Về công tác quy hoạch, định hướng, kế hoạch hóa tập trung
Công tác quy hoạch, định hướng đầu tư: Bám sát chiến lược phát triển kinh tế xã hội đã được Đại hộ Đảng bộ Tỉnh đề ra qua các kỳ đại hội.Căn cứ vào quy hoạch tổng thể đã được phê duyệt để định hướng chiến lược đầu tư cho toàn tỉnh nói chung và đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước nói riêng. Trên cơ sở chiến lược đầu tư đã được kế hoạch hoá thành các chương trình dự án công tác xây dựng kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản cũng có bước tiến đáng kể và hoàn thiện. Trong những năm qua, kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản đã tập trung vào những công trình trọng điểm phục vụ trực tiếp cho sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá và phát triển kinh tế xã hội của tỉnh trong các lĩnh vực then chốt của nền kinh tế : nông nghiệp, công nghiệp, cơ sở hạ tầng giao thông vận tải. Bên cạnh đó cũng giành phần vốn hợp lý đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ, chăm sóc nhân dân, giữ gìn vệ sinh môi trường, và các chương trình mục tiêu quốc gia theo hướng toàn diện bền vững. Công tác lập dự án và khảo sát thiết kế công trình là một trong những khâu quan trọng trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Công cuộc đầu tư chỉ được tiến hành khi thực hiện qua công tác lập và khảo sát dự án đem lại tính khả thi cao thì dự án mới được tiến hành. Do đó công tác lập và khảo sát dự án có vai trò hết sức quan trọng đối với thành công của dự án, và hiệu quả đầu tư. Trong 6 năm qua 2002-2007 tỉnh Hải Dương đã có 2562 dự án sử dụng vốn ngân sách nhà
nước được các đơn vị tư vấn khảo sát thiết kế lập dự toán và được cơ quan chuyên môn của tỉnh thẩm định trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Về cơ bản là các dự án đầu tư đã tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của nhà nước từ khâu thẩm định đến phê duyệt thiết kế…để đánh giá tính khả thi dự án trước khi tiến hành thực hiện.
Về công tác tổ chức thực hiện các chương trình dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước
Về thiết kế kỹ thuật thiết kế bản vẽ thi công và lập dự toán: được các tổ chức tư vấn thiết kế dựa trên cơ sở số liệu khảo sát khoa học và các quy chuẩn xây dựng do nhà nước ban hành kết hợp công nghệ thông tin để đưa ra bộ hồ sơ hoàn chỉnh đầy đủ chính xác và phù hợp với thực tế.
Về công tác thẩm định thiết kế dự toán: công tác thẩm định thiết kế dự toán của những dự án xây dựng từ ngân sách nhà nước có được sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan ban ngành. Việc thẩm định thiết kế được dựa trên những tiêu chuẩn định mức xây dựng, chế độ quản lý xây dựng của nhà nước đã phát hiện ra những điểm bất hợp lý trong thiết kế kỹ thuật và cắt giảm chi phí không cần thiết, tiết kiệm và chống thất thoát lãng phí cho ngân sách nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Qua 6 năm 2002-2007 các cơ quan chuyên ngành của tỉnh đã thẩm định 2562 công trình, hạng mục công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước với tổng dự toán 2.56.3 tỷ đồng và đã cắt giảm được 275,56 tỷ đồng.
Về chất lượng thẩm định dự án: Thời gian thẩm định đã được rút ngắn hơn cùng với việc từ năm ngàng Xây dựng thực hiện cơ chế một cửa, đơn giản hoá hồ sơ quy trình thủ tục thẩm định nhưng vẫn đảm bảo chất lượng của công tác thẩm định dự án đồng thời trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trong thời hạn quy định.
Về công tác lựa chọn nhà thầu, tổ chức đấu thầu chỉ định đấu thầu: tình trạng đấu thầu khép kín, chia gói thầu nhỏ để chỉ định thầu đã từng bước được khắc phục. Chất lượng công tác tư vấn và thẩm định kết quả đấu thầu ngày càng được nâng cao, theo đúng quy định của Luật Đấu thầu và Luật Ngân sách nhà nước. Từ năm 2003 đến nay công tác thẩm định phê duyệt hồ sơ mời thầu hồ sơ dự thầu, các đơn vị chức năng của Tỉnh đã tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt kết quả trúng thầu và chỉ định thầu từ ngân sách nhà nước tiết kiệm được 21.32 tỷ đồng. Nhìn chung công tác đấu thầu tư vấn mua sắm hàng hoá thi công xây lắp đã từng bước đi vào nề nếp; các cơ quan chức năng phối hợp với các đơn vị tư vấn đã thường xuyên tổ chức các lớp hướng dẫn nghiệp vụ đấu thầu cho các chủ đầu tư nên từng bước đã khắc phục được những hạn chế trong công tác đấu thầu đã từng bước được khắc phục.
Về công tác tổ chức xây lắp: Thông qua công tác đấu thầu xây lắp, công tác thi công xây lắp các công trình dự án đầu tư bằng ngùôn vốn ngân sách nhà nước được giao cho các tổ chức có tư cách pháp nhân, có năng lực, có kinh nghiệm đảm nhận. Quá trình, quy trình quy phạm thi công xây lắp nghiệm thu công trình cũng như xử lý các vấn đề phát sinh cũng được đảm bảo tuân thủ thực hiện theo quy định của nhà nước. Đối với các công trình trọng điểm quan trọng có tầm quy mô quốc gia thì việc kiểm tra vật liệu trước khi thi công đã được chú trọng và tổ chức nghiệm thu theo từng giai đoạn. Trong quá trình xây lắp lắp đặt thiết bị thi công và thi công đảm bảo thực hiện yêu cầu về an toàn lao động, nâng cao chất lượng công trình.
Về quản lý chất lượng công trình: chất lượng công trình đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước luôn là vấn đề “nóng” và đòi hỏi được quan tâm chặt chẽ. Trong thời gian qua việc quản lý chất lượng công trình dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hải Dương đã nhận được sự chỉ đạo chặt chẽ từ tỉnh cho đến huyện. Các cơ quan quản lý chuyên ngành đã thực sử vào cuộc và bố trí đội ngũ cán bộ chuyên môn theo dõi giám sát chất lượng công trình. Sở xây dựng đã thành lập phòng quản lý chất lượng và trung tâm quản lý chất lượng đồng thời tăng cường bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ quản lý chuyên trách góp phần đưa công tác giám sát vào nề nếp và nâng cao chất lượng công trình. Đối với cấp huyện việc kiểm tra giám sát chất lượng công trình đã được chú trọng và bố trí cán bộ chuyên trách hoặc kiêm nhiệm chịu trách nhiệm theo dõi lĩnh vực này.
Về công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng các công trình: thông qua chức năng nhiệm vụ quản lý kiểm tra kiểm soát vốn đầu tư xây dựng cơ bản thì Kho bạc Nhà nước tỉnh Hải Dương kết hợp với Sở Tài chính tỉnh Hải Dương dã thực hiện loại trừ những nội dung chi chưa đúng với chính sách chế độ quy định của nhà nước, tiết kiệm cho vốn đầu tư ngân sách nhà nước 12,5 tỷ đồng. Cụ thể là: + Qua công tác thẩm định kiểm soát phiếu giá thanh toán các công trình Kho bạc Nhà nước đã thực hiện cắt giảm loại trừ khối lượng chưa đúng quy định về điều kiện thanh toán tiết kiệm cho ngân sách nhà nước 6,8 tỷ đồng.
+ Qua công tác thẩm tra phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành Sở Tài chính đã tham mưu cho với UBND tỉnh phê duyệt quyết toán 337 công trình hoàn thành tiết kiệm cho ngân sách nhà nước 5,7 tỷ đồng.
Về công tác quản lý của chủ đầu tư, ban quản lý dự án và giám sát công đồng: Nhìn chung chủ đầu tư và ban quản lý dự án đã cố gắng khắc phục những khó khăn hạn chế trong việc quản lý dự án chủ động phối hợp với các bên có liên quan kịp thời tháo gỡ những khó khăn đặc biệt là những vấn đề có liên quan đến cơ chế chính sách và tạo mọi điều kiện cho các tổ chức tư vấn thiết kế, nhà thầu thi công xây lắp trong thực hiện hợp đồng kịp thời phát hiện và xử lý những sai sót trong thiết kế xây lắp dự toán thi công xây lắp đảm bảo đúng thủ tục và trình tự xây dựng cơ bản.
Công tác giám sát cộng đồng cũng được đẩy mạnh nhất là đối với các dự án có vốn góp của nhân dân theo phương thức nhà nước và nhân dân cùng làm như mạng lưới điện, đường giao thông, trạm xá, trường học…và đã thể hiện được tầm quan trọng của công tác này trong quản lý dự án hạn chế những tiêu cực liên quan đến tham nhũng lãng phí chất lượng công trình và nâng cao hiệu quả đầu tư.
Về công tác nghiệm thu bàn giao và vận hành kết quả đầu tư sử dụng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước
Về nghiệm thu bảo hành và bảo trì công trình xây dựng: thực hiện nghiệm thu theo từng giai đoạn, nghiệm thu theo từng hạng mục và nghiệm thu tổng thể sau khi dự án kết thúc. Bên cạnh đó, vấn đề bảo hành bảo trì duy tu bảo dưỡng công trình hoàn thành và đi cùng với nó là việc đào tạo cho đối tượng thụ hưởng và cách thức sử dụng vận hành và quản lý công trình hoàn thành được bàn giao sử dụng cũng đã từng bước được quan tâm.
Về vấn đề xử lý nợ đọng vốn đầu tư: nhìn chung số công trình thiếu vốn thanh toán phụ thuộc vào thu ngân sách nhà nước và kế hoạch vốn cuối năm.