câc tổ chức bín ngoăi
Chỉ tiíu Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007
Tổng chi phí (đồng) 73.504.300 82.374.750 153.892.000
Chi phí đăo tạo bq 1 người (đồng) 1.336.442 1.525.458 2.404.563 Tỉ lệ % so với tổng chi phí cho
CBNV (%)
2,9 2,2 2,8
Tỉ lệ % so với doanh thu (%) 0,002 0,0007 0,00096
Ta thấy kinh phí dănh cho đăo tạo ngăy căng tăng, năm sau cao hơn năm trước vă tốc độ tăng cũng cao hơn chi phí đăo tạo bình quđn 1 người năm 2006 tăng 14,14% so với năm 2005, năm 2007 tăng 57,63% so với năm 2006. Tuy nhiín phần trăm kinh phí dùng cho đăo tạo vă phât triển nhđn lực so với tổng chi phí cho cân bộ nhđn viín vă phần trăm so với tổng doanh thu còn thấp, lại đang có xu hướng giảm. Đặc biệt năm 2006 chi phí đăo tạo so với tổng chi phí cho CBNV vă so với doanh thu đều giảm, vă giảm nhiều so với năm 2005, đến năm 2007 có tăng nhưng vẫn ít hơn năm 2005. Kinh phí lă một nhđn tố quan trọng ảnh hưởng đến công tâc vă kết quả đăo tạo. Kinh phí lớn cho phĩp xđy dựng những chương trình tốt với giảng viín vă trang thiết bị học tập tốt hơn. Nhưng kinh phí cho đăo tạo của chi nhânh so với tổng chi phí cho CBNV, vă so với doanh thu lại rất nhỏ vă đang có xu hướng giảm. Trong khi công nghệ ngđn hăng biến đổi nhanh chóng cần phải đăo tạo nhđn viín trong chi nhânh để đâp ứng sự thay đổi đó. Công nghệ căng nhanh biến đổi vă biến đổi căng nhanh thì đăo tạo căng cần thiết vă cần đăo tạo với trang thiết bị hiện đại.
2.3.2. Đânh giâ về công tâc đăo tạo vă phât triển nguồn nhđn lực tại chi nhânh
Quy trình đăo tạo của NHNNo&PTNT Việt Nam quy định trong quyết định 596/QĐ/NHNNo-TCCB
Xâc định đăo tạo lă khđu đầu tiín vă quyết định tất cả câc công đoạn tiếp theo trong hoạt động đăo tạo. Phương phâp xâc định nhu cầu đăo tạo đang âp dụng chủ yếu dựa trín thông tin phản hồi cho câc yíu cầu, đề xuất chủ quan của TTĐT do câc đơn vị gửi đến.
Có câc hình thức xâc định nhu cầu đăo tạo như sau:
Câc lớp do TTĐT tổ chức TTĐT của NHNNo&PTNT Việt Nam lập kế hoạch đăo tạo cho cả năm sau dựa trín nhu cầu do TTĐT khảo sât đó gửi công văn xuống cho chi nhânh lă bảng có dạng như sau:
TT Chuyín đề đăo tạo Số lớp
Số ngăy học
Đối tượng
1 Quản lý ngđn hăng 2 20 Ban lênh đạo NHNo vă lênh đạo câc đơn vị thănh viín
2 An ninh mạng tin học 1 15 Cân bộ tin học tại chi nhânh
3 ….. … ….. …
Sau đó phòng hănh chính nhđn sự gửi cho câc phòng để đăng kí đăo tạo, phòng hănh chính nhđn sự tổng hợp trình giâm đốc duyệt sau đó gửi TTĐT NHNo
Bảng đăng kí chi nhânh gửi TTĐT như sau:
TT Chuyín đề đăo tạo Số lượng học viín Họ vă tín Chức vụ Đơn vị công tâc Ghi chú 1 Quản trị ngđn hăng hịín đại 1 1 Đặng Thị Hồng Vđn GĐ
Khi có lớp học TTĐT gửi công văn thông bâo nếu chi nhânh bố trí được người thì cử đi học nếu không thì thông bâo cho trung tđm không cử cân bộ đi học.
Câc chương trình đăo tạo do chi nhânh tổ chức thì căn cứ văo kế hoạch sản xuất kinh doanh , mức độ phức tạp của công việc , đòi hỏi của công việc, phât sinh trong
kinh doanh để tổ chức, kế hoạch đăo tạo của NHNo& PTNT Việt Nam mă TTĐT không tổ chức để cho câc chi nhânh tự tổ chức. Vi dụ khi NHNNo&PTNT Việt Nam đưa ra câc văn bản quy định mới hay khi câc cơ quan chức năng của nhă nước ban hănh câc văn bản phâp quy mới có liín quan đến công việc của chi nhânh, chi nhânh sẽ tổ chức học cho toăn bộ CBNV chi nhânh. Chương trình IPCAS lă chương trình đăo tạo bắt buộc với mọi nhđn viín trong chi nhânh vă do giảng viín kiím chức giảng dạy vì vậy khi có kế hoạch học TTĐT gửi công văn yíu cầu chi nhânh tự tổ chức lớp học.
Câc chương trình do câc tổ chức bín ngoăi tổ chức: Đầu năm câc phòng ban căn cứ văo câc lớp học mă TTĐT dự kiến tổ chức trong năm để xâc định có nghiệp vụ, kiến thức năo cần thiết cho công việc mă TTĐT vă chi nhânh không tổ chức được. Câc phong kiến nghị vă phòng HC-NS tập hợp đưa văo kế hoạch đăo tạo năm của chi nhânh. Khi một cơ sở đăo tạo gửi thư giới thiệu chương trình đăo tạo cho chi nhânh, phòng HC-NS xĩt thấy nằm trong kế hoạch đăo tạo trong năm sẽ gửi cho giâm đốc vă câc phòng ban, giâm đốc phí duyệt gửi người đi học hoặc câ nhđn tự thấy cần thiết thì lăm đơn đăng kí trình giâm đốc phí duyệt để đi học. Giâm đốc xĩt thấy cần thiết vă không có ảnh hưởng đến công việc của chi nhânh do cân bộ đó đảm nhận thì sẽ ký đồng ý cho câ nhđn đó đi học.
Khi ngđn hăng trung ương có câc hội thảo, tập huấn gửi thông bâo xuống chi nhânh yíu cầu cử người đi học vă tham gia. Chi nhânh sẽ căn cứ văo số lượng vă đối tượng được thông bâo trong công văn gửi xuống để cử người đị dự.
Ưu điểm : Câc câch xâc định nhu cầu đăo tạo của có hệ thống , chặt chẽ , phù
hợp với kế hoạch đăo tạo của trung tđm đăo tạo của NHNNo& PTNT Việt Nam. Nó cũng linh động khi cân bộ có nhu cầu vă có chương trình phù hợp thì cho đi học.
Nhược điểm: Do xâc định nhu cầu đăo tạo phụ thuộc nhiều văo TTĐT nín:
Thiếu tính chủ động, chưa được cụ thể hóa. Ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh khi có chương trình đăo tạo bất ngờ được ngđn hăng trung ương gửi xuống.
Độ tin cậy của thông tin dùng xâc định nhu cầu đăo tạo thấp vì phần lớn không phải lă kết quả của quâ trình điều tra chính xâc, thđm chí có lúc còn lăm chiếu lệ. Vì
vậy nhu cầu mă TTĐT tổng hợp hăng năm để xđy dựng kế hoạch đăo tạo không chuẩn. Nội dung khảo sât nhu cầu đăo tạo do TTĐT đề xuất còn đơn giản , nặng về số lượng mă chưa quan tđm đến chất lưọng.
Nguyín nhđn: TTĐT chưa có phương phâp tiín tiến để xâc định vă đânh giâ
nhu cầu đăo tạo khâch quan vă khoa học. Cân bộ phụ trâch đăo tạo tại đơn vị vă ngay cả cân bộ ở TTĐT chưa được đăo tạo tập huấn chuyín môn nghiệp vụ năy, tại chi nhânh Long Biín cân bộ phụ trâch lă người tốt nghiệp khoa quản trị kinh doanh công nghiệp trường Đại học kinh tế quốc dđn..
2.3.2.2. Xâc định mục tiíu đăo tạo.
Đầu năm NHNNo& PTNT Việt Nam có công văn về vấn đề triển khai công tâc đăo tạo trong năm gửi cho câc chi nhânh vă đơn vị thănh viín, Ví dụ công văn triển khai công tâc đăo tạo năm 2005: “Tập trung huấn luyện nghiệp vụ chuyín môn đăo
tạo thưo chương trình WTO, đăo tạo tiếng anh trình độ A…Cử người đi học đúng đối tượng, số lượng, sử dụng đúng chuyín môn được đăo tạo, chú ý cử cân bộ giỏi tham gia câc lớp đăo tạo kiến thức hội nhập quốc tế, đăo tạo giảng viín kiím chức. Yíu cầu đến cuối năm 2005 mọi cân bộ nam dưới 50 tuổi, nữ dưới 45 tuổi phải đạt trình độ A tiếng anh, 100% đạt trình độ tin học cơ bản, 50% đạt trình độ tâc nghiệp loại giỏi. Trung bình mỗi cân bộ đăo tạo tối thiểu 27 ngăy/người/năm8” Chi nhânh
căn cứ văo công văn vă văo tình hình thực tế tại chi nhânh để có mục tiíu cụ thể , ví dụ định hướng vă mục tiíu đăo tạo trong kế koạch đăo tạo năm 2005 của chi nhânh: “
Tiếp tục cử cân bộ tham gia câc khóa đăo tạo do NHNNo& PTNT Việt Nam tổ chức. Câc phòng nghiệp vụ phối kết hợp chặt chẽ để thống nhất xđy dựng kế hoạch, nội dung đăo tạo, tập huấn…Tổ chức tập huấn cho tất cả câc cân bộ trong chi nhânh câc thông tư, nghị định mới ban hănh của Chính phủ, câc quy định điều lệ mới của ngănh.”9
Khi có câc khóa học cụ thể mă TTĐT gửi công văn yíu cầu cử cân bộ đi học thì trong nội dung có mục đích cụ thể của khóa học.
8 -Trích công văn triển khai công tâc đăo tạo năm 2005 của NHNNo&PTNT Việt Nam
Ưu điểm, nhược điểm: Mục tiíu của NHNNo&PTNT Việt Nam đê được lượng
hóa vă cụ thể trong khi mục tiíu của chi nhânh lă chung chung. Mục đích của khóa học cụ thể chi tiết vă cụ thể những cũng chung chung định tính vă chưa có những chỉ tiíu định lượng cụ thể. Mục tiíu đăo tạo do TTĐT xđy dựng cho từng năm nín chỉ đâp ứng nhu cầu trước mắt, chưa đâp ứng nhu cầu lđu dăi.
Nguyín nhđn: NHNNo&PTNT Việt Nam chưa có chiến lược đăo tạo dăi hạn nín chưa có mục tiíu đăo tạo dăi hạn cho từng giai đoạn, từng thời kỳ. Công tâc đăo tạo tại chi nhânh phụ thuộc nhiều văo TTĐT vă ngđn hăng trung ương nín không có sự chủ động trong việc dự tính kết quả của chi nhânh. Chi nhânh chưa nhđn thức được hết tầm quan trọng của việc xâc định một mục tiíu đăo tạo cụ thể.
2.3.2.3. Lựa chọn đối tượng đăo tạo
Việc chọn đối tượng đăo tạo căn cứ văo quy hoạch cân bộ của chi nhânh, nhất lă quy hoạch cân bộ nguồn cho câc chức vụ lênh đạo. Quy hoạch lă việc lựa chọn cân bộ để đăo tạo, bồi dưỡng, chuẩn bị để bổ nhiệm hoặc bổ nhiệm lại. Khi lựa chọn đối tượng đăo tạo câc cân bộ trong diện quy hoạch sẽ được ưu tiín cử đi học. Câc chương trình đăo tạo sau đại học vă câc kiến thức nđng cao dănh cho cân bộ cao cấp thì sẽ được ưu tiín cho câc cân bộ được quy hoạch cho câc chức vụ lênh đạo.
Chủ yếu lựa chọn đối đượng sẽ do câc trưởng phòng, tổ trưởng vă giâm đốc chi nhânh cấp 2 lựa chọn căn cứ văo tình hình thực tế của mình, một số tự lăm đơn xin đi học. Việc lựa chọn căn cứ văo trình độ chuyín môn, độ tuổi vă câc quy định cụ thể cho từng lớp học mă TTĐT gửi xuống. Ví dụ học viín câc lớp biín dịch, phiín dịch yíu cầu khắt khe hơn lớp kiến thức ngđn hăng cơ bản: lớp kiến thức ngđn hăng cơ bản chỉ yíu cầu lă cân bộ trong chi nhânh mă chưa học chuyín ngănh ngđn hăng; lớp biín dịch ,phiín dịch yíu cầu người học tốt nghiệp Đại học ngoại ngữ hoặc Đại học ngoại thương (tiếng anh tối thiểu trình độ C), cam kết phục vụ lđu dăi cho chi nhânh, thuyín chuyển phải bồi hoăn kinh phí đăo tạo, dự thi sât hạch đầu văo vă phải đạt yíu cầu.
NHNNo&PTNT Việt Nam có quy định cụ thể về tiíu chuẩn cử cân bộ đi học trong quyết định 596/QĐ/NHNo-TCCB (Phụ lục 1)
Ưu điểm: Đối tượng được cử đi học công khai , dđn chủ đâp ứng nguyện vọng
nđng cao trình độ của họ, vă yíu cầu của trụ sở chính
Nhược điểm: Một số bộ phận cử người đi học không đúng đối tượng.Trình độ
học viín tham gia câc khóa học thường không đồng đều ảnh hưởng đến chất lượng đăo tạo.
Nguyín nhđn: Một số bộ phận còn chưa tính đến tâc dụng của đăo tạo đối với
người lao động vă khả năng nghề nghiệp của từng người. Câc khóa học thường không khảo sât đầu văo cho câc học viín nín trình độ của họ thường không đồng đều ảnh hưởng lớn đến khả năng tiếp thu vă chất lượng sau đăo tạo của. Còn tồn tại tư tưởng chạy theo số lượng mă không quan tđm đến chất lượng thực nguồn nhđn lực. Một số đi học lă để nđng lương.
2.3.2.4. Xđy dựng chương trình đăo tạo vă lựa chọn phương phâp đăo tạo phù hợp
Câc hình thức đăo tạo chủ yếu quy định trong quyết định 596/QĐ/NHNNo- TCCB.
•Xđy dựng chương trình đăo tạo:
- Đối với chương trình do trung tđm đăo tạo của NHNNo& PTNT Việt Nam tổ chức
Trụ sở chính huy động câc cân bộ có học hăm học vị , cân bộ giỏi nghiệp vụ tham gia xđy dựng chương trình đăo tạo, câc chương trình có mời giảng viín ngoăi từ câc trường ĐH, viện nghiín cứu, chuyín gia câc ngđn hăng bạn thì họ tự lín chương trình theo yíu cầu nội dung cần truyền đạt cho học viín mă TTĐT đưa ra. Câc chương trình học được cụ thể hóa đến từng nội dung, kiến thức, kĩ năng mă chương trình sẽ cung cấp cho học viín( được trình băy cụ thể trong công văn yíu cầu chi nhânh cử cân bộ đi học). Tăi liệu học tập do trụ sở chính, câc giảng viín ngoăi biín soạn được hội đồng khoa học NHNNo&PTNT Việt Nam phí duyệt, in vă gửi câc đơn vị để học viín nghiín cứu trước khi học. Tăi liệu cung cấp những kiến thức cần thiết, cụ thể về lĩnh vực chuyín môn hoạt động của ngđn hăng, sât với thực tiễn nín rất thiết thực vă hữu ích cho công tâc đăo tạo.
Vídụ công văn số 585 của TTĐT gửi chi nhânh ngăy 16/9/2005 về việc yíu cầu cử cân bộ theo học lớp bồi dưỡng kỹ năng sư phạm cho giảng viín kiím chức có nội dung như sau:
Mục đích: cung cấp kiến thức cơ bản về sư phạm , tđm lý học viín, điều chỉnh
phương phâp dạy; thănh thục kỹ năng sư phạm, soạn giâo trình, giâo ân, thiết kế băi giảng, ứng dụng phương phâp dạy.
Nội dung: tđm lý học học 0,5 ngăy, giao tiếp sư phạm học 0,5 ngăy, phương
phâp giảng dạy học 4 ngăy do giảng viín trường Đại học sư phạm Hă Nội giảng dạy. Sử dụng powerpoint do giảng viín kiím chức NHNNo&PTNT Việt Nam giảng dạy.
- Đối với chương trình đăo tạo do chi nhânh tổ chức
Câc giảng viín kiím chức,câc giảng viín được mời tự xđy dựng chương trình phù hợp với yíu cầu nội dung cần truyền đạt cho người học, chương trình được xđy dựng được phòng hănh chính nhđn sự tổng hợp dưới dạng văn bản trình giâm đốc chi nhânh phí duyệt, sau đó tiến hănh giâm sât thực hiện.
Chương trình đăo tạo của chi nhânh tập trung văo câc nghiệp vụ: Đăo tạo nghiệp vụ: quản trị ngđn hăng , tín dụng, kế toân, thanh toân quốc tế, kiến thức ngđn hăng cơ bản, thanh toân quốc tế,…; Đăo tạo kiến thức bổ trợ: Anh văn, kỹ năng giao tiếp khâch hăng, câc dịch vụ ngđn hăng,…Đăo tạo đại học vă sau đại học, đăo tạo cao cấp lý luận chính trị, đăo tạo theo dự ân quốc tế, học tập khảo sât trong vă ngoăi nước,…
Ưu điểm: Câc chương trình được xđy dựng thiết thực vă hữu ích cho công tâc
đăo tạo. Xđy dựng rõ răng , nội dung phù hợp, kiến thức luôn được cập nhật
Nhược điểm: Chương trình đăo tạo tại chi nhânh nhiều khi còn dập khuôn ,
thiếu sâng tạo, kết cấu nhiều khi tương tự gđy nhăm chân cho người học. Nội dung của TTĐT cung cấp hạn chế, do đối tâc cung cấp được thiết kế theo nhu cầu chung, chủ yếu lă kiến thức cơ bản, ít kiến thức thực tế. Cho đến nay câc chương trình đăo tạo phần lớn vẫn mang tính chất thiếu đđu bù đấy,đâp ứng những nhu cầu đăo tạo trước mắt, phât sinh, chưa được xâc định vă xđy dựng một câch hệ thống, khoa học, cụ thể:
- Chưa có chương trình đăo tạo bắt buộc theo tiíu chuẩn CBNV quy định trong quy chế cân bộviín chức.
- Chưa có chương trình đăo tạo chuyín sđu để đăo tạo những cân bộ giỏi trở thănh câc chuyín gia đầu ngănh.
- Chưa có chương trình đăo tạo kiến thức kinh tế, kỹ thuật của câc ngănh lĩnh vực mă NHNNo&PTNT đang đầu tư.
- Chưa có chương trình đăo tạo đạo đức nghề nghiệp, truyền thống doanh nghiệp cho CBNV.
Câc chương trình đăo tạo hiện nay chủ yếu lă ngắn hạn, chuyín đề lặp lại, thiếu tính hệ thống, kế tục vă nđng cao, cơ cấu chưa hợp lý. Một số chương trình được triển khai rộng, khẩn trương tốn kĩm, không mang lại hiệu quả như: ngđn hăng bân