THỰC TRẠNG RỦI RO TÍN DỤNG TẠI CHI NHÁNH NHNo&PTNT HUYỆN KỲ ANH HÀ TĨNH
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển
Chi nhánh NHNo&PTNT huyện Kỳ Anh được hình thành trên nền tảng của NHNN Nghệ Tĩnh. Do cơ chế tập trung quan liêu, bao cấp, không phù hợp đã ảnh hưởng làm giảm vai trò đòn bẩy của ngân hàng và trở nên suy yếu, nền kinh tế mất cân đối nghiêm trọng, lạm phát ngày càng tăng cao. Để khắc phục tình trạng trên, Đảng và Nhà nước đã có nhiều giải pháp trong lĩnh vực phân phối lưu thông mà khâu đột phá là cải cách giá, lương, tiền…Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (năm 1986), đã nêu ra đường lối đổi mới toàn diện đối với nền kinh tế đó là chuyển dần từ tập trung bao cấp sang hoạch toán kinh tế xã hội chủ nghĩa.
Ngày 26/03/1988, Hội đồng bộ trưởng (này là Chính phủ) ra quyết định số 53/HĐB tách ngân hàng thành hai cấp: quản lý và kinh doanh. Do đó, ngày 26/03/1988, NHPTNo Việt Nam được thành lập cùng với toàn hệ thống NHPTNo toàn quốc.
Ngày 1/10/1988 NHPTNo Nghệ Tĩnh được thành lập và chính thức đi vào hoạt động. Ngày 24/05/1990, Hội đồng Nhà nước ban hành 2 pháp lệnh về Ngân hàng, đây là cơ sở pháp lý quan trọng khẳng định sự chuyển đổi mạnh mẽ hoạt động ngân hàng sang cơ chế mới phù hợp với chủ trương phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần có sự quản lý vĩ mô của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Cùng với 2 pháp lệnh được công bố, NHPTNo Việt Nam được
đổi tên thành NHNo&PTNT Việt Nam theo quyết định số 400/HĐBT ngày 14/11/1990 và quyết định số 66/QĐ/NHNN của Thống đốc NNHN.
Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về việc chia tách tỉnh Nghệ Tĩnh, ngày 24/08/1991 Thống đốc NHNN ra quyết định số 115/QĐ/NHNN-quyết định thành lập NHNo&PTNT Hà Tĩnh với 8 chi nhánh trực thuộc trong đó có chi nhánh NHNo&PTNT huyện Kỳ Anh. Chi nhánh NHNo&PTNT huyện Kỳ Anh - Hà Tĩnh bắt đầu hoạt động từ ngày đó. Sau khi chia tách tỉnh hầu như cơ sở vật chất hạ tầng chưa có gì, cán bộ vừa thiếu vừa yếu: thiếu trình độ, yếu về năng lực hoạt động kinh doanh. Cán bộ lúc đó có 45 người có 6% trình độ đại học chuyển từ bao cấp sang. Hoạt động kinh doanh gặp rất nhiều khó khăn. Vốn huy động năm 1991 trên địa bàn là 1,2tỷ đồng,dư nợ chỉ có 800 triệu chủ yếu là nợ khê đọng, khó đòi của các tổ chức hợp tác xã tan rã. Kỳ Anh là một huyện nghèo của Hà Tĩnh, tình trạng đói giáp hạt, bán lúa non, cho vay nặng lãi khá phổ biến, trình độ dân trí không đồng đều, các xã vùng sâu, vùng xa tiếp nhận thông tin còn hạn chế. Nền sản xuất mang tính tự cung, tự cấp…Thực trạng đó đặt ra cho NHNo&PTNT Kỳ Anh nhiệm vụ hàng đầu là nhanh chóng ổn định công tác tổ chức, chuyển đổi cơ chế hoạt động kinh doanh, huy động vốn và cho vay phải được mở rộng. Từ năm 1996 trở lại đây ngân hàng hoạt động có phần phát triển và khá ổn định. Từ chỗ làm ăn thua lỗ, cán bộ không đủ lương đến năm 1996 là đơn vị đứng thứ 2 toàn tỉnh, giữ vững phong trào từ đó đến nay Chi nhánh NHNo&PTNT Kỳ Anh luôn luôn là một trong ba ngân hàng dẫn đầu toàn tỉnh.