c) Đánh giá mức độ rủi ro, thuận lợi và khó khăn của dự án:
1.3.2.1. Những tồn tại:
Mặc dù đã có nhiềi ưu điểm, song công tác thẩm định của SGD vẫn còn có một số hạn chế:
Thứ nhất là về quy trình thẩm định:
Quy trình thẩm định của SGD theo một trình tự logic. Tuy nhiên việc tiếp nhận hồ sơ giữa hai phòng: phòng tín dụng và phòng thẩm định đôi khi còn chiếm thời gian thẩm định, nhất là khi hồ sơ chưa đủ điều kiện thẩm định, điều này có thể ảnh hưởng đến thời gian thẩm định dự án có thể bị kéo dài.
Thứ hạn là về phương pháp thẩm định.
Mặc dù đã sử dụng các phương pháp: so sánh, theo trình tự, dự báo, phân tích độ nhạy. Song Sở giao dịch chủ yếu sử dụng phương pháp so sánh các chỉ tiêu, phương pháp theo trình tự. Còn chưa quan tâm đến nhiều đến phương pháp dự báo và phân tích theo độ nhạy. Mà trong điều kiện hiện nay khi mà nhiều yếu tố thường xuyên thay đổi thì việc phân tích theo độ nhạy và dự báo được những khả năng xảy ra là rất quan trọng. Nó giúp cho việc thẩm định khả thi, chính xác hơn, tránh đưa ra những quyết định sai lầm. Như trên ví dụ trên phương pháp thẩm định chủ yếu sử dụng phương pháp quy trình và phân tích độ nhạy của dự án chưa sử dụng phương
pháp so sánh để so sánh với các dự án khác đã thực hiện hay cũng chưa quan tâm đến phương pháp dự báo sự thay đổi của các yếu tố như: lạm phát, cung- cầu… sẽ ảnh hưởng đến dự án.
Thứ ba là về nội dung thẩm định.
Mặc dù có nhiều ưu điểm, song nội dung thẩm định vẫn còn có một số hạn chế:
- Trong nội dung thẩm định thị trường và khả năng tiêu thụ sản phẩm còn chưa đánh giá kỹ về khả năng cạnh tranh của Doanh nghiệp cũng như của sản phẩm: xác định các chiến lược cạnh tranh, các chỉ tiêu đánh giá năng lực cạnh tranh. Như trong thẩm định dự án trên chủ yếu đưa ra đánh giá các công ty, sản phẩm cạnh tranh với sản phẩm của dự án mà chưa đưa ra số liệu cụ thể để minh chứng cho năng lực cạnh tranh.
- Trong nội dung thẩm định kỹ thuật thì việc đánh giá công nghệ, thiết bị chưa có một hệ thống chỉ tiêu chuẩn mực phục vụ cho công tác do các cán bộ chủ yếu đều tốt nghiệp tại các trường kinh tế nên trang bị kiến thức về kỹ thuật còn thiếu. Vì vậy trong thẩm định chủ yếu đánh giá địa điểm xây dựng, còn máy móc thiết bị chủ yếu còn dựa vào Trung tâm Thẩm định giá- Bộ Tài chính và theo sổ sách kế toán của nhà máy nước khoáng Vital.
- Trong nội dung thẩm định tài chính: còn hạn chế nhiều trong việc tính toán, chủ yếu sử dụng excel. Như việc đánh giá độ nhạy của dự án thì chủ yếu mới theo sự biến đổi của một yếu tố hay hai yếu tố còn giả định các yếu tố khác thay đổi như trong dự án chủ yếu khảo sát độ nhạy theo khả năng tăng/giảm giá bán 1 lít sản phẩm, thao khả năng tăng/giảm chi phí hoạt động của dự án. Nhưng trên thực tế lại có nhiều yếu tố đồng thời cùng thay đổi. Bên cạnh đấy thì một trong những vấn đề vẫn còn nhiều tranh cãi là trong quá trình thẩm định tại Sở giao dịch là mọi số liệu dùng để phân tích mới chỉ được đề cập ở trạng thái tĩnh, chưa đánh giá được giá trị thời gian của tiền và các nhân tố ảnh hưởng khác.
Về phân công thẩm định thì Phòng Thẩm định đã dựa vào ưu thế cũng như năng lực của cán bộ để phân công dự án cho từng cán bộ thẩm định và áp dụng những biện pháp khuyến khích cũng như phạt khi cán bộ thẩm định có những hành vi sai trái. Song những biện pháp này lại chưa nêu rõ cụ thể, khi nào thí phạt ở mức độ nào, ở mức độ nào thì chỉ cảnh cáo, ở mức độ nào có thể phạt trừ vào mức lương hay có thể đuổi việc, giảm hay cắt chức. Và có mức phạt cao hơn khi cố ý phạm sai lầm hay tái phạm lần thứ hai, thứ 3… để các cán bộ có thể nhận rõ và có trách nhiệm hơn trong công việc được giao.
Thứ năm là về cán bộ thẩm định
Đội ngũ cán bộ là những người đều được đào tạo trong các trường đại học có trình độ, chuyên môn. Song không phải ngành nghề nào cũng đi sâu, nắm vững. Mà trong công tác thẩm định cần phải hiểu biết về tất cả các kiến thức về pháp luật, kinh tế xã hội của các lĩnh vực, các ngành có liên quan. Có thể nhận thấy rằng cán bộ trong Sở giao dịch nói chung và trong phòng thẩm định nói riêng còn rất trẻ, do vậy nên rất năng động và nhiệt tình, song còn thiếu kinh nghiệm và bãn lĩnh thương trường.
Thứ sáu là về thông tin và công nghệ, trang thiết bị phục vụ cho công tác thẩm định dự án:
Bên cạnh đó thì việc tìm kiếm những thông tin còn hạn chế. Những thông tin ít nhiều vẫn còn mang tính chủ quan. Do việc tiếp cận với nguồn thông tin của chủ đầu tư, của khách hàng là vẫn nhiều. Bên cạnh đấy là thu thập các thông tin trên mạng, báo chí. Chưa phát huy hiệu quả việc tìm kiếm thông tin thông qua các đối tác, ngân hàng khác hay đi thực tế trong khi thông tin thu được sẽ có tính chính xác cao.
Các trang thiết bị, các chương trình tiện ích, các chương trình phần mềm ứng dụng, nhất là các chương trình cung cấp thông tin phục vụ cho công tác thẩm định và quản lý tín dụng vẫn chưa được đầu tư thích đáng, nhất là hiện nay thời đại của công nghệ máy tính phát triển mạnh thì cơ sở vật chất, máy móc thiết bị vẫn còn thấp, lạc hậu so với nhiều nước trên thế giới.