1. KIẾN NGHỊ VỀ QUY TRèNH HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC KINH DOANH CHO CễNG TY CễNG
1.2. Phõn tớch và đỏnh giỏ mụi trường nội bộ của Cụng ty
Như đó đề cập ở chương 1 chỳng ta sẽ ỏp dụng cỏch tiếp cận theo mụ hỡnh chuỗi giỏ trị của M. Porter để phõn tớch mụi trường nội bộ của Cụng ty. Tuy nhiờn để phự hợp với đặc điểm của loại hỡnh kinh doanh xõy dựng và lắp
đặt thỡ em sẽ tập trung phõn tớch và đỏnh giỏ cỏc hoạt động chớnh như: đấu thầu, sản xuất, quản lý vật tư, nhiệm thu và thanh quyết toỏn. Cỏc hoạt động hỗ trợ như: tổ chức quản lý, nghiờn cứu và phỏt triển, quản trị nhõn lực, tài chớnh kế toỏn.
1.2.1. Hoạt động đấu thầu và phỏt triển thị trường
Bảng 3: Đỏnh giỏ kết quả hoạt động đấu thầu của Cụng ty
trong 3 năm qua Đơn vị nghỡn đồng
Nguồn: phũng Dự ỏn- Kinh doanh
STT Chỉ tiờu Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006
1 Số cụng trỡnh dự thầu 159 140 187
2 Số cụng trỡnh thắng thầu 93 86 125
3 Giỏ trị thắng thầu (triệu đồng) 99.696 96.320 153.250
4 Tỷ lệ số cụng trỡnh thắng thầu so với sốcụng trỡnh dự thầu (%) 58,49 61,42 66,84
5 Giỏ trị bỡnh quõn 1 gúi thầu thắng thầu 1.072 1.120 1.226
6 Tốc độ phỏt triển số cụng trỡnh thắng thầu - 92,47 145,34
7 Tốc độ phỏt triển giỏ trị thắng thầu - 96,61 159,10
Bảng 4: Tỷ lệ lói / vốn đầu tư của một số cụng trỡnh
Đơn vị: nghỡn đồng
Ngu ồn: phũng Dự ỏn – Kinh doanh
Tờn cụng trỡnh Giỏ chào hàng Chi phớ thực tế (vốn đầu tư) Lói thu được Tỷ lệ lói/vốn đầu tư 1. Cụng trỡnh mạng cỏp Ngõn hàng TMCP Quõn đội 854.901 782.104 72.797 0,093 2. Cụng trỡnh mạng cỏp quang
Đại học Quốc gia TP. HCM 1.272.263 1.155.024 117.239 0,101
3. Cụng trỡnh nõng cấp mạng
Năm 2006 Cụng ty tiếp tục duy trỡ tốt thị trường nội bộ Tổng Cụng ty (khoảng 84%); chiếm 100% thị phần xõy dựng cột tiếp địa, lắp đặt thiết bị BTS; xõy dựng nhà trạm chiếm 26%; xõy dựng cỏc tuyến truyền dẫn chiếm 5,6%. Ngoài ra duy trỡ mối quan hệ với cỏc bạn hàng truyền thống như: Trung tõm truyền dẫn phỏt súng đài truyền hỡnh quốc gia, Cục thụng tin liờn lạc Bộ Cụng an, Ban quản lý mạng truyền hỡnh, Bộ tư lệnh Biờn phũng, Cục tần số Việt Nam… Năm 2006 cũng đỏnh dấu những thắng lợi trong việc trỳng thầu một số cụng trỡnh lớn bờn ngoài như: thỏp anten 80m cột Bỡnh Dương, tuyến cỏp quang 22 km ĐHQG Tp Hồ Chớ Minh, mạng cỏp cụng viờn phần mềm Quang Trung, sơn và bảo dưỡng cột ăng ten truyền hỡnh Lào. Đõy là những thành tựu hết sức cú ý nghĩa nhằm tạo đà cho việc hoạch toỏn độc lập và củng cố uy tớn của Cụng ty trờn thương trường. Tuy nhiờn, cụng tỏc kinh doanh, phỏt triển thị trường bờn ngoài chưa đạt được mục tiờu 80% nội bộ, 20% kinh tế, cỏc chỉ số này hiện nay là 84% và 16%. Nguyờn nhõn chủ yếu là do việc nắm bắt thị trường và cụng tỏc marketing chưa được quan tõm đỳng đắn. Do vậy tỷ lệ thắng thầu mới đạt mức trung bỡnh. Nhỡn chung cỏc cụng trỡnh mà Cụng ty tham gia đều đảm bảo cú lói, tuy nhiờn cũn một số cụng trỡnh cú tỷ lệ lói / vốn đầu tư rất thấp, chẳng hạn như cụng trỡnh nõng cấp mạng cỏp Đài truyền hỡnh Việt Nam. Nguyờn nhõn chủ yếu dẫn đến tỡnh trạng này là do những yếu kộm trong khõu dự toỏn đó bỏ sút một số khoản chi phớ, gõy khú khăn cho cụng tỏc điều hành làm phỏt sinh một số chi phớ phụ.
Hiệu quả của hoạt động đấu thầu cũn phản ỏnh qua chất lượng hồ sơ dự thầu. Nhỡn chung cả giai đoạn 2004-2006 số lượng cụng trỡnh thắng thầu, giỏ trị trỳng thầu và giỏ trị bỡnh quõn một gúi thầu của Cụng ty đều cú xu hướng tăng, chứng tỏ đó cú sự chuyển biến về chất trong hoạt động lập hồ sơ dự thầu. Bờn cạnh đú cũn cú một số vấn đề cũn tồn tại và nguyờn nhõn.
Cụng ty chưa cú một phũng chuyờn trỏch thực hiện nhiệm vụ nghiờn cứu thị trường và khảo sỏt hiện trường. Hiện nay những thụng tin chớnh mà Cụng ty cú được là từ cỏc mối quan hệ với chủ đầu tư và cỏc ban ngành, do vậy cỏc thụng tin đú chưa hoàn toàn chớnh xỏc. Việc đỏnh giỏ đối thủ cạnh
tranh chủ yếu dựa vào ý kiến chủ quan của Cụng ty. Điều này ảnh hưởng khụng ớt đến chất lượng hồ sơ dự thầu, gõy ra những lóng phớ khụng cần thiết. Cỏc phũng ban, xớ nghiệp, tổ đội xõy lắp chưa thống nhất về phương thức trao đổi thụng tin để cựng nhau tỡm ra giải phỏp thi cụng cú hiệu quả nhất. Bờn cạnh đú hoạt động khảo sỏt hiện trường, phong tục tập quỏn, lối sống địa phương…chưa được tiến hành một cỏch cú quy củ, nhiều khi chỉ mang tớnh hỡnh thức. Vỡ vậy, khi phản ỏnh vào hồ sơ dự thầu chưa sỏt với thực tế.
Cỏn bộ lập hồ sơ dự thầu cũn thiếu và chưa đồng bộ. Mặc dự Cụng ty đó thu hỳt được nhiều cỏn bộ cú năng lực và kinh nghiệm song hiện nay nhu cầu về lao động cú trỡnh độ vẫn cũn cao. Đặc biệt là cỏn bộ cú kỹ năng phõn tớch thị trường, đỏng giỏ đối thủ cạnh tranh. Do đội ngũ cỏn bộ thiếu nờn cú trường hợp hồ sơ dự thầu khụng hoàn thành đỳng thời hạn khiến Cụng ty bị loại. Một số cỏn bộ phải kiờm nhiệm nhiều nhiệm vụ nờn ảnh hưởng khụng nhỏ đến chất lượng hồ sơ dự thầu.
Giỏ dự thầu hiện nay của Cụng ty cũn quỏ cứng nhắc, thường thỡ chỉ dựa vào bảng tiờn lượng do bờn mời thầu cung cấp và bỏo giỏ của nhà cung cấp mà chưa linh hoạt tựy theo đặc điểm của từng gúi thầu. Nhiều khi giỏ dự thầu của Cụng ty đưa ra quỏ cao, cú khi lại quỏ thấp mà khụng đưa ra lời giải thớch cụ thể và hợp lý.
1.2.2. Năng lực sản xuất
a. Năng lực của mỏy múc thiết bị
Mặc dự mỏy múc thiết bị của Cụng ty đa số là mới và hiện đại nhưng vẫn cũn thiếu một số mỏy múc dẫn đến tỡnh trạng năng lực mỏy múc của Cụng ty bị hạn chế. Trong những thời điểm thi cụng rầm rộ thiếu mỏy múc Cụng ty phải tiến hành đi thuờ của những cụng ty bạn. Nhưng do đặc thự của một số mỏy múc trong ngành như mỏy hàn cỏp quang, mỏy đo tần số khụng phải ai cũng cú thể sử dụng được do đú phải thuờ luụn cả người điều khiển mỏy múc, vỡ vậy Cụng ty khú cú thể chủ động trong việc huy động mỏy múc lại mất thời gian và một khoản chi phớ khỏ lớn để đi thuờ. Hiện tại, Cụng ty đó
cú chủ trương đầu tư mới để nõng cao năng lực sản xuất kinh doanh, năm 2006 chi phớ đầu tư mới là 2.839,8 triệu đồng, năm 2007 dự kiến tăng lờn 3.939 triệu đồng. Với mức độ đầu tư như trờn năng lực mỏy múc, thiết bị của Cụng ty sẽ được cải thiện đỏng kể.
Bảng 5: tổng hợp cỏc mỏy múc thiết bị phục vụ sản xuất của Cụng ty Cụng trỡnh Viettel tớnh đến 31/3/2007
Đơn vị tớnh: nghỡn đồng Nguồn: phũng Kế hoạch
STT Tờn tài sản cố định phục vụ sản xuất Số lượng Nguyờn giỏ Ngày đưa vào sử dụng A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Mỏy múc thiết bị
Trạm trung tõm Radio trunking Thiết bị lưu điện- trạm radio trunking Hệ thống trạm gốc mạng viễn thụng Mỏy thụng tin bộ đàm
Tời điện Mỏy hàn quang Mỏy đo quang
Mỏy đo Anten Feeder Mỏy đo cỏp đồng Mỏy cắt đường nhựa Mỏy đục bằng khớ nộn Bộ tời tú dựng cột to Mỏy đo cỏp quang
1 trạm 1 bộ 2 cỏi 2 cỏi 2 cỏi 3 cỏi 2 cỏi 2 cỏi 2 cỏi 1 cỏi 2 cỏi 3.226.904 212.523 61.331 1.581.965 26.050 29.000 329.969 202.000 329.066 100.000 30.000 50.000 35.000 240.000 6/2000 6/2001 7/2003 1/2005 2/1998 10/2005 11/2005 6/2005 2007 2007 2007 2007 2007 B 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Phương tiện vận tải truyền dẫn
Xe Mitsubishi 8 chỗ Xe ụ tụ Ford Laser Xe Mitsubishi 12 chỗ Xe ụ tụ bỏn tải Xe ụ tụ Toyota zace Xe tải cẩu tự hành Xe tải 3,5 tấn Xe Ford bỏn tải Xe tải nhỏ 8 chiếc 1 chiếc 1 chiếc 2 chiếc 1 chiếc 1chiếc 1 chiếc 2 chiếc 2 chiếc 7.815.413 2.256.000 427.289 333.560 938.464 420.100 1.000.000 680.000 1.060.000 700.000 2003 và 2004 10/2003 8/2003 5/2005 5/2005 5/2005 2006 2007 2007 Tổng 11.042.317
Chất lượng đội ngũ lao động của Cụng ty trong những năm gần đõy khụng ngừng được nõng cao. Ngoài những kinh nghiệm thực tiễn, cụng nhõn viờn Cụng ty cũn được tham gia những khúa học ngắn hạn và dài hạn cả về chuyờn mụn lẫn kỹ năng quản lý. Nhờ vậy, hiện nay Cụng ty đang sở hữu một đội ngũ lao động cú tay nghề cao cú thể tham gia thi cụng những cụng trỡnh cú kỹ thuật cao. Tuy nhiờn, điểm yếu của đội ngũ này là sự chờnh lệch khỏ lớn giữa đội ngũ lónh đạo và cỏn bộ cụng nhõn viờn. Đội ngũ lónh đạo phần lớn quõn nhõn chuyờn nghiệp chuyển sang hoạt động kinh doanh nờn cú nhiều hạn chế về kỹ năng quản lý, trỡnh độ ngoại ngữ, phong cỏch làm việc mang đậm dấu ấn thời bao cấp, thụ động chờ sự chỉ đạo của cấp trờn. Trong khi đú đội ngũ cụng nhõn viờn phần lớn cũn rất trẻ, năng động, nhiệt huyờt đầy sỏng tạo, lành nghề. Sự khập khiễng này đụi lỳc gõy ra nhưng bất đồng trong việc xõy dựng định hướng phỏt triển Cụng ty.
Do tớnh chất cụng việc nặng nhọc và nguy hiểm nờn độ tuổi của lao động làm việc trực tiếp cú xu hướng giảm hơn so với những ngành khỏc. Vỡ vậy, ngay từ bõy giờ Cụng ty cần cú chớnh sỏch thu hỳt lao động trẻ để nhanh chúng đào tạo nghề.
Thu nhập bỡnh quõn đầu người qua cỏc năm cú tăng nhưng chưa phản ỏnh chớnh xỏc giỏ trị sức lao động của cỏn bộ cụng nhõn viờn Cụng ty. Trong ba năm qua tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn chỉ đạt 146,4%/năm trong khi tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn của lợi nhuận là 203,3%/năm, của doanh thu là 306%/năm. Do vậy, thu nhập chưa thực sự trở thành động lực khuyến khớch người lao động làm việc.
1.2.3. Mua sắm và quản lý vật tư
Việc cung ứng vật tư khụng kịp thời là nguyờn nhõn chủ yếu khiến Cụng ty khụng đảm bảo tiến độ thi cụng một số cụng trỡnh. Theo như lưu đồ sản xuất của Cụng ty thỡ thiết bị lắp rỏp hoàn toàn do khỏch hàng cung cấp trừ trường hợp đặt hàng mua thiết bị của Cụng ty, những vật tư khỏc phục vụ quỏ trỡnh thi cụng do Cụng ty tự mua sắm. Tất cả thiết bị và vật tư đều được phũng kỹ thuật của Cụng ty kiểm định chất lượng sau đú mới đưa đến chõn
cụng trỡnh. Nhưng do khối lượng cụng việc lớn, phạm vi dàn trải, lực lượng lại mỏng, một số cỏn bộ trẻ cũn yếu về năng lực chuyờn mụn và kinh nghiệm nờn khõu kiểm định chất lượng thường bị xem thường và làm qua loa. Chất lượng vật tư khụng đảm bảo tất yếu ảnh hưởng đến tiến độ thi cụng
Hiện nay, tại Cụng ty vẫn đang tồn tại tỡnh trạng khi cỏc nhiệm vụ sản xuất đó được giao và ghi nhận thời gian hoàn thành nhưng khả năng thực hiện lại chưa xỏc định được, nguyờn nhõn đa số là do vật tư chưa đủ. Ở đõy chỳng ta thấy rừ một điều là tớnh chủ động của cỏc bộ phận trực tiếp sản xuất cũn khỏ hạn chế. Vỡ đỏng ra họ chớnh là những người đưa ra những yờu cầu hiệu chỉnh lại kế hoạch sản xuất cho phự hợp với thực tế thỡ nhiều khi họ lại thụ động để đến khi khụng hoàn thành nhiệm vụ mới bỏo cỏo nguyờn nhõn.
Như vậy về lõu dài Cụng ty cần nghiờn cứu hoàn thiện quy trỡnh mua sắm, phõn bổ vật tư. Cũn trước mắt Cụng ty phải nõng cao chất lượng cụng tỏc quản lý vật tư tồn kho trỏnh để tỡnh trạng vật tư khan hiếm nằm rải rỏc ở cỏc xưởng mà khụng biết để sử dụng. Đồng thời phải siết chặt việc quản lý vật tư tại chõn cụng trỡnh nhằm giảm thiểu hao tổn vật tư trong quỏ trỡnh thi cụng.
1.2.4. Nghiệm thu và quyết toỏn
Đối với mọi doanh nghiệp xõy dựng cụng tỏc nghiệm thu và quyết toỏn luụn đúng một vai trũ quan trọng vỡ nú ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng thu hồi vốn và tốc độ quay vũng vốn. Chỉ tiờu phản ỏnh hiệu quả cụng tỏc này là tỷ lệ doanh thu/sản lượng thực hiện. Hiện nay tỷ lệ này của Cụng ty là khỏ thấp, năm cao nhất đạt 71,8% (năm 2005), cỏc năm khỏc là 70% (năm 2004), 66,4% (năm 2006). Do vậy, mặc dự sản lượng sản xuất ra nhiều nhưng doanh thu lại thấp. Tỡnh trạng này đó diễn ra trong nhiều năm mà chưa cú biện phỏp khắc phục triệt để nờn cú thể ảnh hưởng đến nguồn vốn, và khả năng thực hiện cỏc chiến lược kinh doanh của Cụng ty.
Nhà nước chưa ban hành một hệ thống định mức trong xõy dựng viễn thụng, cỏc định mức do Tổng cụng ty ban hành cũn cú nhiều bất cập gõy khú khăn cho cụng tỏc hoàn cụng.
Cụng tỏc tài chớnh cũn nặng về thủ tục thanh toỏn chưa tham mưu cho Ban giỏm đốc biện phỏp thỳc đẩy tiến độ thanh quyết toỏn.
Một số bạn hàng truyền thống trong một năm cú nhiều hợp đồng với Cụng ty nờn thường cuối năm mới tiến hành quyết toỏn, gõy ra tỡnh trạng chiếm dụng vốn kộo dài.
1.2.5. Tổ chức quản lý chung a. Mụ hỡnh tổ chức
Mụ hỡnh tổ chức hiện nay của Cụng ty hiện nay mới đang trong giai đoạn xõy dựng và hoàn thiện. Về cơ bản nú là sự kết hợp giữa mụ hỡnh trực tuyến chức năng với mụ hỡnh tổ chức theo địa dư. Mụ hỡnh này cú ưu điểm là đảm bảo quyền lực của người lónh đạo, tớnh thống nhất từ trờn xuống; cho phộp sử dụng được cỏc chuyờn gia trong từng lĩnh vực; tận dụng được hiệu quả của cỏc nguồn lực và cỏc hoạt động tại địa phương; cú được thụng tin tốt hơn về nhu cầu thị trường; phự hợp với đặc điểm của lĩnh vực đang kinh doanh là phõn bổ dàn trải. Tuy nhiờn, mụ hỡnh này cũng cú một số hạn chế trong khả năng tổ chức của Cụng ty là tớnh chậm chễ trong việc đưa ra những phương ỏn kinh doanh, giải phỏp sản xuất làm mất đi những cơ hội kinh doanh của Cụng ty. Bờn cạnh đú mối quan hệ quyền hạn chức năng giữa cỏc phũng ban cũn chồng chộo. Chẳng hạn Phũng Dự ỏn và Kinh doanh chủ trỡ việc đấu thầu mua sắm thiết bị vật tư nhưng Phũng Kế hoạch lại quản lý cỏc hợp đồng kinh tế, Phũng Tổ chức – Hành chớnh cú chức năng xõy dựng hệ thống tiờu chuẩn đỏnh giỏ cỏn bộ cụng nhõn viờn, quy chế quản lý và hướng dẫn cỏc đơn vị triển khai thực hiện trong khi đú Phũng Kế hoạch cũng cú chức năng xõy dựng quy chế quản lý. Ở một số khõu và cỏc phũng ban tớnh chuyờn nghiệp chưa cao, biểu mẫu quản lý chưa thống nhất, quy trỡnh quản lý chưa chuẩn húa. Dĩ nhiờn Cụng ty khụng thể can thiệp hoàn toàn vào mụ hỡnh quản lý được ỏp dụng chung cho cả Tổng cụng ty, nhưng trong phạm vi quyền
hạn của mỡnh Cụng ty cú thể kiến nghị một số những điều chỉnh cho phự hợp với đặc điểm lĩnh vực kinh doanh.
b. Tổ chức sản xuất
Hoạt động lập kết hoạch và tổ chức sản xuất tập trung tại Phũng Kế hoạch của Cụng ty. Tại đõy cỏc kế hoạch tuần, thỏng, quý, năm và bỏo cỏo theo từng ngày, tuần, thỏng, quý, năm được xõy dựng đầy đủ theo quy định của Tổng Cụng ty và Cụng ty. Hàng thỏng đều cú kế hoạch giao chỉ tiờu doanh thu cho cỏc đơn vị và cỏc xớ nghiệp khu vực thực hiện. Qua đú dần dần chấn chỉnh việc quản lý theo kế hoạch đối với từng xớ nghiệp. Trước khi triển khai thi cụng cỏc cụng trỡnh đều cú quyết định giao nhiệm vụ cho cỏc xớ