Xuất phát từ vai trò và ý nghĩa của TTCK đối với nền kinh tế, UBCKNN đã đề ra chiến lợc phát triển TTCK Việt Nam cho giai đoạn 2003- 2010, với quan điểm chiến lợc phát triển TTCK Việt Nam đi từ qui mô nhỏ đến lớn, theo định hớng xã hội chủ nghĩa, phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế; xây dựng thị trờng hoạt động ổn định, an toàn, hiệu quả, bảo vệ ngời đầu t, và có thể linh hoạt thích ứng thực tế; đồng thời tăng cờng vai trò quản lý của Nhà nớc đối với thị trờng. Mục tiêu tổng quát của chiến lợc là: “Củng cố, ổn
vi, quy mô thị trờng; tăng cờng hiệu quả quản lý giám sát thị trờng, bảo vệ ngời đầu t. Góp phần phát triển thị trờng tài chính Việt Nam, đảm bảo ổn định và an ninh tài chính, tiền tệ quốc gia; nâng cao khả năng cạnh tranh và chủ động hội nhập thị trờng tài chính quốc tế. Tạo ra môi trờng nhằm thúc đẩy tiến trình CPH và huy động nguồn vốn cho đầu t phát triển”.
Mục tiêu giai đoạn 2003-2005 là củng cố TTCK và hoàn thiện xây dựng cơ sở hạ tầng cơ bản cho thị trờng, từng bớc phát triển quy mô, phạm vi hoạt động TTCK.
Nhiệm vụ chủ yếu của giai đoạn này là hoàn thiện khung pháp luật cho hoạt động TTCK, tăng cung hàng hóa, hoàn thiện cơ sở vật chất, kỹ thuật, xây dựng và phát triển các định chế hoạt động trên thị trờng.
Một số chỉ tiêu cụ thể của giai đoạn này là: Phấn đấu đa tổng giá trị thị trờng đạt mức 2-3% GDP. Xây dựng TTGDCK ban đầu cho cổ phiếu của các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Hà Nội. Hoàn thiện, nâng cấp hệ thống giao dịch tự động tại TTGDCK TP.HCM để thay thế hệ thống giao dịch ban đầu. Phát triển các Công ty niêm yết, CTCK, thành lập một số Công ty quản lý quỹ và quỹ đầu t chứng khoán.
Mục tiêu giai đoạn 2006-2010 là tăng cờng năng lực, nâng cao chất l- ợng hoạt động cung cấp dịch vụ của TTCK.
Nhiệm vụ chủ yếu là mở rộng và tăng cờng năng lực của thị trờng, hiện đại hoá cơ sở hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ, khuyến khích tăng cờng khả năng cạnh tranh, thúc đẩy hội nhập quốc tế.
Chính vì thế các chỉ tiêu cụ thể của giai đoạn này là: Tổng giá trị thị trờng đạt mức 10-15% GDP. Nâng cấp thị trờng giao dịch chứng khoán TP.HCM thành Sở giao dịch chứng khoán, hệ thống giám sát thị trờng, thông tin thị trờng tự động hoá hoàn toàn. Kết nối mạng giao dịch diện rộng giữa Sở giao dịch với các CTCK, đa giao dịch qua mạng Internet. Cùng với điều đó, sẽ tiến hành nâng cấp thị trờng giao dịch chứng khoán Hà Nội trở
thành thị trờng phi tập trung (OTC). Đồng thời thành lập trung tâm lu ký độc lập, cung cấp đồng thời các dịch vụ thanh toán, lu ký, đăng ký chứng khoán tập trung, phục vụ cho hoạt động giao dịch chứng khoán của SGDCK và TTGDCK; lu ký chứng khoán cha niêm yết; tiến tới mở tài khoản lu ký đến từng nhà đầu t. Tăng cờng số lợng và chất lợng các Công ty niêm yết, CTCK, Công ty quản lý quỹ và quỹ đầu t chứng khoán. Thành lập thí điểm một số Công ty định mức tín nhiệm.
TTCK Việt Nam với những bớc đi cụ thể và có sự quản lý sát sao của UBCKNN sẽ từng bớc hội nhập thị trờng vốn quốc tế. Mở rộng liên kết thị tr- ờng vốn với các nớc trong khu vực theo tiêu chuẩn chung. Tham gia quy chế niêm yết chéo trên các sở giao dịch của các nớc trong khu vực ASEAN, tạo tiền đề cho việc huy động vốn trên thị trờng quốc tế.