10. Các hoạt động khác có liên quan đến xây dựng
2.2.2.3. Công tác lập thiết kế dự toán
Tư vấn sau khi lập xong thiết kế- dự toán sẽ nộp lại cho Ban để Ban tiến hành thẩm tra trước khi trình lên các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc thẩm định tại Ban do Phòng Thẩm định kỹ thuật- Dự toán chủ trì. Ban sẽ xem xét hồ sơ thiết kế dự toán dự án trên các phương diện:
- Xem xét sự phù hợp của nội dung thiết kế với nội dung của Dự án ĐTXDCT ; - Sự phù hợp giữa khối lượng thiết kế và khối lượng dự toán ;
- Tính đúng đắn của việc áp dụng các định mức kinh tế- kỹ thuật, định mức chi phí, đơn giá ; việc áp dụng định mức, đơn giá, các chế độ, chính sách có liên quan và các khoản mục chi phí trong dự toán theo quy định ;
- Xác định giá trị dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình, sao cho tổng dự toán không vượt quá tổng mức đầu tư
- Nếu đạt yêu cầu, Ban sẽ trình lên cấp có thẩm quyền xin phê duyệt
2.2.2.4. Công tác lập kế hoạch đấu thầu và tổ chức đấu thầu 2.2.2.4.1 .Công tác lập kế hoạch đấu thầu
Phòng kế hoạch- tài chính sẽ tiến hành lập kế hoạch đấu thầu tổng thể cho toàn bộ dự án.
Việc phân chia dự án thành các gói thầu được thực hiện theo quy định tại khoản 4 điều 6 của Luật Đấu thầu: Việc phân chia dự án thành các gói thầu phải căn cứ theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện, bảo đảm tính đồng bộ của dự án và có quy mô gói thầu hợp lý. Nội dung của từng gói thầu bao gồm:
1- Tên gói thầu;
2- Giá gói thầu: Giá gói thầu được xác định trên cơ sở tổng đầu tư hoặc tổng vốn đầu tư, dự toán được phê duyệt và các quy định có liên quan.
3- Nguồn vốn;
4- Hình thức lựa chọn nhà thầu và phương thức đấu thầu: Hình thức lựa chọn nhà thầu được quy định tại Điều 8 đến Điều 24 của Luật Đấu thầu; Phương thức lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Điều 26 Luật Đấu thầu
5- Thời gian lựa chọn nhà thầu: Nêu thời gian tổ chức thực hiện việc lựa chọn nhà thầu để đảm bảo tiến độ của gói thầu;
6- Hình thức hợp đồng: Tuỳ theo tính chất của gói thầu, xác định các hình thức hợp đồng áp dụng đối với hợp đồng cho gói thầu được quy định từ Điều 49 đến Điều 53 Luật Đấu thầu và Điều 107 Luật Xây dựng;
7- Thời gian thực hiện hợp đồng phải đảm bảo tiến độ thực hiện dự án.
Bảng 3 : Kế hoạch đấu thầu dự án Hồ chứa nước Suối Mỡ
Đơn vị: 1000đ
tt Tên gói
thầu Tên hạng mục của gói thầu
Giá gói thầu (tạm tính) Hình thức lựa chọn nhà thầu Thời gian tổ chức đấu thầu Hình thức hợp đồng Thời gian thực hiện hợp đồng A A. Các công việc đã tổ chức thực hiện:
Tư vấn khảo sát, lập Dự án đầu tư
483.548
B B. Các công việc không đấu thầu 18.390.280
C C. Các công việc sẽ tổ chức đấu thầu
1 Gói số 1 Khảo sát, lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế thi công, tổng dự toán, dự toán
2.653.900
đấu thầu rộng rãi
quí I/07 Trọn gói 6tháng
2 Gói số 2 Đập đất và cống lấy nước 20.332.665 quí IV/07 Theo đơn
giá
2 năm
3 Gói số 3 Tràn xả lũ 7.215.851 quí IV/07 2 năm
4 Gói số 4 Đường thi công kết hợp quản lý và khu quản lý
2.837.411 quí IV/07 2 năm
5 Gói số 5 Kênh và công trình trên kênh chính Tả
5.939.156 quí IV/07 2 năm
7 Gói số 7 Xây dựng đền Trần 751.651 chỉ định thầu quí III/07 7 tháng
8 Gói số 8 Khảo sát và rà phá bom mìn 983.796 quí III/07 3,5 tháng
9 Gói số 9 Khảo sát và xử lý mối 444.215 quí III/07 3 tháng
10 Gói số 10 Lập hồ sơ điện tử công trình và mô hình 3 chiều
260000 quí II/07
Trọn gói 3 tháng
11 Gói số 11 Chi phí bảo hiểm công trình 294.522 quí I/08 2 năm
12 Gói số 12 Kênh và công trình trên kênh nhánh (vốn địa phương)
3.633.058 đấu thầu rộng rãi
quí IV/07 Theo đơn giá
2 năm
Cộng 47.462.601
Tổng cộng kinh phí 65.852.881.000đ
Nguồn tài chính: Vốn trái phiếu Chính phủ và vốn đối ứng của địa phương
(Nguồn: Quyết định số 900/QĐ-BNN-XD ngày 03/09/2007 về việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu tổng thể Dự án Hồ chứa nước Suối Mỡ tỉnh Bắc Giang)
Sau đó trình Giám đốc Ban thẩm tra và cấp có thẩm quyền xin phê duyệt, hồ sơ trình duyệt gồm:
- Văn bản trình duyệt kế hoạch đấu thầu
- Các bản chụp các tài liệu làm căn cứ lập kế hoạch đấu thầu 2.2.2.4.2. Lập tổ chuyên gia đấu thầu
Sau khi có quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu thì Ban tiến hành lập tổ chuyên gia đấu thầu, tổ chuyên gia đấu thầu có trách nhiệm lựa chọn nhà thầu, chuẩn bị đấu thầu, và tổ chức đấu thầu:
- Chuẩn bị đấu thầu
1- Lựa chọn danh sách nhà thầu để mời tham gia đấu thầu + Với nhà thầu tư vấn:
a, Đối với đấu thầu rộng rãi:
Lập hồ sơ mời quan tâm, do phòng Thẩm định- kỹ thuật lập
Giám đốc phê duyệt hồ sơ mời quan tâm gồm các nội dung yêu cầu về năng lực chuyên môn và số lượng chuyên gia, yêu cầu kinh nghiệm;
Thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm phải được đăng tải trên Báo Đấu thầu 3 kỳ liên tiếp và trên trang thông tin điện tử về đấu thầu;
Kể từ ngày đăng tải đầu tiên thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm, Ban phát hành miễn phí hồ sơ mời quan tâm cho các nhà thầu có nhu cầu tham gia đến trước thời điểm hết hạn nộp hồ sơ quan tâm;( 15 ngày)
Tổ chuyên gia đấu thầu của Ban đánh giá hồ sơ quan tâm nộp theo tiêu chuẩn đánh giá và trình Giám đốc Ban phê duyệt danh sách nhà thầu mời tham gia đấu thầu.
b, Đối với đấu thầu hạn chế:
Tổ chuyên gia đấu thầu của Ban sẽ lựa chọn tối thiểu 5 nhà thầu được coi là đủ năng lực, kinh nghiệm và có nhu cầu tham gia đấu thầu trình Giám đốc Ban phê duyệt. Trường hợp thực tế không đủ số lượng tối thiểu 5 nhà thầu thì Giám đốc Ban trình cấp
có thẩm quyền xem xét, quyết định theo hướng hoặc mời theo danh sách các nhà thầu hiện có hoặc xin gia hạn thêm thời gian để tìm kiếm thêm nhà thầu.
+ Với nhà thầu xây lắp ( thường Ban tiến hành đấu thầu một giai đoạn) Lập hồ sơ mời sơ tuyển, do phòng Quản lý thi công lập;
Trình Giám đốc Ban phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển;
Thông báo mời sơ tuyển: Thông báo này phải được đăng trên báo Đấu thầu 3 kỳ liên tiếp và trên trang thông tin điện tử về đấu thầu;
Cung cấp miễn phí hồ sơ mời sơ tuyển cho các nhà thầu sau 10 ngày, kể từ ngày đăng tải;
Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự sơ tuyển; Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển;
Trình Giám đốc Ban phê duyệt kết quả sơ tuyển; Thông báo kết quả sơ tuyển.
2- Lập hồ sơ mời thầu, thuê tư vấn làm 3- Phê duyệt hồ sơ mời thầu;
+ Ban được phép Phê duyệt Hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu tư vấn có giá trị gói thầu < 0,1 tỷ đồng, tổ chuyên gia đấu thầu phối hợp với phòng thẩm định- dự toán rồi trình Giám đốc Ban.
+ Với gói thầu xây lắp Ban được phê duyệt như sau: Đối với dự án nhóm A có giá gói thầu < 10 tỷ đồng; Đối với dự án nhóm B có giá gói thầu < 5 tỷ đồng; Đối với dự án nhóm C có giá gói thầu < 3 tỷ đồng.
Việc phê duyệt tổ chuyên gia đấu thầu phối hợp với phòng Quản lý thi công rồi trình Giám đốc Ban