1. Một số kiến nghị
1.1. Nhà nớc phải đảm bảo môi trờng kinh tế vĩ mô ổn định.
Nhằm khắc phục lạm phát và ngăn chặn suy thoái kinh tế, chính phủ cần tiếp tục bổ sung và cụ thể hoá việc thực hiện các giải pháp kích cầu đầu t và tiêu dùng dựa trên nền tảng các chính sách kinh tế vĩ mô đồng bộ, hợp lý mà trong đó chính sách tài chính là then chốt, tiếp tục loại bỏ những bất hợp lý trong cơ cấu kinh tế. Chỉ có nh vậy mới có thể nhanh chóng thoát khỏi "vòng luẩn quẩn" do lạm phát và suy thoái kinh tế tạo thành, khôi phục đà tăng trởng kinh tế nhanh và bền vững, tạo ra môi trờng kinh tế vĩ mô ổn định, tạo lập niềm tin và kích thích công chúng đầu t, xoá bỏ tâm lý e ngại, dè chừng của công chúng, doanh nghiệp khi tham gia vào hoạt động đầu t thông qua chiến lợc phát triển nền kinh tế của đất nớc đợc cụ thể hoá tới từng tinh. Đó là cơ sở để hoạt động đầu t xây dựng có hiệu quả.
1.2. Nhà nớc cần sớm sửa đổi một số văn bản pháp quy có liên quan trực tiếp đến hoạt động đầu t xây dựng cơ bản. trực tiếp đến hoạt động đầu t xây dựng cơ bản.
- chính phủ khẩn trơng xây dựng và trình quốc hội bộ luật quản lý đầu t xây dựng.
- Chính phủ cần sớm sửa đổi Nghị định 43/1999/NĐ-CP về tín dụng đầu t phát triển của Nhà nớc theo nh một số nội dung luận án đã phân tích đánh giá ở trên.
- Sửa đổi một số nộ dung trong điều lệ quản lý đầu t và xây dựng cho phù hợp với tình hình hiện nay nhất là bộ máy tài chính quản lý vốn đầu t xây dựng cơ bản thuộc ngân sách Nhà nớc, mặc dù đầu năm 2003 Chính phủ đã có nghị định 07/2003/NĐ-CP nhng việc quy định chức năng nhiệm vụ quản lý tài chính đầu t xây dựng cơ bản vẫn còn nhiều bất cập
1.3. Một số kiến nghị cụ thể đối với UBND tỉnh và các ngành cấp Tỉnh. Tỉnh.
Một là, UBND tỉnh đôn đốc Sở Tài chính - Vật giá cũng nh các chủ đầu t dự án đợc ngân sách đầu t vốn trong thời gian qua phải chấp hành nghiêm túc điều lệ quản lý vốn đầu t và xây dựng.
Hai là, vốn đầu t hàng năm thuộc ngân sách phải ghi chỉ tiêu để tập trung đầu t dứt điểm các dự án dở dang sớm đa vào sử dụng, có biện pháp đối với các chủ đầu t, các nhà thầu cố tình kéo dài thời gian thi công tạo ra lãng phí thất thoát trong đầu t xây dựng cơ bản.
1.4. Một số biện pháp kiến nghị khác.
Thứ nhất, Hiện nay cha có một đội ngũ cán bộ chuyên làm công tác phân tích và dự báo thống kê vốn đầu t xây dựng cơ bản. Hiện nay các cán bộ đó chỉ là những ngời có nhiều kinh nghiệm. Do vậy cần sớm phải có các chuyên gia về lĩnh vực này, đợc đào tạo một cách có hệ thống.
Thứ hai, việc áp dụng các phơng pháp thống kê để phân tích vốn đầu t xây dựng cơ bản tuy đã đợc triển khai nhng còn nhiều bất cập, nó mới chỉ dừng lại ở phạm vi hẹp vì vậy phải có khoa học phân tích sẽ trở nên dễ dàng, thuận tiện, đỡ tốn kém.
2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả vốn đầu t xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Hải Dơng. bản trên địa bàn tỉnh Hải Dơng.
2.1. Hoàn thiện cơ chế quản lý đầu t và xây dựng.
- Xác định mục tiêu đúng đắn, rõ ràng: cơ chế quản lý đầu t xây dựng phải đạt đợc mục tiêu nâng cao hiệu quả đầu t, chống lãng phí, tham ô, tham nhũng trong lĩnh vực đầu t và xây dựng.
- Phải có những quy định cụ thể nhằm phân định trách nhiệm và quyền hạn trong đầu t xây dựng cơ bản từ vốn ngân sách Nhà nớc.
2.2. Khuyến khích và hỗ trợ đầu t.
- Tài trợ vốn đầu t để xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào đối với khu công nghiệp, các công trình hạ tầng kỹ thuật lớn và công trình công cộng trong khu đô thị.
- Tài trợ vốn đầu t để mua sắm bản quyền công nghiệp, thiết bị, chuyển giao công nghệ kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý, hỗ trợ về giống cây trồng, vật nuôi, hỗ trợ để xúc tiến, tíêp thị mở rộng thị trờng.
- Tiếp tục sử dụng chính sách thuế một cách linh hoạt để kích thích, mở rộng đầu t.
Kết luận
Cùng với sự đối mới của đất nớc. Hải Dơng cùng đã từng bớc chuyển đổi mình và đã thu đợc nhiều thành tựu to lớn. Hải Dơng đợc nh ngày nay là do sự lãnh đạo tài tình sáng suốt của các nhà lãnh đạo tỉnh đã không ngừng mở rộng quan hệ thu hút nhiều nguồn vốn đầu t và tỉnh, phát triển công nghiệp và nhiều ngành kinh tế mũi nhọn. Và chúng ta không thể không công nhận vốn đầu t xây dựng cơ bản đã đóng góp một phần rất quan trọng vào sự phát triển đó. Vốn đầu t xây dựng cơ bản là một nguồn vốn vô cùng cần thiết đối với thành phố trẻ Hải Dơng. Qua những số liệu đã đợc phân tích trong bài nhờ vào các phơng pháp thống kê mà ta đã thấy đợc nguồn vốn đầu t xây dựng của Hải Dơng biến động nh thế nào trong những năm vừa qua và những năm tới, nguồn vốn đó có tiếp tục đáp ứng đợc yêu cầu đặt ra của cấp lãnh đạo phát triển Hải Dơng không.
Ta có thể khẳng định rằng với nguồn vốn đó Hải Dơng sẽ nhanh chóng đuổi kịp các thành phố lớn nh Hà Nội, Hải Phòng về mọi mặt.
Để có đợc nguồn số liệu chính xác nhất mà em đã sử dụng để phân tích trong bài có sự đóng góp của mọi ngời trong phòng tổng hợp nơi em thực tập. Một lần nữa em xin cảm ơn Thầy Nguyễn Hữu Chí (giáo viên hớng dẫn), các thầy cô trong khoa Thống kê đã giúp đỡ em hoàn thành bài viết này một cách thành công.