW được thành lập lại, Cụng ty được ban hành điều lệ tổ chức và hoạt động theo Quyết định số 218/QĐ-TCCB-HĐQT ngày 23/8/1996 của Hội đồng quản trị Tổng cụng ty Bưu chớnh – Viễn thụng Việt nam, ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cụng ty.
Từ đú đến nay Cụng ty hoạt động theo Quyết định số 218.
5. Chức năng nhiệm vụ của cụng ty. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Cụng ty Phỏt hành Bỏo chớ Trung ương là trung tõm đầu mối chớnh khai thỏc về phỏt hành Bỏo chớ trong nước ( quốc văn) và bỏo chớ nước ngoài nhập khẩu, phỏt hành trong phạm vi cả nước.
Cụng ty cú mối quan hệ trực tiếp với gần 400 nhà in-xuất bản, cỏc toà soạn bỏo, tạp chớ, với 64 Bưu điện tỉnh thành, cỏc cơ quan đoàn thể, cỏc đơn vị trong và ngoài Ngành từ cấp Trung ương đến cấp địa phương.
Theo Điều lệ tổ chức và hoạt động được Tổng cụng ty Bưu chớnh-Viễn thụng Việt Nam phờ chuẩn tại Quyết định 218/TCCB-LĐ ngày 23/8/1996, Cụng ty PHBCTW cú chức năng và nhiệm vụ sau:
- Tổ chức, xõy dựng, quản lý mạng lưới phỏt hành bỏo chớ để
kinh doanh và phục vụ theo quy hoạch, kế hoạch và phương hướng phỏt triển do Tổng cụng ty giao.
- Khai thỏc cỏc nguồn bỏo chớ trong nước và ngoài nước, cung cấp cho cỏc Bưu điện tỉnh, thành phố để phỏt hành tới người đọc, đảm bảo phục vụ sự chỉ đạo của cỏc cấp uỷ Đảng và Chớnh quyền cỏc cấp, đỏp ứng nhu cầu về bỏo chớ trong đời sống kinh tế, văn hoỏ, xó hội của cỏc ngành và nhõn dõn.
- Kinh doanh vật tư thiết bị chuyờn ngành Bưu chớnh-Viễn thụng và cỏc ngành nghề khỏc trong phạm vi phỏp luật cho phộp.
Trong Qui định nghiệp vụ PHBC được ban hành theo Quyết định số 202/QĐ-BC ngày 30/1/2004 của Tổng Giỏm đốc Tổng cụng ty Bưu chớnh- Viễn thụng Việt Nam cũng đề cập rất cụ thể về chức năng, nhiệm vụ của Cụng ty PHBCTW trong dịch vụ PHBC với cỏc nội dung sau:
- Tổ chức quản lý, điều hành và phỏt triển mạng lưới PHBC theo qui định của VNPT.
- Được Tổng Cụng ty Bưu chớnh – Viễn thụng Việt nam uỷ quyền là đầu mối quan hệ ký hợp đồng với cơ quan bỏo chớ Trung ương, cơ quan được phộp xuất nhập khẩu bỏo chớ và bỏo địa phương phỏt hành trờn cả nước hoặc trong khu vực.
- Biờn soạn và xuất bản Mục lục bỏo chớ trong nước do VNPT phỏt hành, bổ xung khi cú thay đổi thể thức xuất bản. Mục lục bỏo chớ phải cú đủ tờn, mó số, thời hạn xuất bản, giỏ bỏn lẻ, giỏ bỏn dài hạn.
- Thụng bỏo thời gian đặt nhu cầu và thời gian điều chỉnh số lượng sau khi đó đặt nhu cầu của cỏc loại bỏo chớ trong nước và bỏo chớ nước ngoài nhập khẩu.
- Đặt nhu cầu bỏo chớ, điều chỉnh số lượng sau khi đó đặt nhu cầu với cơ quan bỏo chớ, cơ quan được phộp xuất nhập khẩu bỏo chớ.
- Tổ chức khai thỏc, phõn phối, đúng tỳi gúi cho cỏc Bưu cục theo qui định và thanh toỏn tiền bỏo chớ.
- Căn cứ khung giỏ, cước phớ phỏt hành cỏc loại bỏo chớ lưu ký, khung cước những trang bỏo tăng thờm của VNPT để qui định cước chuyển trả bỏo lưu ký, cước những trang bỏo tăng thờm so với qui định trong giấy phộp xuất bản.
- Qui định giỏ bỏn lẻ đối với cỏc loại bỏo chớ khụng phỏt hành qua VNPT và bỏo chớ nhập khẩu khụng cú tỷ lệ cước phỏt hành hoặc tỷ lệ quỏ thấp.
- Qui định mức chi hoa hồng, chi khuyến mại cho đại lý, phỏt hành viờn và khỏch hàng theo qui định của VNPT.
- Tổ chức đại lý bỏn lẻ bỏo chớ sau khi thoả thuận với Bưu điện địa phương.
- Được mở cửa hàng giao dịch bỏn lẻ bỏo chớ tại cỏc địa phương cú điểm in bỏo.
- Được quyền thanh lý bỏo chớ khụng tiờu thụ hết.
Với chức năng, nhiệm vụ được giao, Cụng ty PHBCTW hiện đang trực tiếp quản lý và tổ chức hoạt động tại cỏc trung tõm khai thỏc bỏo chớ đầu mối. Cụ thể:
* Tại Hà nội
Là thủ đụ của cả nước nờn hầu hết cỏc loại bỏo, tạp chớ Trung ương đều được in và phỏt hành tại Thành phố Hà Nội. Để thu gom cỏc loại bỏo chớ từ hệ thống gồm hàng chục nhà in, nhà xuất bản nằm rải rỏc trong toàn thành phố, Cụng ty PHBCTW đó tổ chức 4 điểm khai thỏc bỏo chớ tập trung tại Hà Nội, bao gồm:
- Tại Trụ sở Cụng ty: Tập trung khai thỏc cỏc loại bỏo, tạp chớ, một số loại bỏo địa phương, cỏc tờ tin nhanh từ cỏc Toà soạn, nhà in chuyển đến. Đõy là nơi tập trung tỳi gúi bỏo chớ chuyển đi cỏc Bưu điện tỉnh thành Miền Trung và Miền Nam bằng phương tiện tàu hoả (tầu thống nhất Bắc Nam).
- Tại Nhà in Nhõn Dõn 1: Tập trung khai thỏc bỏo Nhõn Dõn và cỏc loại bỏo ngày, bỏo tuần được in tại chỗ và tại cỏc nhà in lõn cận. Đõy là nơi
khai thỏc nhiều nhất về số lượng, số loại bỏo chớ và đồng thời cũng là nơi khởi hành xuất phỏt của cỏc tuyến đường thư cấp 1 đi cỏc tỉnh phớa Bắc.
- Tại Nhà in bỏo Quõn Đội 1: Tập trung khai thỏc bỏo Quõn Đội và một số loại bỏo ngày, bỏo tuần được in tại chỗ và tại cỏc điểm in lõn cận.
- Tại nhà in bỏo Lao Động: Tập trung khai thỏc bỏo lao động và một số loại bỏo tuần, tạp chớ được in tại chỗ.
Cú thể núi Hà Nội là nơi tập trung xuất bản, phỏt hành nhiều loại bỏo, tạp chớ Trung ương nhất, hằng năm tại đõy sản lượng bỏo chớ phỏt hành chiếm gần 80% tổng sản lượng bỏo chớ phỏt hành qua Cụng ty PHBCTW.
* Tại Thành phố Hồ Chớ Minh- nơi Cụng ty cú trụ sở Chi nhỏnh 2 Thành phố Hồ Chớ Minh là trung tõm kinh tế phỏt triển nhanh và mạnh nhất cả nước, thị trường PHBC ở đõy luụn sụi động, đa dạng và phức tạp. Nhiều tờ bỏo, tạp chớ Trung ương đó đặt văn phũng đại diện để tổ chức hoạt động và in ấn phỏt hành. Bờn cạnh đú, hệ thống cỏc loại bỏo chớ địa phương rất phong phỳ, phỏt triển mạnh với số lượng mỗi kỳ xuất bản rất lớn và địa bàn phỏt hành rộng khắp cả nước. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Cũng như ở Thành phố Hà Nội, tại Chi nhỏnh PHBCTW 2 hiện cú 3