Nờn chăng Bộ Tài chớnh cần tạo dựng một khung phỏp lý bắt buộc cỏc doanh nghiệp phải cụng khai tỡnh hỡnh tài chớnh của mỡnh khi xin vay ngõn hàng. Để làm được điều này, phải tiến hành cụng tỏc kiểm toỏn doanh nghiệp, nhất là cỏc doanh nghiệp Nhà nước nhằm cú được bỏo cỏo tài chớnh với độ tin cậy cao. Bộ Tài chớnh nờn cú biện phỏp kinh tế cũng như hành chớnh buộc cỏc doanh nghiệp phải chấp hành đỳng phỏp lệnh thống kờ, kế toỏn.Thực hiện chế độ kiểm toỏn bắt buộc hàng năm đối với tất cả cỏc doanh nghiệp để đảm bảo tớnh trung thực, chớnh xỏc của cỏc con số trờn bỏo cỏo tài chớnh.
Đề nghị cỏc bộ chủ quản như: Bộ Cụng nghiệp, Bộ Nụng nghiệp, Bộ Tài chớnh, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Tổng cục Đầu tư, Tổng cục Thống kờ,... hệ thống hoỏ cỏc thụng tin
liờn quan đến cỏc lĩnh vực đầu tư mà ngành mỡnh phụ trỏch. Hàng năm thụng tin được cụng bố một cỏch cụng khai, chớnh xỏc ở trung tõm thụng tin ngành để giỳp cho ngõn hàng và chủ đầu tư thuận lợi trong việc thu thập thụng tin. Bộ Kế hoạch và đầu tư cần cú cỏc văn bản hướng dẫn cụ thể hơn về quy hoạch, kế hoạch đầu tư, định hướng xõy dựng và phỏt triển để hướng dẫn cỏc doanh nghiệp, ngõn hàng tập trung vào tài trợ cho dự ỏn, cỏc chương trỡnh ưu tiờn của Chớnh phủ.
Đề nghị cỏc Bộ, Ngành địa phương cần phối hợp chặt chẽ trong việc thẩm định và phờ duyệt dự ỏn. Cỏc nội dung của dự ỏn cú quan hệ rất chặt chẽ với nhau, chỉ cần một trong cỏc nội dung của dự ỏn khụng được xem xột cẩn thận sẽ dẫn đến cỏc nội dung khỏc thiếu đi sự chớnh xỏc về hiệu quả của dự ỏn. Mặt khỏc cỏc Bộ, Ngành địa phương cú thể thẩm định cựng một dự ỏn nhưng ở cỏc gúc độ khỏc nhau nờn sự phối hợp này cũng nhằm nõng cao chất lượng thẩm định dự ỏn đầu tư.
TểM TẮT CHƯƠNG 3
1. Mục đớch của đầu tư là sinh lời nhưng để nhận biết được khả năng sinh lời của một khoản đầu tư hay một dự ỏn đầu tư là một việc khú. Khi đứng trước một dự ỏn đầu tư, nhà tài trợ (ngõn hàng) phải lựa chọn cho mỡnh một phương ỏn tối ưu. Cần cú cơ sở định tớnh và định lượng để xõy dựng một phương phỏp thẩm định khoa học trờn lý thuyết kinh tế và toỏn học.
2. Xuất phỏt từ sự cần thiết phải nõng cao chất lượng cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư, chi nhỏnh NHN0&PTNT Bắc Hà Nội cần chỳ trọng một số vấn đề sau:
- Quy trỡnh thẩm định
- Khai thỏc, đỏnh giỏ thụng tin - Đào tạo cỏn bộ
- Nõng cao cơ sở vật chất kỹ thuật cụng nghệ
3. Thẩm định dự ỏn đầu tư liờn quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều đối tượng khỏc nhau. Do đú để cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư ngày càng hiệu quả hơn thỡ cần cú một giải phỏp đồng bộ, cú sự phối hợp nhịp nhàng của nhiều ngành, nhiều cấp từ chớnh phủ, Ngõn hàng Nhà nước, NHNo&PTNT Việt Nam, NHNo&PTNT Hà Nội, cho đến cỏc Bộ, Sở, ngành liờn quan như Bộ tài chớnh, Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Khoa học cụng nghệ mụi trường,…
KẾT LUẬN
Thẩm định dự ỏn đầu tư là một cụng việc hết sức phức tạp đũi hỏi phải luụn hoàn thiện cả về phương phỏp luận cũng như qua thực tế. Tuy nhiờn để làm được điều này khụng phải là đơn giản mà cần phải cú sự nỗ lực của toàn hệ thống ngõn hàng cũng như sự phối hợp đồng bộ của cỏc cấp, ngành liờn quan.
Trong phạm vi giới hạn về khụng gian và thời gian, địa điểm, luận văn đó đạt được những kết quả sau:
1. Hệ thống lại một số vấn đề lý luận về cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư, phõn tớch một số nhõn tố ảnh hưởng đến chất lượng cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư.
2. Phõn tớch thực trạng cụng tỏc thẩm định tại chi nhỏnh NHNo&PTNT Bắc Hà Nội. Từ đú đỏnh giỏ kết quả đạt được, phỏt hiện những khuyết điểm và lý giải nguyờn nhõn của những tồn tại trờn.
3. Đề xuất một số giải phỏp nhằm hoàn thiện hơn cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư tại chi nhỏnh NHNo&PTNT Bắc Hà Nội
Tuy bài viết cũn nhiều khiếm khuyết nhưng với những kết quả đạt được ở trờn em xin đúng gúp một phần nhỏ bộ cho việc hoàn thiện cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư tại NHNo&PTNT Bắc Hà Nội.
Một lần nữa, em xin chõn thành cảm ơn
• Thầy giỏo- tiến sĩ Nguyễn Hồng Minh Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dõn • Trường Phũng Tớn Dụng NHNo&PTNN Bắc Hà Nội - Phan Chõu Giang
cựng cỏc cụ, chỳ tại chi nhỏnh NHNo&PTNT Bắc Hà Nội đó tận tỡnh giỳp đỡ em hoàn thành đề tài này.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giỏo trỡnh “ Lập và quản trị dự ỏn đầu tư ” Chủ biờn: PGS.PTS Nguyễn Ngọc Mai - Đại học kinh tế quốc dõn – NXB Giỏo dục 1996.
2. Quản trị dự ỏn đầu tư – Tiến sĩ Nguyễn Xuõn Thuỷ- NXB Chớnh trị Quốc gia thỏng 10- 1994
3. Tài liệu “ Hướng dẫn nghiệp vụ cho cỏn bộ tớn dụng” Trung tõm đào tạo- NHNo&PTNT Việt Nam năm 2005
4. Tài liệu “ Hướng dẫn thẩm định, tỏi thẩm định cỏc điều kiện vay vốn của doanh nghiệp ”NHNo&PTNT Việt Nam
5. Đề ỏn “ phỏt triển kinh doanh chi nhỏnh NHNo&PTNT Bắc Hà Nội giai đoạn 2007-2009”
6. Bỏo cỏc tỡnh hỡnh thực hiện một số chỉ tiờu chủ yếu năm 2007- Định hướng và cỏc giải phỏp năm 2008
7. Quyết định số180/QĐ/HĐQT ngày 15/12/1998 của NHNo&PTNT Việt Nam về quy định cho vay đối với khỏch hàng của NHNo&PTNT Việt Nam 8. Nghị định 178/1999/NĐ-CP của Chớnh phủ ngày 29/12/1999 và thụng tư
06/2000/TT-NHNN1 về bảo đảm tiền vay của cỏc tổ chức tớn dụng
9. Quyết định số 72/QĐ-HĐBT-thẩm định dự ỏn đầu tư ngày 31/3/2002 của Chủ tịch HĐQT-NHNo&PTNT Việt Nam
10. Nghị định 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 của Chớnh phủ
11. í kiến về mối quan hệ giữa doanh nghiệp và Ngõn hàng của chi nhỏnh NHNo&PTNT Bắc Hà Nội
12. Tạp chớ Ngõn hàng cỏc năm 2007, 2008, 2009. 13. Thời bỏo kinh tế 2007, 2008.
BẢNG Kí HIỆU VIẾT TẮT
C. phớ : Chi phớ D. thu : Doanh thu
DNNN : Doanh nghiệp Nhà nước KHCB : Khấu hao cơ bản
KHTSCĐ : Khấu hao tài sản cố định
L/C : Thư tớn dụng
NHNo&PTNT : Ngõn hàng Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn. NHTM : Ngõn hàng Thương mại
QPTKD : Quỹ phỏt triển kinh doanh
SX : Sản xuất
T. chớnh : Tài chớnh
TNHH : Trỏch nhiệm hữu hạn TSCĐ : Tài sản cố định
TSLĐ : Tài sản lưu động UBND : Uỷ ban nhõn dõn XDCB : Xõy dựng cơ bản XNK : Xuất nhập khẩu
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU... 1
Chương 1... 3
NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ ...3
THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ...3
1.1. DỰ ÁN ĐẦU TƯ. ...3
1.1.1. Khỏi niệm...3
1.1.2. Vai trũ của dự ỏn đầu tư...3
1.1.3. Chu trỡnh của dự ỏn...3
1.2. THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ...5
1.2.1. Khỏi quỏt về thẩm định dự ỏn đầu tư...5
1.2.1.1. Khỏi niệm...5
1.2.1.2. Vai trũ của thẩm định dự ỏn đầu tư ...5
1.2.1.3. Yờu cầu khi thẩm định...6
1.2.2. Căn cứ và quy trỡnh thẩm định dự ỏn đầu tư. ...7
1.2.2.1. Căn cứ để thẩm định dự ỏn đầu tư ...7
1.2.2.2. Quy trỡnh thẩm định dự ỏn đầu tư...8
1.2.3. Nội dung thẩm định dự ỏn đầu tư...8
1.2.3.1. Thẩm định khỏch hàng vay vốn ...8
1.2.3.2.Thẩm định dự ỏn đầu tư ...14
1.2.3.3. Lập tờ trỡnh kết quả thẩm định...31
1.2.4. Cỏc nhõn tố ảnh hưởng đến chất lượng cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư...31
1.2.4.1. Nhõn tố bờn trong ...32
1.2.4.2. Nhõn tố bờn ngoài...33
THỰC TRẠNG CễNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI
NHNO&PTNT BẮC HÀ NỘI...37
2.1. KHÁI QUÁT TèNH HèNH HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA NHNo & PTNT BẮC HÀ NỘI...37
2.1.1. Sơ lược về quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển của chi nhỏnh...37
2.1.1.1. Sự ra đời của chi nhỏnh...37
2.1.1.2 Cơ cấu tổ chức hoạt động :...38
2.1.1.3.Dịch vụ & Sản phẩm:...40
2.1.2. Tỡnh hỡnh hoạt động của ngõn hàng...46
2.1.2.1. Thuận lợi và khú khăn của ngõn hàng...46
2.1.2.2 Tỡnh hỡnh hoạt động kinh doanh ...47
2.1.2.3. Tỡnh hỡnh huy động vốn ...49
2.1.2.4. Hoạt động tớn dụng ...50
2.2. THỰC TRẠNG CễNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI NHNO& PTNT BẮC HÀ NỘI ...52
2.2.1. Cỏc văn bản cú tớnh phỏp lý trong cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư tại NHNo&PTNT Bắc Hà Nội...52
...52
2.2.2. Quy trỡnh thẩm định dự ỏn đầu tư tại NHNo&PTNT Bắc Hà Nội52 2.2.3.Vớ dụ minh họa...54
2.2.4. Nhận xột việc thẩm định dự ỏn đầu tư trờn tại NHNo&PTNT Bắc Hà Nội...74
2.2.4.1 Về thẩm định khỏch hàng ...74
2.2.4.2. Về thẩm định dự ỏn đầu tư ...74
2.3. NHẬN XẫT CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG CễNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI NHNO&PTNT BẮC HÀ NỘI ...79
2.3.1.1. Về kỹ thuật thẩm định...79
2.3.1.2. Về cơ cấu tổ chức...79
2.3.1.3. Về đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ...80
2.3.2. Những hạn chế cũn tồn tại...80
2.3.3. Nguyờn nhõn...83
2.3.3.1. Nguyờn nhõn khỏch quan...84
2.3.3.2. Nguyờn nhõn chủ quan...85
Chương 3... 88
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ...88
CễNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI ...88
NHN0 & PTNT BẮC HÀ NỘI...88
3.1. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CỦA NHNo&PTNT BẮC HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI...88
3.1.1. Phương hướng nhiệm vụ kinh doanh của ngõn hàng đến năm 201088 3.1.2. Định hướng cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư của chi nhỏnh trong thời gian tới...90
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CễNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI NHN0 & PTNT BẮC HÀ NỘI ...91
3.2.1. Sự cần thiết phải nõng cao chất lượng cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư ...91
3.2.2. Cỏc giải phỏp nhằm nõng cao chất lượng cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư tại chi nhỏnh NHno&PTNT Bắc Hà Nội...92
3.2.2.1. Về quy trỡnh thẩm định...92
3.2.2.2. Thu thập, xử lý đỏnh giỏ tốt thụng tin...96
3.2.2.4. Trang bị cơ sở vật chất kỹ thuật, cụng nghệ...100
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ...100
3.3.1. Kiến nghị đối với Chớnh phủ...100
3.3.2. Kiến nghị với Ngõn hàng Nhà nước...102
3.3.3. Kiến nghị với NHNo&PTNT Việt Nam ...103
3.3.4. Kiến nghị với NHNo&PTNT thành phố Hà Nội...104
3.3.5. Kiến nghị với cỏc bộ ngành liờn quan...104
KẾT LUẬN... 107