Quản lý Nhà nước về FDI trong ngành Dệt May.

Một phần của tài liệu Luận văn: Thực trạng hoạt động đầu tư và một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực quản lý Nhà nước đối với hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài trong lĩnh vực Dệt- may pptx (Trang 29 - 32)

III. MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LĨNH VỰC DỆ T MAY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ FDI TRONG NGÀNH DỆT MAY

2. Quản lý Nhà nước về FDI trong ngành Dệt May.

Là một bộ phận cấu thành của đầu tư trực tiếp nước ngoài, đầu tư trực tiếp

nước ngoài trong lĩnh vực sản xuất hàng Dệt - May chịu sự quản lý chung, thống

nhất của Nhà nước đối với các hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài. Ngoài ra,

do đặc điểm riêng của ngành Dệt - May, quản lý Nhà nước trong lĩnh vực này có

các vấn đề sau:

Mục tiêu chung: Tranh thủ mọi nguồn lực có thể có của thế giới về vốn và công nghệ, kinh nghiệm quản lý, thị trường và sự phân công lao động quốc tế, khai thác có hiệu quả tiềm năng về lao động, tài nguyên của đất nước để phát triển sản xuất ngành Dệt - May. Đẩy mạnh xuất khẩu (tìm chỗ đứng trên các thị

trường mới: Tây Âu, Bắc Mỹ, Nhật Bản…, khôi phục lại các thị trường truyền

thống: Nga và các nước Đông Âu), cải thiện đời sống cho một lực lượng lớn

người lao động, tăng tích luỹ cho nền kinh tế, thực hiện hiện đại hoá ngành Dệt -

May Việt Nam.

Mục tiêu cụ thể của công tác quản lý FDI trong lĩnh vực sản xuất hàng Dệt - May là giúp các nhà đầu tư tốt nhất, hiệu quả nhất Luậtđầu tư nước ngoài ở

Việt Nam, các văn bản dưới Luậtcũng như hệ thống các chính sách liên quan

đến hàng Dệt - May, tạo môi trường hoạt động thơng thống; giải quyết và điều

chỉnh những phát sinh trong quá trình đầu tư. Bảo hộ sản xuất trong nước, dần dần nâng cao khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước, thực hiện từng bước lộ trình hội nhập quốc tế.

Nội dung:

- Xây dựng Luậtvà các văn bản dưới Luậtliên quan: Trên cơ sở chủ trương

đường lối của Đảng và Nhà nước chiến lược phát triển kinh tế xã hội trong từng

thời kỳ, kinh nghiệm, thông lệ quốc tế và qua thực tiễn hoạt động, xây dựng các

điều khoản có liên quan đến ngành Dệt - May trong Luậtđầu tư nước ngoài, từ

đó ban hành các văn bản dưới Luậtđiều chỉnh các hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài trong ngành Dệt - May, tạo hành lang pháp lý cho các nhà đầu tư nước ngoài.

- Xây dựng và quản lý thực hiện các chính sách: Trên cơ sở Luậtđầu tư

chính sách áp dụng đối với ngành Dệt - May có vốn đầu tư nước ngồi: chính

sách tài chính, chính sách lao động, chính sách cơng nghệ và chính sách đất đai

v.v…

- Xây dựng quy hoạch: Để góp phần làm cho ngành Dệt - May Việt Nam

phát triển theo đúng định hướng, tạo thế chủ động trong hoạt động hợp tác đầu

tư với nước ngoài, giúp cho việc thu hút và quản lý hiệu quả vốn đầu tư nước ngoài, trên cơ sở cân đối với các nguồn vốn trong nước, thì việc xây dựng quy

hoạch tổng thể và quy hoạch chi tiết phát triển ngành Dệt - May là rất cần thiết.

Đó là: Quy hoạch vùng lãnh thổ, quy hoạch sản phẩm, quy hoạch đầu tư chiều

sâu…

- Quản lý các dự án sau khi cấp giấy phép đầu tư:

Tuỳ theo quy mô và địa bàn đầu tư của dự án:

+ Với dự án có vốn đầu tư trên 10 triệu USD: Nếu nằm ngồi khu cơng nghiệp, khu chế xuất thì thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp về Nhà nước của Vụ Quản lý dự án đầu tư nước ngoài - Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Nếu nằm trong khu công nghiệp, khu chế xuất thì chịu sự quản lý của Vụ Quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất - Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

+ Với dự án có vốn đầu tư nhỏ hơn 10 triệu USD: Nếu nằm ngồi khu cơng nghiệp, khu chế xuất thì thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp của UBND Tỉnh

(đầu mối là Sở Kế hoạch và Đầu tư) nơi thực hiện dự án. Nếu nằm trong khu

công nghiệp, khu chế xuất thì chịu sự quản lý của Ban quản lý khu cơng nghiệp, khu chế xuất đó.

Nội dung quản lý dự án sau khi cấp giấy phép: Hướng dẫn triển khai thực hiện các dự án sau khi được cấp giấy phép. Theo dõi tình hình các chủ đầu tư thực hiện các quy định tại giấy phép đầu tư, các quy định của pháp luật, kiến nghị các vấn đề nghiên cứu về chính sách và Luậtpháp đầu tư. Phối hợp với các

cơ quan, đơn vị cơ quan kiến nghị việc điều chỉnh giấy phép đầu tư, cho phép

chuyển nhượng vốn, kết thúc hoạt động, rút giấy phép và giải thể trước thời hạn các xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi. Tổ chức kiểm tra hoạt động của các xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi theo quy định, theo dõi cơng tác kiểm tra của

nước ngoài. Theo dõi, đánh giá hiệu quả các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài.

CHƯƠNG II

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI NGOÀI

TRONG LĨNH VỰC DỆT - MAY

Một phần của tài liệu Luận văn: Thực trạng hoạt động đầu tư và một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực quản lý Nhà nước đối với hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài trong lĩnh vực Dệt- may pptx (Trang 29 - 32)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(89 trang)