I. TèNH HèNH HOẠT ĐỘNG LIấN DOANH VỚI NƯỚC NGOÀI CỦA
3. Kế hoạch đầu tư và phỏt triển của Bộ
Kế hoạch đầu tư phỏt triển của bộ Xõy dựng năm 1999 dự kiến tổng mức: 2366tỷđồng. Chia ra:
Nguồn vốn ngõn sỏch: (được nhà nước cõn đối)
Nguồn vốn ngõn sỏch: (được nhà nước cõn đối) 46,5 tỷ đồng Nguồn vốn ngõn sỏch: (được nhà nước cõn đối) 34,5 tỷ đồng
Đầu tư: Trường, viện, ytế ... 12 tỷ đồng Nguồn vốn tớn dụng ưu đói: (đăng ký kộ hoạch) 860 tỷ đồng Nguồn vốn quỹĐT tập chung cỏc đơn vị 460 tỷ đồng Nguồn vốn tự huy động, tự bổ xung 600 tỷ đồng Nguồn vốn vay tớn dụng thương mại 400 tỷ đồng (Bao gồm: vay tớn dụng thương mại trong nước và vay tớn dụng nước ngoài)
Vốn của liờn doanh Nghi Sơn(150 tr.USD) 1.900.000tỷ đồng
Mục tiờu đầu tư và chủ trương bố trớ vốn:
Thực hiện nghiờm chỉnh chỉ đạo của chớnh phủ tại quyết định 248/1998- QĐ-TTg ngày 24/12/1998 về chủ trương biện phỏp điều hành kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội và dự toỏn ngõn sỏch Nhà nước năm 1999.
Nguồn vốn ngõn sỏch được bố trớ chấp hành đỳng chỉ đạo của chớnh phủ. Tổng số 51 dự ỏn nhúm C của bộ, trong đú hoàn thành trong năm 1999 là 38 dự
ỏn, chiếm 74,5%. Vốn ngõn sỏch được dầu tư cho cỏc cụng trỡnh thuộc cỏc lĩnh vực đào tạo, nghiờn cứu khoa học, y tế cỏc trung tõm phục hồi chức năng, nhà xuất bản, cỏc cụng trỡnh kỹ thuật hạ tầng, khảo sỏt thiết kế quy hoạch.
Năm 1999 thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chớnh phủ Bộ tiến hành lập dư ỏn khả thi sửa chữa mối nối nhà nắp ghộp Thanh Xuõn, trưũng trung học XD số 1.
(Mục tiờu này chưa được nhà nước cõn đối vốn)
Về khảo sỏt thiết kế quy hoạch 12 tỷ đồng, trong đú cho 6 dự ỏn chuyển tiếp, cũn lại 50 dự ỏn. Mục tiờu điều chỉnh quy hoạch cho: 4 quy hoạch vựng; 30 quy hoạch đo thị mới; 5 quy hoạch thớ đ iểm cỏc khu dõn cư; 3 quy hoạch vật liệu xõy dựng và 5 quy hoạch thớ diểm cỏc thị trấn.
Thực hiện dự ỏn trong số cỏc cụng trỡnh vốn ngan sỏch cú dự ỏn kết thỳc
đầu tư tương ứng với 6,596 tỷđồng, trong đú cú 1 dự ỏn nhúm B và 6 dự ỏn nhúm C. Cỏc dự ỏn chuyển tiếp đầu tư tập trung dứt điểm từng hạng mục, từng mục tiờu để sớm đưa vào sử dụng. Cỏc dự ỏn đầu tư mới gồm trường đào tạo cụng nhõn của Tổng cụng ty xõy dựng Sụng Hồng; Trung tõm phục hồi chức năng Sầm Sơn, Viện Vật liệu xõy dựng và Trung tõm Kiểm định Kỹ thuật an toàn xõy dựng.
Nguồn vốn tớn dụng, và cỏc nguồn khỏc:
Cỏc dự ỏn thuộc lĩnh vực Vật liệu XD thực hiện những mục tiờu chớnh sau: Tập trung đầu tư hoàn thành dự ỏn phụ kiện sứ vệ sinh bắt đầu sản xuất cuối 1999, đầu tư hoàn thành xõy lắp dự ỏn gạch chịu lửa kiềm tớnh để bắt đầu sản xuất vào đầu năm 2000. Hoàn thành cơ bản cụng tỏc xõy lắp để bắt đầu sản xuất vào kế hoạch năm 2000. Đối với cỏc dự ỏn cải tạo nhà mỏy xi măng Bỉm Sơn, xi măng Hà Tiờn 1, xi măng Nghi Sơn. Khởi cụng trạm tiếp nhận xi măng Nhơn Trạch. Hoàn thành cụng tỏc chuẩn bị để khởi cụng xõy dựng nhà mỏy xi măng Hải Phũng vào cuối năm 1999.
Ngoài cỏc mục tiờu đầu tư trờn, kế hoạch 1999 cũn triển khai đầu tư cỏc dự
ỏn bụng thuỷ tinh, bụng khoỏng, mở rộng cỏc nhà mỏy gạch ceramic Tõn Bỡnh, Thanh Thanh, Đà Nẵng, Việt Trỡ; lọc cao lanh Sụng Bộ, một số mỏ đỏ: Súc Lu,
Lĩnh vực cơ khớ xõy dựng: Hoàn thành dự ỏn phụ kiện sứ vệ sinh Đại Mỗ
và 3 dự ỏn kết cấu thộp để cú thờm năng lực là 22.000 tấn/năm và khởi cụng mới DA Nhà mỏy chế tạo kết cấu thộp số 3 tại Quảng Nam, cụng suất 15.000 tấn/năm và một số cơ sở cơ khớ của Tổng Cụng ty lắp may, xưởng đỳc thộp Hoà Khỏnh, dự ỏn sản xuất ống vuụng, dự ỏn sản xuất tụn kộm mạ và dự ỏn sản xuất
ống giú cơđiện lạnh.
Về thiết bị thi cụng tiếp tục đầu tư 6 dự ỏn chuyển tiếp của 6 đơn vị: TCT Sụng Đà, TCT xõy dựng số 1, TCT XD Bạch Đằng, TCT XD Hà Nội, LICOGI và cụng ty XD số 7. Đầu tư mới 3 dự ỏn của Cụng ty XD Miền Tõy, Cụng ty khảo sỏt xõy dựng và Constrexim.
Cỏc dự ỏn đầu tư theo hỡnh thức BOT: Tổng cụng ty xõy dựng Sụng Đà
đầu tư dự ỏn thuỷ điện Cần Thơ, chuẩn bị dự ỏn điện sức giú tại Miền Trung. Tổng cụng ty VINACONEX đầu tư nhà mỏy nước Dung Quất.
Chương trỡnh nhà ởĐồng bằng sụng Cửu Long: Tập trung ưu tiờn vốn tớn dụng đầu tư cho cỏc dự ỏn phục vụ chương trỡnh nhà ở đồng bằng sụng Cửu Long, vỡ đõy là một chủ chương lớn của chớnh phủ. Triển khai song DA sản xuất cấu kiện nhà ở bằng vật liệu nhẹ KCN Cần Thơ phục vụ chương trỡnh phỏt triển nhà ở ĐBSCL.
Cỏc dự ỏn về nhà ở và đụ thị: Tập trung cỏc nguồn vốn để triển khai cỏc khu đụ thị mới, đẩy nhanh tốc độ xõy dựng nhà ở, bao gồm: Vốn tớn dụng đầu tư; vốn huy động của cỏc đơn vị; khai thỏc tốt nguồn vốn ứng trước của dõn: Tranh thủ nguồn vốn hỗ trơ của cỏc địa phương và vốn ODA đối với việc xõy dựng cơ sở hạ tầng của cỏc khu đụ thị mới. Tập trung đẩy nhanh tiến độđối với những khu đụ thị mới triển khai thuận lợi về thủ tục đầu tư, thu hỳt nhanh nhu cầu về nhà ở của dõn. Thực hiện dự ỏn xõy dựng quỹ nhà cụng vụ cho cỏc cỏn bộ được điều động về trung ương cụng tỏc. Ngoài nhà ở cú thể kinh doanh đa dạng đối với cỏc cụng trỡnh để phục vụ lợi ớch cụng cộng: thể thao, văn hoỏ, vui chơi giải trớ,...
Cỏc dự ỏn khu cụng nghiệp tập trung: theo chỉđạo của Chớnh phủ, rà soỏt lại cỏc cụng việc, hạng mục của cỏc khu cụng nghiệp tập trung. Khụng đầu tư
dàn trải. Những dự ỏn cú chủđầu tưđăng ký chắc thỡ mới tập trung đầu tư. Chỳ ý việc tỡm kiếm cỏc đối tỏc đầu tư, đặc biệt cỏc dự ỏn đầu tư trong nước về chế
Gúp vốn đầu tư cỏc dự ỏn liờn doanh: Tổng cụng ty xi măng đang triển khai gúp vốn liờn doanh xõy dựng Nhà mỏy xi măng Nghi Sơn, kế hoạch đầu tư
là 150 triệu USD, trong đú TCT xi măng gúp 9,5 triệu USD. Tổng cụng ty VINACONEX gúp 125.900 USD liờn doanh nghiờn cứu ứng dụng cụng nghệ
mới để SX lắp dựng cấu kiện bờ tụng ứng suất trước, đồng thời gúp 462.000 USD chuẩn bị dự ỏn liờn doanh Trung tõm thương mại quốc tế với DAEWOO.
- Cỏc chỉ tiờu:
Về vật liệu xõy dựng phấn đấu sản xuất đạt mức tăng trưởng hàng năm 18-20%, gúp phần thực hiện chỉ tiờu tăng trưởng 5 năm 1996-2000 trong đú: về
xi măng đến năm 2000 cú cụng suất từ 18-29 triệu tấn theo nghị quyết của Đảng lần thứ VIII.
- Về liờn doanh với nước ngoài, Bộđó ...
II - MỘT SỐ ĐIỀU KIỆN VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG HỢP TÁC LIấN DOANH VỚI NƯỚC NGOÀI