10 NMCB thức ăn nuôi tôm Việt Nam
2.2.5 KCN Dung Quất
2.2.5.1 Sự thành lập và quy hoạch phát triển
Nằm trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, Dung Quất còn hội tụ được nhiều yếu tố khác: là nơi có luồn tốt để mở cảng biển nước sâu cho tàu trọng tải 100.000 đến 200.000 tấn, bên cạnh đó là một cảng phụ cho tàu trọng tải 10.000 đến 20.000 tấn. Vịnh Dung Quất nằm hình vòng cung chạy dài hàng chục km từ Kỳ Hà phía Bắc mũi Co Co phía Nam. Phía sau cảng là mặt phẳng gần 30.000 ha, trong đó có 10.660 ha đất hoang hoá và 5.600 ha đất bạc màu không canh tác được của 19 xã thuộc hai huyện Sơn Bình và Sơn Tịnh; mặt bằng rộng lớn này tạo điều kiện cho việc hình thành tại đây KCN tập trung bao gồm các nhà máy : Lọc hoá dầu, luyện cán thép, liên hiệp cơ khí, công nghiệp điện tử, chế biến thuỷ sản, sản xuất vật liệu xây dựng , sản phẩm đông lạnh….ngoài ra còn có thể phát triển tiềm năng sẵn có tại đây như tuyển cao lanh, sản xuất phân bón Urê, nuôi tôm, phát triển du lịch tại Mỹ Khê và Sa Huỳnh xây dựng thành phố mới Vạn Tường.. .
Dung Quất nối tiếp với sân bay Chu Lai có diện tích 2.100 ha có đường băng dài 2.025 km mà theo đánh giá của các chuyên gia nước ngoài thì riêng đương băng hiện nay đã có trị giá 200 triệu USD .
Năm 1995, khi đưa ra phê duyệt 16 dự án lớn nhất trong năm thì Uỷ Ban Thường Vụ Quốc Hội đã chọn Dung Quất là dự án số 1, có ngân khoản đầu tư ban đầu 1,3 tỷ
USD. KCN tập trung Dung Quất được bặt đầu từ nhà máy lọc hoá dầu số1 đầu tiên của Việt Nam, do Petro Việt Nam làm dự án tiền khả thi từ 30/05/1995. Có thể nói Dung Quất là một địa điểm lý tưởng đáp ứng được các tiêu chí của một KCN lọc hoá dầu
đầu tiên của nước ta, để rồi từ đó phát triển các ngành sản xuất sau hoá dầu, mở rộng ra các ngành hoá chất, phân bón, luyện cán thép, chế tạo cơ khí và các ngành công nghiệp có quy mô lớn khác. Chỉ tính riêng vốn đầu tư cho nhà máy lọc dầu số 1 có công suất
43
đợt đầu 6-7 triệu tấn/ năm cũng đã chi phí tới hàng tỷ USD, sau đó mở rộng quy mô
đợt 2 có công suất 12 triệu tấn / năm .Ngày 4/9/1996 thủ tướng Chính Phủ đã phê duyệt luận chứng khả thi của Petro Việt Nam, chính thức khởi công công trình chủ thể
KCN tập trung Dung Quất .
Theo quy hoạch chung đã được Chính Phủ phê duyệt thì KCN Dung Quất có quy mô 14000 ha trong đó địa bàn tỉnh Quảng Nam 3.700 ha,Quảng Ngãi 10.300ha bao gồm cụm cảng nước sâu,nhà máy lọc hoá dầu ,khu công nghiệp luyện cán thép ,công nghiệp dệt may,chế biến nông lâm hải sản,công nghệ lắp ráp điện tử …. Hiện nay ngoài nhà máy lọc dầu số 1đã và đang vào cuộc chính thức với số vốn đầu tư của dự án lên đến 1,5 tỷUSD sẽ được ận hành vào khoảng tháng 9 năm 2004 còn 04 dự án đầu tư
nướ ngoài với tổng vốn đầu tư 128 tr USD và 04 dự án trong nướcvới số vốn đầu tư
gần 140 tỷ VND chưa kể vốn đầu tư của các ngành điện, viễn thông lên đến hơn300tỷ
VND.
+ Quy hoạch phát triển tổng thể Dung Quất đến năm 2010:
- Diện tích đất tự nhiên: 14000ha bao gồm 3.700 ha thuộc địa bàn tỉnh Quảng Nam và 10.300 ha thuộc Quảng Ngãi. Trong đó:
Diện tích đất công nghiệp : 3.180 ha (Quảng Nam: 751 ha, Quảng Ngãi 2429ha)
Đất đô thị Vạn Tường : 2.400 ha. Đất sân bay Chu Lai : 2.300 ha. Đất giao thông :300 ha
- Vịnh Dung Quất :
Diện tích mặt nước hữu ích: 27 km2, trong đó khoảng 10 km2 có độ sâu 10 –18 m.
44
- Dân số hiện có trong khu Dung Quất :70.000 người.
Quy hoạch sử dụng đất công nghiệp và đô thị: Dung Quất được phân thành 4 khu vực phát triển chính là KCN Chu Lai – Kỳ Hà (gồm sân bay Chu Lai 2.300 ha), KCN phía Đông (5.054 ha, trong đó điện tích đất công nghiệp là 1.463 ha) , KCN phía Tây (2.100 ha, trong đó diện tích đất công nghiệp là 956,9 ha) và đô thị mới Vạn Tường ( 2.400 ha, trong đó diện tích Khu dân cư đầu tiên là 178,5 ha)
+ Quy hoạch phát triển các KCN:
- KCN phía Đông: Có dự án Nhà máy lọc dầu số 1 “ trái tim của Dung Quất”
đang được xây dựng tại đây, khu vực này được ưu tiên phát triển trước, và cùng với công nghiệp hoá dầu sau lọc dầu sẽ là động lực cho sự phát triển của KCN phía Tây.
Đồng thời là việc phát triển hệ thống hạ tầng ngoài hàng rào nhà máy, Xí nghiệp trong khu Dung Quất và hình thành từng bước đô thị mới Vạn Tường .
Nhà máy lọc dầu số 1, công suất 6,5 triệu tấn / năm với tổng vốn đầu tư 1,3 tỷ
USD được doanh giữa tổng công ty dầu khí Việt Nam (Petro Việt Nam) và tập đoàn Zarubeznhef (CHLB Nga) trên cơ sở nguồn vốn chủ yếu được lấy từ lãi trong liên doanh khai thác dầu thô VietsowPetro Vũng Tàu. Dự kiến nhà máy sẽ hoàn thành vào năm 2003. Liên doanh cũng đầu tư tiếp nhà máy sản xuất PolyPropylen ( nhựa PP)130- 150 ngàn tấn/năm và nhà máy sản xuất ga hoá lỏng (LPG) công suất 250 ngàn tấn/năm , tổng vốn đầu tư 2 dự án khoảng 170-180 triệu USD. Ngoài ra , một số đối tác khác như LG, Mitsubishi, Tổng công ty hoá chất Việt Nam cũng có dự kiến đầu tư sản xuất một số sản phẩm khác như Methyl Tert Butyl Ether (MTBE), Carbon Black, LAP...Dự
kiến các nhà máy này hoàn thành sau khi nhà máy lọc dầu số1 được vận hành khoảng 1-2 năm. Theo quy hoạch đã được duyệt, Nhà máy lọc dầu số 1 sẽđược nâng công suất lên gấp 1,5 lần công suất hiện nay hoạch sẽ xây dựng một nhà máy thứ hai nhằm tận
45
dụng lợi thế hạ tầng, tiện ích đã có của Dung Quất. ( tiến độ triển khai nhà máy lọc dầu số 1Dung Quất )
Bên cạnh công nghiệp lọc hoá dầu khu vực tiếp cận cảng Dung Quất được quy hoạch phát triển các ngành như luyện cán thép( công suất từ 2,5-4 triệu tấn/năm từ
nguồn nguyên liệu nhập), đóng , sửa tàu biển, các ngành công nghiệp có nhu cầu sử
dụng cảng nước sâu( chuyên dụng)
- KCN phía Tây: Đây là khu vực được quy hoạch phát triển các lĩnh vực công nghiệp nhẹ, công nghiệp kỹ thuật cao, các nhà máy sử dụng diện tích không nhiều, hoặc các nhà máy quy mô lớn đòi hỏi phải có cảng chuyên dùng riêng hoặc ít gây ô nhiễm.
Dự kiến , trong giai đoạn từ nay đến 2003 sẽ tập trung phát triển hạ tầng kỹ thuật với diện tích 50 ha để chuẩn bị thu hút đầu tư vào sau năm 2003. Những dự án công nghiệp nhẹ có nhu cầu từ trước năm2003 sẽ được bố trí vào trong Khu công nghiệp hoá dầu ở khu cảng tổng hợp để tiện cho việc sử dụng các công trình hạ tầng , tiện ích.(đường, điện, nước, viễn thông...)
2..2.5..2 Xây dựng cơ sở hạ tầng ngoài KCN tập trung Dung Quất.
Đô thị mới Vạn Tường được xây dựng phù hợp với các điều kiện sinh hoạt của chuyên gia nước ngoài, công nhân và dân cư sinh sống làm việc trong khu Dung Quất. Vạn Tường còn là trung tâm thương mại , tài chính ,văn hoá, du lịch, dịch vụ hỗ trợ
cho việc nâng cao trình độ phát triển của Dung Quất .
Giai đoạn từ nay đến 2005, sẽ tập trung phát triển Khu dân cư đầu tiên (178,5 ha), chủ yếu phục vụ cho số chuyên gia và công nhân nhà máy lọc dầu số 1, các nhà máy hoá dầu, các nhà máy, Xí nghiệp khai thác và cơ quan quản lý, tổ chứ dịch vụ trong khu Dung Quất.Dự kiến sẽ hoàn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật cơ bản và một phần hạ tầng xã hội vào năm 2002, rong đó các công trình hạ tầng thiết yếu( giao thông trục
46
chính, điện chiếu sáng, bưu điện, trường học, bệnh viện, trung tâm dạy nghề , quần thể
cây xanh...và một số công trình tiện ích công cộng trong khu daan cư đầu tiên này sẽ
do ngân sách Nhà nước đầu tư . Dó đó giá chuyển nhượng đất có hạ tầng khu này chỉ
bằng khoảng 50% so với đất có điều kiện hạ tầng tương tự. 2.2.5.3. Chính sách hỗ trợ đầu tư .
+ Về vốn đầu tư
- Cho phép các doanh nghiệp Việt Nam được dùng giá trị quyền sử dụng đất để
góp vốn kinh doanh với các đối tác trong nước hoặc nước ngoài.
- Các doanh nghiệp Việt Nam thuê đất để thực hiện các dự án đầu tư vào các lĩnh vực thuộc diện khuyến khích đầu tư được xem xét cho phép chậm nộp tiền thuê
đất một thời gian tối thiểu là 3 năm. + Hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng
- Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng, tiện ích các Phân khu công nghiệp chức năngvà các phân khu dân cư thuộc đô thị mới vạn Tường.
- Ban quản lý, đã và sẽ tranh thủ nguồn vốn ngân sách Nhà nước để đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào các nhà máy, xí nghiệp trong Khu Dung Quất, trong đó có việc đầu tư xây dựng một số công trình (giao thông, điện chiếu sáng, bệnh viện, trung tâm đào tạo…) tại khu dân cưđầu tiên của đô thị mới Vạn tường. + Hỗ trợ giải phóng mặt bằng và chính sách dịch vụ một giá
- Ban quản lý KCN Dung Quất sẽ cùng UBNN các tỉnh liên quan đảm bảo tổ
chức đền bù nhanh chóng, giải phóng mặt bằng đúng tiến độ. Trong cùng một khu vực
đất đai và cùng thời điểm, các nhà đầu tư được áp dụng một mức giá đền bù về đất đai và tài sản trên đất.
47
- Các nhà đầu tư trong va ngoài nước đựoc hưởng cùng mức giá đầu vào một số
dịch vụ tiện ích như giá điện, nước, viễn thông… + Miễn giảm tiền thuê đất đai.
- Đối với dự án FDI: Miễn tiền thuê đất cho các dự án đầu tư vào Khu Dung Quất theo hình thức BOT, BTO, BT. Miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cho tất cả các dự án. Giảm 20% tiền thuê đất đối với các dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng.
- Đối với dự án đầu tư theo luật khuyến khích đầu tư trong nước: Miễn tiền thuê
đất, mặt nước , mặt biển đối với các dự án đầu tư theo hình thức BOT, BTO, BT. Miễn tiền thuê đất đai trong thời giãn xây dựng . Một số dự án còn dược miễn tiền thuê
đất đai từ 3 đến 15 năm tuỳ từng lĩnh vực cụ thể hoặc chậm nộp thuế chuyển quyền sử
dụng đất từ 7 đến 15 năm. + Ưu đãi về thuế
- Đối với dự án FDI: Thuế suất thu nhập doanh nghiệp áp dụng đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và bên nước ngoài tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh theo mức thuế suất từ 10% đến 25% thu nhập chịu thuế theo từng lĩnh vực ngành nghề. Khi chuyển thu nhập ra nước ngoài, nhà đầu tư nước ngoài phải nộp một khoảm thuế theo các mức 5%, 7%, 10% trên số thu nhập chuyển ra nước ngoài tuỳ
thuộc vào mức vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài vào vốn pháp định của doanh nghiệp.
- Đối với dự án đầu tư theo luật khuyến khích trong nước: Thuế suất thu nhập doanh nghiệp ấp dụng đối với cơ sở, tổ chức kinh doanh trogn nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh ở Việt Nam không theo luật đầu tư nước ngoài được áp dụng mức thuế suất từ 15% đến 32% thu nhập chịu thuế.
48
Doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp đầu tư trong nước còn được hưởng một số ưu đãi về mức thuế giá trị gia tăng dành cho các KCN, KCX và các khu vực đặc biệt khuyến khích đầu tư, trong đó mức thuế suất 0% được áp dụng cho hàng hoá xuất khẩu
2.2.5.4.Danh mục các dự án kêu gọi đầu tư vào Dung Quất.
Bảng 8: Danh mục dự án kêu gọi đầu tư vào KCN tập trung Dung Quất đến năm 2005.
STT T
Tên dự án Quy mô công suất Dự kiến vốn
đầu tư
Hình thức đầu tư