III. Đánh giá hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoàI tại Việt Nam giai đoạn 1996-2001:
3. Nguyên nhân của những tồn tại trên:
Ngoài những nguyên nhân là sự yếu kém về môi trờng đầu t (nh đã trình bày ở phần I chơng II), cũng còn có một số nguyên nhân khác dẫn đến những hạn chế của ĐTTTNN ở Việt Nam. Đó là:
- Thiếu một hệ thống luật pháp về đầu t hoàn chỉnh. - Khâu quy hoạch thu hút ĐTTTNN còn nhiều yếu kém.
- Công tác quản lý Nhà nớc với ĐTTTNN còn kém hiệu quả, vừa buông lỏng, vừa can thiệp sâu vào các hoạt động của doanh nghiệp, cụ thể là: tập trung quá sâu vào khâu cấp phép đầu t, buông lỏng quản lý sau khi cấp phép.
- Đội ngũ cán bộ làm việc trong các DNLD còn hạn chế nhiều mặt: kiến thức chuyên môn yếu, không lắm vững luật pháp, thơng trờng, trình độ ngoại ngữ hạn chế. Một số cán bộ nghiêng về phía nớc ngoài, gây mâu thuẫn với ngời lao động.
- Chi phí kinh doanh cao, khả năng sinh lợi thấp. Căn cứ vào kết quả điều tra của JETRO (hiệp hội doanh nghiệp Nhật Bản) tại 24 thành phố lớn thuộc 14 n- ớc Châu á (12-1999), lơng công nhân tại Việt Nam cao gấp 1,6 lần tại Jakarta; giá điện gấp 2 lần Thợng Hải và Băngkok; cớc phí chuyển congtainer cao gấp đôi Singapore và Kualalumpua; cớc phí điện thoại quốc tế cao gấp đôi các nớc khác. (Xem bảng 2)
- Việc cung cấp nguyên liệu, phụ tùng tại chỗ cho các doanh nghiệp ĐTTTNN là gặp khó khăn và không ổn định, ảnh hởng đến kế hoạch sản xuất kinh doanh và làm tăng giá thành sản phẩm. Theo nh điều tra của JETRO, Việt Nam hầu nh không có phụ tùng có thể sử dụng đợc; 3/4 số doanh nghiệp do JETRO điều tra chỉ tự cung tự cấp đợc tại chỗ dới 20%.
- Hạn chế về mặt thông tin cũng là vấn đề làm hạn chế ĐTTTNN vào Việt Nam. Đại diện của UN-ESCAP cho rằng có đến "99%" nhà đầu t trên thế giới không biết gì về đất nớc Việt Nam.
Từ những đánh giá sơ lợc trên đây cho thấy tình hình ĐTTTNN ở Việt Nam còn nhiều vấn đề bất cập. So với thời kỳ trớc khủng hoảng thì vốn ĐTTTNN vào Việt Nam đã giảm xút đáng kể và cho đến nay vẫn cha có dấu hiệu khôi phục. Thực tế này đòi hỏi Nhà nớc cũng nh các doanh nghiệp phải có đợc những giải
pháp thiết thực và hiệu quả để tăng cờng hơn nữa nguồn vốn đầu t nớc ngoài vào Việt Nam trong thời gian tới. Đó cũng là nội dung sẽ đợc trình bày trong chơng III.
Chơng III: Một số giải pháp tăng cờng nguồn vốn