HIEƠN TRÁNG QUẠN LÝ CHÂT THẠI COĐNG NGHIEƠP NGUY HÁI Nguoăn phát sinh
2.3.2.1.3 Trong các khu chê xuât và khu cođng nghieơp
Hieơn tái chư có hai khu chê xuât là thực hieơn tôt chiên lược qụn lý chât thại raĩn trong phám vi cụa mình đó là khu chê xuât Linh Trung và khu chê xuât Tađn Thuaơn. Hai khu chê xuât này có toơ chức giám sát vieơc phađn lối chât thại tái nguoăn và có kí hợp đoăng với các cođng ty xử lý CTNH.
Các khu cođng nghieơp còn lái hieơn nay chưa thực hieơn quạn lý tođt đôi với chât thại raĩn. Chât thại đã khođng được phađn lối tái nguoăn và khođng được xử lý đúng cách. Chúng được thu gom sau đó đem đoơ bỏ cùng với chât thại thođng thường tái bãi chođn lâp dành cho chât thại sinh hốt. Do ban quạn lý khu cođng nghieơp chư có chức naíng giám sát mođi trưòng chung trong khu cođng nghieơp chụ yêu là vân đeă veơ sinh chung, các doanh nghieơp kí hợp đoăng trực tiêp với các cođng ty mođi trường địa phương hoaịc moơt cođng ty thu gom chât thại thođng thường.
Chât thại cođng nghieơp có xu hướng được thu gom bởi các cođng ty mođi trưòng địa phương hoaịc cođng ty thu gom khác mà khođng được giữ lái nơi phát sinh.
Lưu giữ tái nguoăn
Vieơc lưu giữ CTNH tái các cơ sở rât phức táp và khođng theơ thực hieơn quạn lý. Đôi với các cođng ty có nguoăn tài chính mánh thì vieơc lưu trữ được thực hieơn tương đôi tôt. Tuy nhieđn, các cođng ty khác có theơ do nhaơn thức khođng rõ veă CTNH neđn đã lưu trữ chúng như chât thại khođng nguy hái. Các cođng ty có lưu giữ CTNH, vieơc thực hieơn lưu giữ õ khođng đạm bạo các đieău kieơn veă tường bao, an ninh, dán nhãn hay taơp huân…
Lưu giưõ tái các cơ sở xử lý CTNH
Các cơ sở xử lý CTNH hieơn nay có đieău kieơn tương đôi trong quá trình thành laơp và hốt đoơng neđn vieơc lưu giữ theo qui định tương deê dàng tuy nhieđn cũng có moơt sô cođng ty do cođng tác giám sát cụa cơ quan nhà nước khođng chaịt chẽ neđn quạn lý lưu trữ có phaăn lơi lỏng.
2.3.2.3 Xử lý
Đôi với chât thại lỏng, do chưa thông keđ được neđn khođng theơ thực hieơn quạn lý. Có khạ naíng lối chât thại này đã được thại bỏ vào nước thại.
Hieơn có 12 cođng ty thu gom và xử lý CTNH tređn địa bàn TPHCM, nêu moêi cođng ty có khạ naíng thực hieơn hêt cođng suât xử lý cụa mình thì lượng CTNH được xử lý moêi ngày khoạng 24 tân. Con sô này thực tê đã khođng được như vaơy. Với lượng phát sinh CTNH hieơn nay thì toàn thành phô moêi ngày thại ra 122 tân( sô lieơu naím 2002 ). Như vaơy, 98 tân chât thại moêi ngày tương đương 35600 tân moêi naím khođng theơ được lưu giữ toàn boơ. Vieơc lưu giữ õ CTNH an toàn caăn phại có đieău kieơn cơ sở vaơt chât đạm bạo, CTNH còn là tác nhađn deê gađy là tai nán hay cháy noơ. Vieơc thại bỏ CTNH theo con đường chođn lâp như chât thại thođng thường hay được đoơ bỏ bât hợp pháp là đieău hieơn nhieđn xạy ra.
*Các cơ sở có khạ naíng xử lý CTNH tređn địa bàn thành phô Hoă Chí Minh.
Hieơn nay có 12 cođng ty được câp giây phép veă thu gom và xử lý CTNH, chi tiêt veă các cođng ty như sau:
Cođng ty TNHH Mođi trường xanh là cođng ty tư nhađn thành laơp naím 1999 và là moơt trong những đơn vị quạn lý CTNH lớn nhât thành phô hieơn nay.Cođng ty đaịt tái khu cođng nghieơp Leđ Minh Xuađn và toơ chức thu gom chât thại lỏng và raĩn với đoàn 3 xe tại chuyeđn dúng chụ yêu từ các ngành cođng nghieơp sau :thuôc bạo veơ thực vaơt, đieơn / đieơn tử, dược phaơm và vaơn tại. Cođng ty vaơn hành moơt lò đôt tái khu cođng nghieơp Leđ Minh Xuađn với cođng suât 2 tân / ngày và chư nhaơn CTNH. Các thiêt bị khác goăm 2 máy nghieăn thuôc hỏng, moơt heơ thông chưng cât đeơ xử lý chât thại lỏng và moơt heơ thông xử lý nước thại. Hieơn tái, đơn vị có moơt lượng chât thại quá tại lớn phại lưu trữ mà chụ yêu là bùn chứa kim lối naịng và tro từ lò đôt được lưu giữ tái moơt địa đieơm gaăn nhà máy, cođng ty chưa nhaơn được lời than phieăn nào từ phía coơng đoăng địa phương.
Cođng ty mođi trường Vieơt –Úc : Đađy là cođng ty tư nhađn được thành laơp naím 2002. Đơn vị nhaơn thu gom CTNH raĩn, lỏng và có 1 xe tại chuyeđn dúng 2,5 tân đeơ thu gom chât thại từ các ngành sau : deơt nhuoơm, dược phaơm, đieơn và xi má. Cođng ty vaơn hành 2 lò đôt có cođng suât 2 tân/ ngày và chư nhaơn CTNH. Lò còn lái chư nhaơn chât thại khođng nguy hái và có cođng suât 4 tân /ngày. Những thiêt bị khác bao goăm máy nghieăn thuôc lá hỏng, heơ thông chưng cât đeơ xử lý chât thại lỏng và heơ thông xử lý nước thại 5 m3/ngày. Cođng ty chưa nhaơn được nhieău hợp đoăng. Hĩ nhaơn được nhieău lối chât thại ví dú như 3.000 tân nhựa phạn quang thại và 300 kg dađy kéo phê thại và hieơn khođng có lượng chât thại đáng keơ phại lưu giữ đoăng thời chưa nhaơn được lời than phieăn nào từ coơng đoăng. Cođng nhađn đã khođng sử dúng đoă bạo hoơ đaăy đụ khi làm vieơc, heơ thông lò đôt caăn phại thay đoơi do thại nhieău khói đen khi hốt đoơng. Ngoài ra, cođng ty cũng phại xađy dựng đaăy đụ heơ thông thoát nước rieđng khi rửa các thiêt bị cụa mình.
Cođng ty TNHH Kim Danh naỉm trong quaơn Tađn Bình TPHCM, đađy là cođng ty tư nhađn thành laơp naím 2000 nhaỉm múc đích quạn lý chât thại khođng nguy hái và được câp giây phép thu gom và lưu giữ CTNH naím 2001. Từ khi được câp giây phép đơn vị chưa nhaơn được hợp đoăng nào veă CTNH. Dự kiên múc tieđu chính veă quạn lý CTNH là ngành cođng nghieơp đieơn vì khạ naíng chính cụa cođng ty là chât thại tái sinh có chì. Tài sạn cụa cođng ty bao goăm 2 cơ sở lưu giữ ở quaơn Thụ Đức và Tađn Bình và 3 xe tại có thùng kín. Hieơn tái, khođng có lượng chât thại đáng keơ nào được lưu giữ, chụ yêu là chât thại có theơ tái sinh như thùng carton, giây…Cođng ty nói raỉng khođng có tai nán nào hay lời than phieăn nào được đưa ra từ coơng đoăng địa phương trong naím 2001. Tuy nhieđn, hốt đoơng sức khỏe, an toàn và mođi trường cụa caăn được cại thieơn, đaịc bieơt là khi cođng ty baĩt đaău nhaơn CTNH.
Cođng ty TNHH Leđ Hoàng Tuân naỉm ở quaơn Thụ Đức TPHCM. Đađy là đơn vị được thành laơp naím 1999 và baĩt đaău cungcâp dịch vú từ cuôi naím 2001. Cođng ty nhaơn thu gom CTNH raĩn và lỏng với đoàn xe tại chuyeđn dúng goăm 3 chiêc có thùng kín, chụ yêu thu gom chât thại từ ngành đieơn. Hĩ vaơn hành moơt nhà máy tái sinh chì tái cơ sở. Các phương tieơn khác goăm moơt cơ sở thu gom nước, moơt cơ sở xử lý nước thại, moơt heơ thông xử lý khí thại. Cođng ty hốt đoơng dược 3 naím và có vẹ toăn tái beăn vững và hieơn khođng có lượng chât thại quá tại phại lưu giữ. Cođng ty tuyeđn bô trong naím 2001 chưa có tai nán hay lời than phieăn nào được đưa ra. Tuy nhieđn, mođi trường làm vieơc và sức khỏe cụa cođng nhađn caăn được cại thieơn.
Cođng ty TNHH Tađn Đức Thạo naỉm ở quaơn Bình Chánh TPHCM. Đađy là đơn vị tư nhađn được thành laơp naím 2001 nhaỉm thu gom CTNH raĩn và lỏng. Cođng ty có 01 xe tại chuyeđn dúng có thùng kín và 02 xe tại có thùng mở chụ yêu thu gom từ các ngành sau: thuôc bạo veơ thực vaơt, dược phaơm, sơn. Cođng ty vaơn hành moơt bãi xử lý trong quaơn Bình Chánh. Lò đôt này có cođng suât 2 tân/ngày và chư nhaơn CTNH. Những phương tieơn khác bao goăm máy tái chê sơn và dung mođi, heơ thông xử lý khí thại. Tuy nhieđn, cođng ty khođng có heơ thông xử lý nước thại. Cođng ty đã hốt đoơng gaăn 2 naím và hieơn khođng có nhieău chât thại phại lưu giữ do khođng có nhieău hợp đoăng.Những chât thại phại lưu giữ là thùng chứa dung mođi, sơn và tro từ lò đôt đang chờ thu gom. Cođng ty tuyeđn bô raỉng chưa có tai nán hay lời than phieăn nào được đưa ra.
CITENCO naỉm ở quaơn I TPHCM. Đađy là cođng ty nhà nước thành laơp naím 1975 nhaỉm thu gom chât thại nguy hái raĩn và lỏng với đoàn xe 225 xe tại các lối. Cođng ty thu gom rác thại y tê từ các beơnh vieơn, phòng khám có kí hợp đoăng. Đoăng thời thu gom và vaơn chuyeơn rác sinh hốt đên bãi chođn lâp. Cođng ty vaơn hành moơt lò đôt tái Bình Hưng Hòa, huyeơn Bình Chánh có cođng suât 7 tân /ngày và chư nhaơn chât thại y tê nguy hái. Lò đôt đang hốt đoơng hêt cođng suât. Những phương tieơn khác bao goăm nhà máy xử lý nước thại và heơ thông xử lý khí thại. Cođng ty cho biêt đã có 18 tai nán xạy ra tređn đường đên nơi tieđu hụy/ xử lý và nhaơn được những lời than phieăn từ coơng đoăng địa phương chụ yêu là các hốt đoơng thu gom chaơm treê. Hốt đoơng an toàn và sức khỏe cụa cođng nhađn cũng như vân đeă mođi trường cụa cođng ty caăn cại thieơn nhieău.
Cođng ty xử lý chât thại thành phô - HOWADICO. Cođng ty chư nhaơn
cung câp dịch vú tieđu hụy cho chât thại sinh hốt và chât thại cođng nghieơp khođng nguy hái.
Hợp tác xã Giao thođng và Vaơn tại cơ khí naỉm ở quaơn Thụ Đức TPHCM. Đađy là cođng ty nhà nước thành laơp naím 1997, đơn vị chư lưu giữ và xử lý caịn daău và nước thại chứa daău. Các khách hàng chính là cođng ty cung câp dịch vú
tàu bieơn ngoài khơi. Cođng ty xác nhaơn raỉng hĩ khođng thu gom và vaơn chuyeơn daău ngoài khơi veă xử lý. Tuy nhieđn, những người có trách nhieơm cụa cođng ty đóng tàu Vũng Tàu nói raỉng chính cođng ty này là đơn vị trực tiêp thu gom và vađïn chuyeơn chât thại từ tàu daău veă Thành phô Hoă Chí Minh. Sự thiêu chaĩc chaĩn và rõ ràng này là vân đeă lớn, nhađt là trong trưòng hợp có tai nanï, đoơ tràn trong quá trình vaơn chuyeơn. Cođng ty cũng vaơn hành moơt cơ sở tách daău khỏi nước và sạn xuât 20 tân nhieđn lieơu đôt từ daău moêi ngày. Đay làø đơn vị duy nhât trong khu vực có sạn xuât nhieđn lieơu từ caịn daău và nước thại. Hĩ bán những bánh daău này cho các cođng ty sạn xuât gách men, thụy tinh. Cođng ty đã hốt đoơng 5 naím và có vẹ toăn tái beăn vững. Lượng chât thại mà cođng ty lưu giữ goăm toàn caịn daău khoạng 1.000 tân. Cođng ty tuyeđn bô chưa có lời than phieăn nào được ghi nhaơn.
Cođng ty xađy dựng và mođi trường quôc tê – IEC mới thành laơp tháng 4 naím 2002. Cođng ty chưa đaíng kí nhaơn thu gom CTNH.
Các cođng ty dưới đađy cũng có giây phép thu gom và xử lý CTNH: Cođng ty TNHH thương mái và tieđu hụy chât thại Thành Laơp. Trung tađm nghieđn cứu cođng ngheơ và thiêt bị cođng ntghieơp.
Cođng ty TNHH Teasung là cođng ty 100% vôn nước ngoài.
Cơ sở Ngĩc Thu.
Quạn lý nhà nước veă CTRCN và CTNH từ các nhà máy tređn địa bàn Thành phođù Hoă Chí Minh
Hieơn nay, vieơc toơ chức quạn lý CTNH tređn địa bàn thành phô Hoă Chí Minh được thực hieơn như sau:
Hình 2.1Heơ thông quạn lý CTNH ở TPHCM
Vieơc thực hieơn cođng tác quạn lý mođi trường chung và quạn lý CTNH thực tê được phađn câp như sau:
Sở TNMT:
Chịu trách nhieơm chung đôi với tình hình quạn lý CTNH tređn địa bàn thành phô Hoă Chí Minh.
Phôi hợp với Sở Ban ngành và địa phương hoê trợ các khu cođng nghieơp, các nhà máy ngoài khu cođng nghieơp ứng cứu và khaĩc phúc sự cô mođi trường.
Hướng dăn, hoê trợ Ban quạn lý các khu chê xuât và khu cođng nghieơp châp hành đày đụ chê đoơ báo cáo, thanh tra, kieơm tra định kì, đoơt xuât các hốt đoơng bạo veơ mođi trường.
Thaơm định veă maịt mođi trường các dự án xin đaău tư theo phađn câp và theo hướng dăn và các hướng dăn cụa Boơ Tài nguyeđn Mođi trường.
Phát sinh
Thu gom, lưu giữ tái nguoăn
Vaơn chuyeơn Xử lý Lưu trữ Thại bỏ Lưu trữ Cơ sở tự thực hieơn Nhà nước và tư nhađn cùng thực hieơn Giám sát cụa cơ quan nhà nước veă bạo veơ mođi trường
Câp và thu hoăi các vaín bạn có lieđn quan đên yeđu caău thaơm định đát tieđu chuaơn mođi trường cho các cođng trình xử lý khí thại, nước thại, chât thại raĩn cụa các cơ sở hốt đoơng tređn địabàn thành phô.
Hướng dăn kieơm tra các qui định veă bạo veơ mođi trường.
Toơ chức taơp huân, đào táo và boăi dưỡng nghieơp vú cho cán boơ chuyeđn trách mođi trường thuoơc các khu chê xuât, khu cođng nghieơp và phòng quạn lý mođi trường các địa phương.
Tiên hành thanh tra, kieơm tra mođi trường theo phađn câp.
Tiêp nhaơn, giại quyêt tranh châp, khiêu nái, tô cáo và các kiên nghị trong phám vi quyeăn hán được giao.
Hieơn nay do nguoăn nhađn lực hán chê mà Sở TNMT chưa theơ thực hieơn đaăy đụ quyeăn hán cụa mình đaịc bieơt là cođng tác thanh tra, giám sát.
Ban Quạn lý các Khu cođng nghieơp và Khu chê xuât TPHCM:
Hoê trợ Ban quạn lý khu cođng nghieơp giại quyêt tranh châp, khiêu nái, tô cáo và các kiên nghị trong phám vi quyeăn hán được giao.
Châp hành đađøy đụ chê đoơ báo cáo, thanh tra, kieơm tra định kì, đoơt xuât các hốt đoơng bạo veơ mođi trường.
Ban Quạn lý các khu cođng nghieơp và khu chê xuât phôi hợp với Thanh tra mođi trường cụa Boơ Tài nguyeđn Mođi trường hoaịc Sở Tài nguyeđn Mođi trường đeơ thực hieơn thanh tra tái các khu cođng nghieơp.
Báo cáo định kì hoaịc đoơt xuât theo hướng dăn cụa Sở Tài nguyeđn Mođi trường. Kieơm tra vieơc thực hieơn qui định veă bạo veơ mođi trường phù hợp với qui hốch luaơn chứng kinh tê kĩ thuaơt đã được duyeơt.
Phát hieơn và xử lý các trường hợp vi phám veă bạo veơ mođi trường.
Tiêp nhaơn, giại quyêt tranh châp, khiêu nái, tô cáo và các kiên nghịveă ođ nhieêm mođi trường trong phám vi quyeăn hán được giao.
Xađy dựng qui chê và kieơm soát vieơc phađn lối, thu gom, vaơn chuyeơn và xử lý chât thại phát sinh trong khu cođng nghieơp.
Giám sát vieơc quạn lý CTNH theo quyêt định 155 cụa Thụ tướng Chính phụ trong phám vi khu cođng nghieơp.
Xem xét lựa chĩn lối dự án được đaău tư vào khu cođng nghieơp theo ngành ngheă đã được Boơ Kê hốch Đaău tư, Boơ Tài nguyeđn Mođi trường qui định.
Ban Quạn lý các khu cođng nghieơp và khu chê xuât TPHCM đã thực hieơn tôt cođng vieơc trong chức naíng và nhieơm vú cụa mình. Cú theơ là hĩ đã gửi phiêu đieău tra veă CTNH đên các cođng ty, làm vieơc chaịt chẽ với Sở KHCN &MT và giám sát hốt đoơng mođi trường cụa các doanh nghieơp trong khu cođng nghieơp maịc dù hĩ khođng có chức naíng giám sát.
Ban quạn lý Khu cođng nghieơp:
Thực hieơn báo cáo mođi trường moêi naím moơt laăn và trình leđn Bạn Quạn lý các khu chê xuât và khu cođng nghieơp và Sở Tài nguyeđn Mođi trường.
Xađy dựng cơ sở há taăng phù hợp với quá trình phát sinh chât thại.
Xađy dựng kê hốch ứng cứu sự sô khaơn câp, hoê trợ các doanh nghieơp khaĩc phúc sự cô mođi trường.
Đã có địa đieơm và phương tieơn caăn thiêt sẵn sàng cho vieơc trung chuyeơn hoaịc lưu trữ tám thời chât thại raĩn cođng nghieơp, chât thại nguy hái.
Thực hieơn giám sát mođi trường chung đôi với toàn khu cođng nghieơp.
Thực hieơn hoaịc phôi hợp thực hieơn thu gom, vaơn chuyeơn, xử lý chât thại raĩn trong khu cođng nghieơp khođng đeơ ạnh hưởng đên mođi trường xung quanh.