Thực hiện Nghị quyết Trung ơng 3 về việc sắp xếp đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nớc, Công ty Đầu t xây dựng và xuất nhập khẩu Việt Nam - Contrexim Holdings đã tiến hành đánh giá lại thực trạng về mô hình tổ chức kinh doanh của công ty, những thành quả đã đạt đợc và đề ra phơng án sắp xếp, cơ cấu lại bộ máy tổ chức của Công ty trình Chính phủ và Bộ Xây dựng. Ngày 30/7/2001, Thủ tớng Chính phủ đã ra quyết định số 929/QĐ-TTg phê duyệt mô hình " Công ty mẹ - Công ty con". Theo đó, tổ hợp Contrexim bao gồm 26 đơn vị thành viên chia làm 2 khối: Khối các đơn vị hạch toán độc lập gồm 9 đơn vị và khối các đơn vị hạch toán phụ thuộc gồm 17 đơn vị.
Contrexim Holdings hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực đầu t xây dựng, t vấn thiết kế, lập, thẩm định các dự án đầu t, thực hiện xây lắp và kinh doanh các công trình dân dụng, công nghiệp, công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị. Ngoài ra, Contrexim Holdings còn sản xuất và cung cấp vật liệu xây dựng và trang trí nội thất, xuất nhập khẩu thiết bị, vật liẹu xây dựng và các loại hàng hoá khác; đào tạo, xuất khẩu lao động, công nhân kỹ thuật và nhận thầu công trình nớc ngoài. Ngoài việc thực hiện chức năng quản lý, điều hành các Công ty, đơn vị trực thuộc thì Contrexim Holdings còn thực hiện trực tiếp một số hoạt động kinh doanh thong mại, xuất nhập khẩu và xuất khẩu lao động đi các nớc. Những hoạt động này đã mang lại cho Contrexim một nguồn thu đáng kể.
Ban lãnh đạo Công ty nhận thấy rằng cần phải có một hớng đi đúng đắn nhằm đẩy mạnh và tạo điều kiện chủ động cho những hoạt động này phát triển hơn nữa. Do đó Contrexim Holdings đã có chủ trơng trình Bộ Xây dựng về việc sáp nhập phòng xuất nhập khâủ và phòng xuất khẩu lao động cùng với trung tâm đào tạo thành một đơn vị thành viên hạch toán độc lập. Công ty cổ phần Đầu t và Th- ơng mại (Contrexim-TM) đợc thành lập với mục đích thực hiện các hoạt động về thơng mại và xuất nhập khẩu một cách sâu hơn, tuy nhiên các hoạt động này đã có
từ trớc và đã đạt đợc những thành công đáng kể. Điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bớc đầu một cách vững chắc.
Về hoạt động xuất khẩu lao động và chuyên gia đã đạt đợc kết quả cụ thể nh sau:
1. Kết quả hoạt động xuất khẩu lao động:
Xuất khẩu lao động trong những năm gần đây là một lĩnh vực kinh doanh mới đợc chú trọng nên đã gạp không ít khó khăn. Tuy vậy, qua kết quả đạt đợc thì xuất khẩu lao động đã mang lại một mức lợi nhuận rất lớn, lớn hơn rất nhiều lần so với các hoạt động khác dù doanh thu là nhỏ hơn. Có đợc nh vậy là do hoạt động xuất khẩu lao động không những giải quyết công ăn việc làm cho ngời lao động mà còn giúp ngời lao động mang lại một nguồn thu nhập lớn từ các nớc phát triển hơn. Ngày càng có nhiều ngời lao động đi xuất khẩu lao động ra nớc ngoài, vì vậy Contrexim- TM đã có đợc một kết quả đáng kể. Điều này đợc thể hiện qua bảng số liệu sau:
Bảng 5: Kết quả hoạt động xuất khẩu lao động của công ty Contrexim- TM
Đơn vị : Triệu đồng Số
TT Chỉ tiêu
Năm 1999 Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003
1 Doanh thu 310 865 707 2.830 3.683
2 Lợi nhuận 101 386 339 1.104 1.452
3 Chi phí 209 479 368 1.726 2.231
4 Nộp NSNN 46 138 98 424 552
Nguồn: Phòng Hành chính tổng hợp Công ty Contrexim-TM
Qua bảng số liệu trên cho thấy:
- Về doanh thu: Năm 1999 Công ty chỉ đạt 310 triệu đồng, do đây là những
năm đầu của hoạt động xuất khẩu lao động và cha thực sự đợc chú trọng. Năm 2000 tăng so với năm 1999 là 179%, tơng ứng với số tiền là 555 triệu đồng. Đây là mức tăng đáng kể so với năm trớc do Công ty đã nhận thấy tầm chiến lợc và đẩy
mạnh hoạt động này. Năm 2001, có xu hớng giảm về doanh thu so với năm 2000 là 18,25%, tơng ứng với số tiền là 158 triệu đồng. Có sự giảm sút này là do sự biên động về kinh tế của một số nớc đã ảnh hởng trực tiếp đến các nớc tiếp nhận lao động ở nớc ngoài. Nhu cầu tiếp nhận lao động nớc ngoài ở một nsố nớc giảm xuống do nhiều doanh nghiệp bị phá sản, thu hẹp sản xuất. Còn tại các thị trờng trọng điểm nh Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc, nhiều ngành nghề đã bị lao động các nớc khác chiếm lĩnh.
Sau biến động kinh tế của năm 2001 thì năm 2002,2003 doanh thu lại tăng cao. Doanh thu 2002 tăng so với 2001 là 300,28% tơng ứng với số tiền là 2.113 triệu đồng, năm 2003 tăng so với năm 2002 là 30,14% tơng ứng với số tiền là 853 triệu đồng. Có sự tăng trởng đáng kể nh vậy là do ngời lao động đã thực sự nhận thấy lợi ích từ xuất khẩu lao động, bên cạnh đó là sự chú trọng vào phát triển hoạt động của Công ty.
- Về lợi nhuận: Song song với sự gia tăng của doanh thu thì lợi nhuận cũng
tăng qua các năm, chỉ có năm 2001 có giảm so với năm 2000 do doanh thu giảm. Và các năm 2002, 2003 lại có sự tăng vọt.
Cụ thể: Lợi nhuận năm 2000 tăng so với năm 1999 là 96,18% tơng ứng với số tiền là 285 triệu đồng. Năm 2001 giảm so với năm 2000 là 12,18% tơng ứng với số tiền là 47 triệu đồng. Năm 2002 tăng so với năm 2001 là 225,66% tơng ứng với số tiền là 765 triệu đồng. Năm 2003 tăng so với năm 2002 là 31,52% tơng ứng với số tiền là 348 triệu đồng.
- Về chi phí: Cùng với sự tăng, giảm của doanh thu và lợi nhuận qua các
năm, chi phí cũng có sự thay đổi tơng ứng. Năm 1999, chi phí là 209 triệu đồng; năm 2000 là 479 triệu đồng; đến năm 2001 giảm xuống 368 triệu đồng; năm 2002, 2003 lại tăng cao đến 1.726 triệu đồng và 2.231 triệu đồng.
- Về nộp ngân sách Nhà nớc: xuất khẩu lao động là hoạt động đã đóng góp
cho Ngân sách Nhà nớc một mức khá cao trong các năm 2002, 2003. Năm 1999 chỉ đạt 46 triệu đồng, năm 2000 là 138 triệu đồng. Đến năm 2001 có giảm xuống do doanh thu của hoạt động này giảm, còn 98 triệu đồng. Năm 2002, 2003 do
doanh thu tăng cao nên mức nộp ngân sách Nhà nớc cũng tăng lên tới 424 và 552 triệu đồng.
Mặc dù năm 2001 có sự biên động kinh tế làm doanh thu, lợi nhuận và nộp ngân sách Nhà nớc từ hoạt động này đều giảm đáng kể, Nhng qua năm 2002 thì lại có sự tăng trởng nhảy vọt. Điều đó cho thấy có sự cố gắng rất lớn của cán bộ công nhân viên có trình độ, kinh nghiệm và việc tổ chức các khâu từ nghiên cứu thị tr- ờng đến hoạt động xuất khẩu lao động có khoa học, hiệu quả, không những khắc phục đợc điểm yếu mà còn vợt qua mọi khó khăn để đạt đợc thành quả hết sức to lớn nh vậy.
2. Về số lợng, cơ cấu và thị trờng xuất khẩu lao động:
Từ năm 1999 đến nay, thị trờng lao động quốc tế đang suy giảm mạnh, cạnh tranh giữa các nớc xuất khẩu lao động ngày càng gay gắt. Tuy nhiên sau gần 2 năm thực hiện Nghị định 81/2003/NĐ-CP ngày 17 tháng 1 năm 2003 của Chính phủ, công tác xuất khẩu lao động đã đạt đợc một số kết quả quan trọng bớc đầu. Đến nay cả nớc đã có 159 doanh nghiệp đợc Bộ Lao động Thơng binh và Xã hội cấp giấy phép xuất khẩu lao động. Thị trờng xuất khẩu lao động đã mở rộng ra với gần 50 quốc gia và vùng lãnh thổ khác nhau. Nhà nớc đã xây dựng đợc một hệ thống các cơ chế, chính sách tơng đối đồng bộ, ổn định và duy trì thị trờng đã có, mở thêm một số thị trờng mới và tăng cờng quy mô đa lao động đi làm việc ở nớc ngoài.
Cùng với sự phát triển chung của toàn ngành, xuất khẩu lao động ở Contrexim- TM đã khai thác hiệu qủa bốn thị trờng chính, đó là: Cộng hoà Palau, Nhật Bản, Đài Loan và Malaixia. Kết quả cụ thể của từng thị trờng đợc thể hiện qua bảng số liệu sau:
Bảng 6: Kết qủa hoạt động xuất khẩu lao động phân theo thị trờng:
Số TT Thị trờng
Năm 1999 Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003
Số ngời đi D.thu (tr.đ) Số ngời đi D.thu (tr.đ) Số ngời đi D.thu (tr.đ) Số ngời đi D.thu (tr.đ) Số ngời đi D.thu (tr.đ) 1 CH Palau 35 310 90 580 78 468 59 354 152 929 2 Nhật Bản 23 285 9 104 5 58 30 802 3 Đài Loan 27 135 336 2.418 286 1.630 4 Malaixia 78 322 Tổng cộng 35 310 113 865 114 707 400 2.830 546 3.683
* Thị trờng Palau: Cộng hoà Palau là quần đảo nằm ở bắc Thái Bình Dơng, vĩ tuyến 7,30 bắc, kinh tuyến 134,39 đông, đông nam Phillipin. Trớc đây Palau là lãnh thổ thuộc Mỹ quản lý, nhng từ năm 1994 là quốc gia có liên kết tự do với Hoa Kỳ. Palau cha có luật lao động nhng có nhiều lao động nớc ngoài. Chính quyền Palau tôn trọng các hợp đồng ký kết giữa chủ sử dụng lao động với ngời lao động cũng nh bên cung ứng lao động và lấy hợp đồng làm cơ sở để giải quyết nếu tranh chấp xảy ra.
Từ năm 1999 đến nay, thị trờng Palau đã trở thành thị trờng truyền thống của Contrexim - TM. Số ngời đi qua các năm có sự khác nhau, do đó doanh thu thay đổi theo số lợng ngời đi. Tuy nhiên tính doanh thu trên một ngời đi là khá ổn định. Riêng năm 1999, doanh thu trên một ngời là 8,857 triệu đồng có cao hơn so với các năm sau: năm 2000 là 6,44 triệu đồng/ngời; năm 2001 và năm 2002 là 6 triệu đồng/ngời; năm 2003 là 6,11 triệu đồng/ngời.
Doanh thu từ thị trờng Palau là khá cao và rất ổn định qua các năm. Vì vậy đây là thị trờng mà Contrexim - TM tiếp tục khai thác mạnh trong những năm tới.
* Thị trờng Nhật Bản: Thị trờng này chủ yếu tiếp nhận lao động Việt Nam đi
tu nghiệp và thực tập kỹ thuật (gọi chung là tu nghiệp sinh). Tu nghiệp sinh Việt Nam sang tu nghiệp tại Nhật Bản theo nhiều ngành nghề khác nhau, trong đó có lĩnh vực dệt, may, điện tử và xây dựng chiếm tỷ lệ lớn.
Số ngời đi qua các năm là rất nhỏ, năm 1999 không có ngời đi, năm 2000 chỉ có 23 ngời đi và ngày càng giảm mạnh. Năm 2001 là 9 ngời, năm 2002 là 5 ngời và năm 2003 có tăng lên 30 ngời. Doanh thu trên 1 ngời đi năm 2000 là 12,39 triệu đồng/ngời, đây là con số khá cao, nó có giảm qua các năm tiếp theo; năm 2001 là 11,56 triệu đồng, năm 2002 là 11,6 triệu đồng và năm 2003 tăng vọt lên tới 26,73 triệu đồng. Sở dĩ năm 2003 có sự tăng vọt nh vậy là do trong đó có số tiền đặt cọc của 14 ngời lao động đang trong thời gian hợp đồng đã bỏ trốn.
So với thị trờng Palau thì thị trờng Nhật Bản đem lại doanh thu trên một ngời đi lớn hơn. Tuy nhiên một khó khăn lớn cho bên xuất khẩu lao động là tại thị trờng này số lợng lao động bỏ trốn là khá cao. Riêng năm 2003 , trong tổng số lao động xuât đi
đã có tới 14 ngời bỏ trốn. Điều này có ảnh hởng rất lớn đến hoạt động xuất khẩu lao động và uy tín của Công ty với phía đôí tác. Trong thời gian tới, việc ổn định thị trờng Nhật Bản đang là một thử thách lớn cho ngành xuất khẩu lao động Việt Nam nói chung và xuất khẩu lao động của Contrexim - TM nói riêng.
* Thị trờng Đài Loan: Bắt đầu từ năm 2001, Contrexim - TM mới xuất khẩu lao động sang Đài Loan. Đây là thị trờng có một số thuận lợi cơ bản đối với lao động Việt Nam:
- Môi trờng sống và làm việc rất tốt, phong tục tập quán có nhiều nét tơng đồng với Việt Nam, vị trí địa lý không xa.
- Cơ cấu ngành nghề đa dạng và có nhu cầu lao động ở mọi lĩnh vực. - Thu nhập của ngời lao động khá cao so với khu vực khác.
Từ các lợi thế đó mà Contrexim - TM đã có đợc số lợng ngời đii đáng kể. Năm 2001 là 27 ngời đi, đem lại doanh thu 135 triệu đồng. Bình quân doanh thu trên 1 ng- ời đi là 5 triệu đồng/ngời. Năm 2002 là 336 ngời đi, với doanh thu là 2.418 triệu đồng, bình quân là 7,2 triệu đồng/ngời. Năm 2003 có 286 ngời đi, với doanh thu là 1.630 triệu đồng, bình quân là 5,7 triệu đồng/ngời.
Tuy doanh thu trên 1 ngời đi thấp, nhng với số lợng ngời đi lớn dẫn đến tổng doanh thu từ thị trờng này là rất cao. Điều đó cho thấy, việc tiếp tục khai thác thị tr- ờng này là tất yếu. Nhng cũng cần phải quan tâm tới việc ổn định thị trờng, bởi tại thị trờng này trong năm 2002 có 59 lao động bỏ trốn và năm 2003 là 16 ngời. Đây cũng là khó khăn lớn cần phải giải quyết trong thời gian tới.
* Thị trờng Malaixia: Đay là thị trờng mới của Contrexim - TM. Đến năm
2003 mới có 78 lao động đợc đa đi làm viêc tại thị trờng này, đem lại doanh thu là 322 triệu đồng. Tính ra doanh thu bình quân trên 1 lao động đi là 4,13 triệu đồng.
Malaixia là thị trờng dễ tính, tơng đối phù hợp với lao động Việt Nam, đặc biệt là lao động nông thôn, bộ đội xuất ngũ, đòi hỏi tay nghề không cao. Tuy vậy thị trờng xuất khẩu lao động sang Malaixia mới nổi lên nhng tiền lơng thấp so với các nớc khác có nhận lao động Việt Nam. Do đó, việc có tiêp tục đẩy mạnh xuất khẩu lao
động sang Malaixia hay không đang là băn khoăn lớn của Contrexim - TM cần có lời giải đáp
Qua việc phân tích kết quả từ hoạt động xuất khẩu lao động trên chúng ta có thể nhận thấy hoạt động xuất khẩu lao động có những u điểm nhất định:
Thứ nhất, xuất khẩu lao động là một hoạt động thể hiện rõ tính chất xã hội: nói xuất khẩu lao động thực chất là xuất khẩu sức lao động. Trong khi đó, sức lao động lại gắn bó chặt chẽ với ngời lao động, không tách rời khỏi ngời lao động. Vì vậy, làm tốt công tác xuất khẩu lao động không những giải quyết vấn đề kinh tế trớc mắt mà đồng thời giải quyết vấn đề xã hội lâu dài.
Thứ hai, xuất khẩu lao động là một hoạt động kinh tế: ở nhiều nớc trên thế giới, xuất khâủ lao động đã là một trong những giải pháp quan trọng thu hút lực lợng lao động đang tăng lên của nớc họ và thu ngoại tệ bằng hình thức chuyển tiền về nớc của ngời lao động và các lơị ích khác.
Việt Nam với dân số đông, đứng thứ 13 trên thế giới, số ngời trong độ tuổi lao động chiếm tỷ lệ lớn, nền kinh tế phát triển thấp so với các nớc khác thì xuât khẩu lao động là con đờng đúng đắn nhất, một mặt giải quyết công ăn việc làm, mặt khác mang lại một mức thu nhập đáng kể cho ngời dân và tăng mức đóng góp vào GDP/đầu ngời của toàn xã hội. Từ đó giải quyết đợc rất nhiều vớng mắc trong nền kinh tế xã hội Việt Nam hiện nay.
Ngoài các u điểm nói trên thì hoạt động xuất khẩu lao động còn có nhiều hạn chế, đó là những rủi ro mà hoạt động này gặp phải:
Một là, rủi ro từ phía đối tác: Có trờng hợp đối tác khó khăn về vốn, thiếu việc làm, chậm trả lơng cho ngời lao động, thiếu am hiểu hoặc không tuân thủ luật pháp, ỷ thế " ông chủ" để gây sc sép trong việc thực hiện hợp đồng lao động, làm khó dễ cho ngời lao động...Điều này đã dẫn đến việc bên cung ứng lao động phải tốn kém rất