I. Sự cần thiết phải xây dựng và phát triển ngành công nghiệp ôtô Việt Nam
2. Định hớng và Chiến lợc phát triển ngành công nghiệp ôtô Việt Nam
1.4. Các biện pháp khác
1.4.1. Mở rộng mối quan hệ kinh tế quốc tế với các tổ chức trong và ngoài n ớc
- Nghiên cứu khả năng hợp tác đầu t với các hãng sản xuất ô tô nớc ngoài để giới thiệu sản phẩm của công ty, học tập kinh nghiệm của các nớc đi trớc chúng ta trong lĩnh vực sản xuất ô tô.
- Tạo điều kiện hợp tác giữa bên nớc ngoài và bên Việt Nam cũng nh tạo mối liên kết giữa các công ty nớc ngoài và các doanh nghiệp Việt Nam trong ngành nhằm chuyển giao công nghệ, cùng hợp tác phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam. - Phát triển hoạt động sản xuất của các liên doanh ô tô hớng ra thị trờng nớc ngoài, nghiên cứu các cơ hội khả thi để xuất khẩu, cố gắng thực hiện chiến lợc xuất khẩu ô tô ra thị trờng nớc ngoài trong tơng lai mà trớc mắt là thị trờng Lào và Căm-pu- chia. Hai nớc này cha sản xuất đợc ô tô và yêu cầu kỹ thuật không cao, có nhiều điểm tơng đồng với ta.
Để tìm kiếm và duy trì thị trờng, nhất là trong tình hình cạnh tranh gay gắt nh hiện nay, các công ty cần có chiến lợc và chính sách đúng đắn, cải tiến kỹ thuật, nâng cao chất lợng sản phẩm, đẩy mạnh xúc tiến hỗ trợ bán hàng, nội địa hoá mạnh mẽ hơn. Đây là một nhiệm vụ nặng nề không thể hoàn thành trong thời gian ngắn vì vậy bộ chủ quản cần thảo ra các bớc đi phù hợp để tìm kiếm sự bảo hộ của Chính phủ trong cạnh tranh hớng tới xuất khẩu của mình.
1.1.2. Cải tạo hệ thống cơ sở hạ tầng
Đờng sá giao thông thuận lợi là một nhân tố kích cầu về sử dụng ô tô. Hiện nay, cơ sở hạ tầng của Việt Nam còn kém, việc phát triển lĩnh vực này chủ yếu vẫn dựa vào nguồn vốn ngân sách và vốn ODA. Do đặc điểm của lĩnh vực cơ sở hạ tầng là môi trờng kinh doanh còn nhiều khó khăn, trong khi đây là một lĩnh vực không thể thu
nhà đầu t phải đợc đối xử công bằng trong một môi trờng thuận lợi, trong đó những rủi ro phi thơng mại đối với các dự án đòi hỏi vốn lớn phải đợc giảm xuống mức tối thiểu.
Để tạo điều kiện thúc đẩy và mở rộng thị trờng ô tô nội địa, các kế hoạch quy hoạch đô thị cần thiết kế đờng rộng, có đờng dành riêng cho ô tô và u tiên dành đất để làm bãi đỗ xe với mức thu phí đỗ xe thích hợp.
Thời gian vừa qua, chúng ta đã có những bớc tiến đáng kể trong việc cải thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, một mặt nhằm đáp ứng cho yêu cầu của phát triển kinh tế, mặt khác nhằm tạo điều kiện để phát triển công nghiệp ô tô Việt Nam, vì trong tơng lai không xa, tại các đô thị lớn của cả nớc; ô tô, nhất là xe buýt sẽ dần thay thế xe máy - phơng tiện hiện đang là nguyên nhân chính dẫn đến tắc nghẽn giao thông ở 2 thành phố lớn là Hà Nội và Tp Hồ Chí Minh.
1.4.3. Đấu tranh ngăn chặn hiện t ợng buôn lậu và gian lận th ơng mại
Do hệ thống thuế của Việt Nam cha hoàn chỉnh, còn nhiều sơ hở nên nhiều đối t- ợng đã lợi dụng để làm ăn phi pháp kiếm lời. Các thủ đoạn gian lận thơng mại th- ờng gặp trong nhập khẩu ô tô qua lợi dụng chính sách thuế của Nhà nớc, qua giá ô tô nhập khẩu, qua sự khai báo sai số lợng, chất lợng, chủng loại ô tô nhập khẩu. L- ợng ô tô nhập khẩu trái phép đã gây ra một sức ép cạnh tranh bất bình đẳng cho các doanh nghiệp lắp ráp ô tô ở Việt Nam. Để ngăn ngừa và phòng chống các hành vi buôn lậu và gian lận thơng mại, chúng ta cần thi hành tốt các biện pháp sau đây: - Hoàn chỉnh hệ thống pháp luật liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu và hoạt động hải quan bao gồm cả việc nghiên cứu, xây dựng ban hành pháp luật mới; điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung những văn bản pháp luật cũ không phù hợp. Đặc biệt, phải tập trung xây dựng một chính sách thuế cho phù hợp, tránh những hiện tợng gian lận thơng mại qua chính sách thuế nhng lại vẫn thực hiện đợc mục đích bảo hộ cho giai đoạn đầu phát triển ngành công nghiệp lắp ráp ô tô.
- Gắn việc chống buôn lậu và gian lận thơng mại với công cuộc cải cách hành chính. Đổi mới các văn bản, quy định hớng dẫn thi hành theo hớng đơn giản, hài hoà, thống nhất, dễ hiểu, dễ nhớ. Kiên quyết loại bỏ các quy định phiền nhiễu, tiêu cực và dễ tạo kẽ hở cho các hành vi gian lận thơng mại có cơ hội luồn lách, tăng c- ờng thực hiện công tác chống buôn lậu. Để làm tốt việc này, trớc hết cần có chính sách, chế độ khuyến khích xứng đáng về vật chất, động viên tinh thần cho các cán bộ nhân viên trực tiếp đối mặt với bọn buôn lậu. Đồng thời cần trang bị các phơng
tiện kỹ thuật hiện đại, các trang thiết bị chuyên dùng để chống buôn lậu nhằm nâng cao đợc hiệu quả công tác chống buôn lậu.
Tăng cờng công tác quản lý thị trờng thông qua những biện pháp nh dán tem linh kiện ô tô nhập khẩu, kiểm tra hoá đơn nhập khẩu, tiến hành thu thuế qua hoá đơn. Tiếp tục làm tốt việc quản lý đăng ký kinh doanh để kiểm soát nhập khẩu ở biên giới. Một khi hiện tợng buôn lậu và gian lận thơng mại ô tô đợc ngăn chăn triệt để thì lúc đó sẽ tạo đợc môi trờng cạnh tranh lành mạnh cho các liên doanh ô tô và ngành công nghiệp lắp ráp sản xuất ô tô mới thực sự phát triển.
Cùng với việc hoàn thiện các chính sách của Nhà nớc và sự nỗ lực trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm của các doanh nghiệp, chúng ta có quyền tin tởng rằng trong một tơng lai không xa, ô tô đợc lắp ráp và sản xuất tại Việt Nam sẽ có sức cạnh tranh cao hơn, từng bớc nâng cao khả năng tiêu thụ tại Việt Nam và vơn ra thị trờng thế giới, khi mà nền kinh tế nớc ta hoà nhập đầy đủ vào nền kinh tế thế giới.