thụng Việt Nam đến năm 2010
Hàng năm, Việt Nam vẫn chủ động phối hợp với một số tổ chức tài chớnh quốc tế như WB, IMF... tổ chức hội nghị cỏc nhà tài trợ cho Việt Nam. Trong hội nghị này cỏc nhà tài trợ đưa ra cỏc cam kết tài trợ ODA cho Việt Nam. Tuy nhiờn, đến nay chưa cú một cam kết nào cú tớnh dài hạn. Do vậy mọi dự bỏo được đưa ra ở thời điểm này được căn cứ vào quan điểm cú tớnh vĩ mụ của những nhà tài trợ, đồng thời căn cứ vào xu hướng vận động, mức độ cạnh tranh ODA giữa cỏc nước, đặc biệt là cỏc nước trong khu vực; tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế và khả năng hấp thụ ODA của Việt Nam, đặc biệt trong lĩnh vực phỏt triển cơ sở hạ tầng giao thụng.
Từ việc xem xột sự tỏc động của cỏc nhõn tố nờu trờn, khả năng vận động đàm phỏn, ký kết và thực hiện cỏc hiệp định ODA của nước ta trong thời gian tới dự kiến như sau:
- Vốn ODA của cỏc hiệp định đó được ký kết trong giai đoạn trước năm 2000 nhưng chưa thực hiện sẽ chuyển sang thực hiện ở giai đoạn tiếp theo khoảng 13,5 tỷ USD, trong đú dự kiến sẽ thực hiện 5,3 tỷ, bao gồm 5 tỷ vốn vay phải hoàn trả và 0,3 tỷ vốn khụng hoàn lại.
- Tổng hợp từ dự bỏo của cỏc nhà tài trợ ODA chủ yếu cho Việt Nam, số vốn ODA của nước ta ký kết trong thời gian 2001 - 2010 đạt khoảng 37,740, nếu Việt Nam tiếp tục đạt tốc độ tăng trưởng về kinh tế như những năm trước, đồng thời thực hiện tốt cỏc cam kết với cỏc nhà tài trợ về vấn đề trả nợ cũng như thực hiện tốt việc hài hũa thủ tục, cải cỏch hành chớnh... Dự bỏo khả năng vận động ODA cho cụng trỡnh giao thụng, giai đoạn 2001 - 2010nờu trong bảng 3.2 sau:
Bảng 3.2: Dự bỏo khả năng vận động ODA cho cụng trỡnh giao thụng, giai đoạn 2001
- 2010
Đơn vị tớnh: Triệu USD
Cỏc nhà tài trợ
2001 - 2005 2006 - 2010
Tổng số Trong đú vay Tổng số Trong đú vay
Nhật 4.400 4.000 9.800 9.000 WB 3.075 3.000 7.650 7.500 ADB 1.860 1.760 4.435 4.260 IMF 250 250 500 500 UNDP 210 50 420 100 NGOs 250 390 Nhà tài trợ khỏc 1.500 500 3.000 1.000
Cộng 11.545 9.560 26.195 22.360
Nguồn: Bộ Kế hoạch và đầu tư - 2003.
Từ khả năng vận động ODA dự bỏo đó nờu, trong giai đoạn 2001 - 2010, mức cam kết bỡnh quõn mỗi năm vốn ODA đạt khoảng trờn 3 tỷ USD/năm. Cỏc nhà tài trợ chớnh cho lĩnh vực này vẫn được xỏc định là Nhật Bản, WB và ADB.
3.2. NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM SỬ DỤNG HIỆU QUẢ ODA TRONG PHÁT TRIỂN CễNG TRèNH GIAO THễNG Ở VIỆT NAM TRONG PHÁT TRIỂN CễNG TRèNH GIAO THễNG Ở VIỆT NAM
Thực tế sử dụng ODA cho phỏt triển hệ thống cụng trỡnh giao thụng trong hơn 10 năm qua và khả năng trong 15 năm tới cú thể khẳng định rằng chỳng ta đó và đang đứng trước một cơ hội phỏt triển CSHT núi chung và hệ thống cụng trỡnh giao thụng núi riờng. Tuy nhiờn vẫn khụng thể phủ nhận được một thực tế rằng: Sau 30 năm thống nhất đất nước, mặc dự đó đạt được khụng ớt thành tựu nhưng hệ thống cụng trỡnh giao thụng của ta vẫn rất lạc hậu, chưa đỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế xó hội đất nước đặt ra trong những giai đoạn tới và cũn cú khoảng cỏch rất lớn so với hệ thống cụng trỡnh giao thụng của nhiều nước trong khu vực. Một trong những nguyờn nhõn chủ yếu là chỳng ta thiếu nguồn vốn đầu tư cho hạ tầng giao thụng.
Để cú thể tăng cường khả năng sử dụng vốn ODA cho đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng giao thụng đường bộ, cần phải thực hiện tốt cỏc biện phỏp sau: