III. Thực trạng đầu tư theo lĩnh vực, ngành kinh tế
4. Đầu tư kết cấu hạt ầng kỹ thuật
4.1. Đầu tư cho giao thơng vận tải
Giao thơng vận tải là một lĩnh vực rất quan trọng trong hệ thống hạ tầng cơ sở kinh tế xã hội, cần phải đi trước một bước. Giao thơng vận tải phát triển gĩp phần trực tiếp thúc đẩy sản xuất phát triển.
Với phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm, tỉnh Bắc Giang đã đầu tư xây dựng các tuyến đường giao thơng trong tỉnh, đặc biệt là hệ thống giao thơng nơng thơn.
Bảng 7. Tình hình đầu tư cho giao thơng vận tải qua các năm
(Đơn vị tính: tỷđồng)
Năm 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Tổng số 47.708 51.565 70.213 92.626 98.934 111.85
XDCB trung ương (uỷ thác) 21.814 22.325 34.843 45.965 49.095 56.71
Sữa chữa đường bộ trung
ương 9.248 7.080 6.966 9.190 9.816 10.6 Hỗ trợ giao thơng địa phương 540 570 785 1.036 1.107 1.31
XDCB địa phương 8.372 5.893 14.548 19.192 20.499 23.2
Sự nghiệp giao thơng địa
phương 5.600 13.104 9.985 13.172 14.069 15.1
Vốn định cạnh định cư làm
giao thơng 1.800 2.400 2.602 3.433 3.667 4.2
Dân đĩng gĩp làm giao thơng
nơng thơn 298 283 484 638 681 0.73
(Nguồn: UBND tỉnh Bắc Giang- Báo cáo tình hình kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội các năm 1997-2001)
Đến năm 1998 đã cĩ 100% số xã trong tỉnh cĩ đường ơ tơ đến trung tâm xã, đã đầu tư hồn chỉnh một số tuyến đường đến các huyện vùng cao như Yên Thế, Sơn Động... Các tuyến đường trong nội thị cũng được cải tạo đầu tư nâng cấp trải nhựa và bê tơng, gĩp phần thúc đẩy buơn bán việc trao đổi buơn bán hàng hố nhằm phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Đầu tư cho hệ thống cầu cống trên đường bao gồm 35 cầu lớn, 760 cầu cống loại vừa và loại trung. Hệ thống các tuyến đường tỉnh lộ với chiều dài 1250 km, cĩ 502 cầu cống lớn nhỏ các loại cũng đang được quan tâm đầu tư sửa chữa để giao thơng thơng suốt.
Các dự án đầu tư trong lĩnh vực giao thơng vận tải được thực hiện theo hình thức đấu thầu (đối với dự án >= 100 triệu đồng), giao thầu đối với các dự án dưới 100 triệu đồng. Tuy nhiên việc tổ chức đấu thầu vẫn cịn nhiều thiếu sĩt, thiếu cơng bằng và tính minh bạch rõ ràng. Tuy nhiên việc tổ chức đấu thầu vẫn
cịn nhiều thiếu sĩt, thiếu cơng bằng và tính minh bạch rõ ràng. Đây là một hạn chế cần phải được khắc phục.
Vốn đầu tư cho phát triển giao thơng chủ yếu dựa vào ngân sách Nhà nước (tỉnh và huyện) hỗ trợ, phần cịn lại huy động được một phần sức dân tại chỗ, một số nguồn vốn của chuyên ngành khác và cĩ sự hỗ trợ một phần của Bộ Giao thơng vận tải. Nhưng do ngân sách địa phương cịn nhiều khĩ khăn nên nguồn vốn đầu tư cho giao thơng vận tải chưa được nhiều, chưa tương xứng với nhu cầu cấp bách đặt ra.
4.2. Đầu tư cho thuỷ lợi và cấp nước sinh hoạt
Xác định nơng nghiệp là mặt trận hàng đầu của tỉnh, để phục vụ cho phát triển nơng nghiệp, thì thuỷ lợi là vấn đề cần được quan tâm hàng đầu. Với phương châm đĩ, trong những năm qua thuỷ lợi đã được đầu tư tương đối lớn từ các nguồn vốn sau: vốn đầu tư qua các Bộ, Ngành trung ương, vốn ngân sách địa phương, vốn sự nghiệp thuỷ lợi, vốn huy động nhân dân đĩng gĩp, huy động ngày làm cơng thuỷ lợi... do đĩ đã cải thiện được phần nào nhu cầu tưới.
Bảng 8. Vốn đầu tư cho thuỷ lợi
(Đơn vị tính: triệu đồng)
Năm 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Đầu tư cho thuỷ lợi 6.200 13.000 22.500 21.000 23.000 25.500
(Nguồn: Sở Nơng nghiệp và PTNT-Báo cáo định hướng quy hoạch thủy lợi tỉnh Bắc Giang giai đoạn 1999-2010)
Tổng vốn đầu tư cho thuỷ lợi đến năm 2000 chiếm 8% tổng vốn đầu tư tồn xã hội. Các cơng trình thuỷ lợi đã được đầu tư sửa chữa, nâng cấp đến nay đã hồn thành cơng trình thuỷ lợi làng Thum, khu tưới Yên Dũng, cụm hồ Lục Ngạn. Hiện nay trên địa bàn tỉnh cĩ hơn 2500 hồ đập lớn nhỏ. Trong đĩ cĩ 35 cơng trình hồ đập, đập tưới từ 100 ha trở lên. Tổng dung tích chứa hữu ích của các hồ, đập khoảng 35.62 triệu m3 nước. Tuy nhiên hiện nay một số cơng trình thuỷ lợi đã bị xuỗng cấp nghiêm trọng. Khả năng tưới của các cơng trình thuỷ lợi trên địa bàn tỉnh chỉ đạt 70% thiết kế.
Ngồi hệ thống hồ đập cịn cĩ 53 trạm bơm điện và bơm dầu đang hoạt động bình thường. Nguồn nước bơm chủ yếu lấy từ các sơng như sơng Thương, sơng Lục Nam, ... Bên cạnh đĩ nhân dân cịn tự đầu tư các cơng trình tưới thủ cơng như guồng, cọn, đắp các phai tạm, giải quyết các diện tích tưới cục bộ và thời vụ.
4.3. Đầu tư phát triển hệ thống lưới điện
Đến giai đoạn này, Bắc Giang đã cĩ hệ thống đường dây cao thế tương đối phát triển đã phân bố tơi khu dân cư và kinh tế tập trung. Đảm bảo 100% số xã cĩ điện, trong thời gian qua, Bắc Giang đã và đang đầu tư mở rộng các tuyến đường dây phân nhánh tới nhiều khu vực khác để phục vụ nhân dân.
Theo số liệu của điện lực Bắc Giang, đến năm 1999 tổng chiều dài cáp trên địa bàn tỉnh gồm cĩ: đường dây 110KV: 73 km; đường dây 35KV: 631.9 km; đường dây 10 KV: 157.23 Km; đường dây 6 Kv: 71.38 km. Nguồn vốn đầu tư cho phát triển hệ thống lưới điện chủ yếu là từ ngân sách Nhà nước, cho nên vốn cho lĩnh vực này cịn rất hạn hẹp. Do đĩ yêu cầu quan trọng thời gian tới là tìm các giải pháp huy động từ các nguồn vốn khác nhau, để tăng số hộ sử dụng điện, sử dụng cĩ hiệu quả nguồn điện năng đã cĩ trên địa bàn.
4.4. Đầu tư cho ngành bưu điện
Cùng với bưu điện cả nước, bưu điện Bắc Giang đã hồ nhập nhanh chĩng với cơng cuộc đổi mới nền kinh tế đất nước. Bắc Giang cĩ sự đầu tư lớn về trang thiết bị, cĩ bộ máy tổ chức tốt, dịch vụ bưu điện đã đáp ứng được yêu cầu của khách hàng, đặc biệt ở khu vực thị xã. Đã thực hiện số hĩa 100% mạng lưới viễn thơng nội tỉnh đến cấp huyện, một số huyện vùng cao cĩ bưu điện văn hố xã. Trung bình 3 máy/100dân.
Tuy nhiên vốn đầu tư cho ngành bưu điện cịn thiếu và yếu, chỉ chiếm một tỷ trọng rất nhỏ khoảng 0.9% trong tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản của tỉnh. Để ngành bưu điện ngày càng hiện đại, hồ nhập với hệ thống thơng tin bưu điện quốc tế thì vấn đề đầu tư vốn hơn nữa cho lĩnh vực này cần được quan tâm hàng đầu.