Xuất phât từ thực trạng tình hình phât triển du lịch tỉnh Luang Pra Bang, quân triệt những quan điểm, đường lối của Đảng vă Nhă nước, phương hướng chiến lược phât triển du lịch tỉnh Luang Pra Bang đến năm 2010, vă năm 2020 như sau:
1. Phât huy triệt để câc lợi thế về vị trí địa lý, câc tăi nguyín du lịch tự nhiín vă nhđn văn, kết cấu hạ tầng vă cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch, phấn đấu phât triển du lịch Luang Pra Bang có tốc độ tăng trưởng nhanh, có tính đến sự phât triển đột biến, tạo tiền đề định hướng phât triển vững chắc, lđu dăi, thực sự trở thănh ngănh kinh tế mũi nhọn của tỉnh Luang Pra Bang. Phât triển du lịch nhằm khai thâc có hiệu quả tiềm năng, lợi thế của Luang Pra Bang, nhanh chóng phât triển kinh tế, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng kinh tế du lịch trong nền kinh tế quốc dđn của tỉnh. Phât triển kinh tế du lịch nhằm thực hiện sự lưu động sản phẩm xê hội vă của cải quôc dđn vă phđn phối lại giữa câc khu vực, tăng thu ngoại tệ, thu hồi tiền tệ, tích luỹ vốn xđy dựng, thúc đẩy kinh tế quốc dđn, cung cấp nhiều cơ hội giải quyết công ăn việc lăm trực tiếp vă giân tiếp, mở rộng giao lưu vă quan hệ hợp tâc quốc tế.
2. Du lịch lă ngănh kinh tế tổng hợp mang nội dung văn hoâ sđu sắc, có mối liín hệ liín ngănh, liín vùng vă xê hội hoâ cao. Sản phẩm du lịch của tỉnh lă sản phẩm tổng hợp của nhiều ngănh kinh tế, văn hoâ, gắn liền với sự phât triển của câc ngănh, mang tính đồng bộ vă đặc trưng. Để du lịch thực sự trở thănh ngănh kinh tế mũi nhọn của tỉnh cần phải phât huy tổng hợp câc thănh phần kinh tế, tranh thủ mọi nguồn vốn trong tỉnh, trong nước vă nước ngoăi cho đầu tư phât triển nhanh vă bền vững. Nhằm đạt được hiệu quả về nhiều mặt: kinh tế, văn hoâ, xê hội, an ninh quốc phòng, trật tự an toăn xê hội vă bảo vệ môi trường sinh thâi. Ưu tiín đầu tư kết cấu hạ tầng có trọng điểm cho câc khu quy hoạch du lịch theo phương chđm: Lấy du lịch nuôi du lịch; đổi đất lấy công trình; Nhă nước vă doanh nhđn cùng lăm. Mục tiíu đến năm 2010 GDP của ngănh du lịch chiếm 10% GDP của tỉnh,
đóng góp từ 10-15% trong tổng thu ngđn sâch thu hút trín 700 - 1 triệu lượt khâch, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh. Phât triển cả du lịch quốc tế vă nội địa, lấy du lịch quốc tế lăm đột phâ, đồng thời coi trọng du lịch nội địa, bảo đảm cho mỗi người dđn trong nước vă tỉnh Luang Pra Bang có nhu cầu về du lịch đều được tận hưởng câc sản phẩm du lịch đặc trưng của tỉnh. Tỉnh đảm bảo cho ngănh du lịch đạt hiệu quả cao về kinh tế, chính trị, xê hội, góp phần thúc đẩy nền kinh tế, đóng góp ngăy căng lớn cho ngđn sâch tỉnh, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế trín địa băn tỉnh Luang Pra Bang.
3. Phât triển du lịch đa dạng về loại hình vă phong phú về sản phẩm phục vụ nhiều đối tượng, phù hợp với yíu cầu phât triển của mỗi địa băn, tận dụng có hiệu quả cảnh quan thiín nhiín, khai thâc tốt câc di tích văn hoâ lịch sử, truyền thống câch mạng vă bản tính cởi mở, hiếu khâch của con người Luang Pra Bang để phât triển du lịch với tốc độ nhanh vă bền vững. Phât triển du lịch phải gắn kết chặt chẽ với việc bảo vệ an ninh quốc gia, củng cố quốc phòng, bảo vệ chủ quyền vă toăn vẹn lênh thổ của tỉnh vă của đất nước. Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Luang Pra Bang kỳ 1998-2005 xâc định: Khuyến khích thu hút vốn đầu tư khu du lịch... Khuyến khích câc thănh phần kinh tế trong vă ngoăi tỉnh đầu tư câc dịch vụ phục vụ vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng... Quản lý vă bảo vệ tốt môi trường sinh thâi, đảm bảo phât triển ngănh du lịch nhanh, bền vững. Đến năm 2010 giâ trị tăng thím ngănh du lịch chiếm 10% trong GDP của tỉnh, thu hút được 700 - 1 triệu lượt khâch đến tham quan du lịch .
- Thời kỳ 2005-2010 thực hiện ổn định cơ cấu kinh tế đê được xâc địnhlă nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ, trong đó chú ý đẩy mạnh công nghiệp chế biến khoâng sản, vật liệu xđy dựng vă câc ngănh dịch vụ để tăng tỷ trọng kinh tế của tỉnh. Mục tiíu đến năm 2010 giữ nguyín tỷ trọng nông nghiệp 48%, giảm tỷ tọng công nghiệp còn 12%, nđng tỷ trọng dịch vụ lín 40%.
- Thời kỳ 2010-2020, chuyển dần sang cơ cấu nông nghiệp, dịch vụ - công nghiệp, trong đó nông nghiệp - dịch vụ chiếm tỷ trọng ngăy căng cao trong nền kinh tế. Đến năm 2020 tăng tỷ trọng công nghiệp 35% GDP, nđng tỷ trọng khu vực dịch vụ lín 45% vă giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp xuống còn 28,7% GDP.
Trước hết hoạt động du lịch đòi hỏi nhiều lao động dịch vụvới nhiều ngănh nghề vă trình độ khâc nhau, do đó du lịch căng phât triển thì căng có nhiều cơ hội có việc lăm cho xê hội, góp phần giải quyết vấn đề bức xúc nhất hiện nay. Du lịch căng phât triển tạo điều kiện để mở rộng giao lưu văn hoâ, tăng cường sự hiểu biết vă mở rộng tầm nhìn, học hỏi
thím kinh nghiệm lăm ăn vă buôn bân của nhiều nước, nhiều khu vực khâc nhau trín thế giới. Thông qua đó đê góp phần nđng cao dđn trí giải quyết việc lăm vă chuyển dịch một số ngănh nghề khâc.
Với dự kiến mức tăng dđn số như trín, lực lượng lao động của tỉnh Luang Pra Bang đến năm 2008 lă 151.002 người, chiếm 34,85% dđn số, đến năm 2010 lă 176.672 người chiếm 40,79% dđn số toăn tỉnh . Vì vậy, trong thời kỳ 2000-2010 hăng năm phải giải quyết 26 nghìn chỗ lăm việc để giải quyết cơ bản vấn đề thất nghiệp. Dự kiến đến năm 2008 phđn bổ lao động trong khu nông nghiệp 65%, công nghiệp 20% vă dịch vụ du lịch 15%, đến năm 2010 phđn bổ khu vực công nghiệp 28%, nông nghiệp 45% vă dịchv ụ 27%.